近日,在清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心2017學(xué)術(shù)年會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉發(fā)表演講。談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),吳敬璉表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),至少十年以來(lái),并沒(méi)有爆發(fā)危機(jī),中國(guó)能夠應(yīng)付有一定的原因,但這些原因不能長(zhǎng)期持續(xù)。
“這些因素不能百分之百地保證中國(guó)繼續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)積累的情況下能夠安然無(wú)恙。市場(chǎng)和政府都不能掉以輕心,如果風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,政府強(qiáng)有力的舉措又可能使危機(jī)積累起來(lái)。”吳敬璉表示,現(xiàn)在已經(jīng)碰到了這樣的問(wèn)題。比如,政府的去杠桿目標(biāo)沒(méi)有完全做到。去年年底的政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出一個(gè)問(wèn)題,即金融的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)凸顯。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)中央的要求,把去杠桿放在很高的位置,所以收緊政策,但是經(jīng)濟(jì)增速隨之又開始下降。“這就說(shuō)明如果不從根本上去解決問(wèn)題,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,它總有一天對(duì)付不了,因?yàn)樵降胶髞?lái),出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大,所以得及早下定決心。”
吳敬璉說(shuō),要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的積累做深入地研究,而且要采取有力的措施,去防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),也就是說(shuō)防止危機(jī)的爆發(fā)。他總結(jié)道,就是要改革,要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,要從縱向的產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)向橫向性的、功能性的、軟性的產(chǎn)業(yè)政策,這種產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)是跟競(jìng)爭(zhēng)政策并肩而行,而且是支持競(jìng)爭(zhēng)政策的?!叭吮仁袌?chǎng)更聰明是不大容易的,所以要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。因?yàn)槭袌?chǎng)建立了一個(gè)兼容的激勵(lì)機(jī)制,使效率提高,成本降低,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)‘三去一降一補(bǔ)。”