馮碧婷
由于城鄉(xiāng)、地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、高校教育體制改革以及家庭問(wèn)題等原因,普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生逐年增加。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難生一直都是備受關(guān)注的弱勢(shì)群體。我們黨和國(guó)家非常重視學(xué)生資助工作,承諾“努力不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。藝術(shù)類(lèi)院校學(xué)生資助工作同綜合類(lèi)院校有相似的地方,但由于專(zhuān)業(yè)的特殊性,困難學(xué)生情況、資助方式等方面也有些不同。
一、藝術(shù)院校學(xué)生資助現(xiàn)狀
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占比日趨穩(wěn)定
因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、家庭問(wèn)題等原因,高校中一直存在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)校中形成了一個(gè)特殊群體。今年來(lái),由于社會(huì)整體生活水平提高,社會(huì)保障體系不斷完善,高校困難生的占比逐漸趨于穩(wěn)定。據(jù)報(bào)道,目前全國(guó)在校大學(xué)生中,貧困生約為40%,特困生在10-15%之間[1]。
(二)學(xué)生受資助渠道變寬
由于國(guó)家和社會(huì)對(duì)困難學(xué)生資助的重視,近些年,學(xué)生受助渠道呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。在校大學(xué)生除可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金之外,大部分省份為大學(xué)生提供了生源地貸款的途徑,許多學(xué)校也在新生報(bào)到時(shí)開(kāi)設(shè)了“綠色通道”,還有一些社會(huì)企業(yè)在高校設(shè)立了助學(xué)金,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕經(jīng)濟(jì)壓力。
(三)不同藝術(shù)專(zhuān)業(yè)之間貧困生占比存在差異
在藝術(shù)類(lèi)院校中,有些專(zhuān)業(yè)(如音樂(lè)、舞蹈等)在前期需要投入較大的經(jīng)濟(jì)成本來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,有些如中外合作辦學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)費(fèi)較高且后續(xù)學(xué)業(yè)花費(fèi)金額較大,所以,這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況普遍良好,困難生較少。而一些學(xué)習(xí)成本相對(duì)較低的專(zhuān)業(yè),如美術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)中困難學(xué)生人數(shù)相對(duì)較多。
二、藝術(shù)院校學(xué)生資助工作存在的問(wèn)題
(一)困難生資格認(rèn)定機(jī)制不夠完善
就目前情況來(lái)看,高校困難生資格認(rèn)定主要依據(jù)學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難的申請(qǐng)和佐證材料,如區(qū)、縣民政部門(mén),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或民政,村委會(huì)的三級(jí)證明,低保證,殘疾證等。但在實(shí)際操作中,有部分家庭困難學(xué)生因各種原因無(wú)法提供相關(guān)證明,而一些經(jīng)濟(jì)情況一般困難的學(xué)生能夠提供這些材料,如此,就會(huì)出現(xiàn)困難程度認(rèn)定不準(zhǔn)確的情況。這種情況在新生中更為常見(jiàn),因同學(xué)之間、師生之間彼此都不熟悉,民主評(píng)議環(huán)節(jié)無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,只能憑借學(xué)生提供的材料認(rèn)定,結(jié)果的準(zhǔn)確性值得商榷。
(二)資助名額分配制度較為陳舊
一般來(lái)說(shuō),學(xué)生人數(shù)多,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對(duì)就多。所以,在很多高校中,資助名額主要是根據(jù)專(zhuān)業(yè)或院系的學(xué)生基數(shù)進(jìn)行分配。然而,有些專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成本較高,普通家庭難以負(fù)擔(dān),所以這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況總體較好,這個(gè)現(xiàn)象在藝術(shù)類(lèi)院校中尤為突出,如音樂(lè)專(zhuān)業(yè),學(xué)生人數(shù)多,但困難生少,資助名額富裕;相反,有些專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多,但資助名額較為緊缺。
(三)資助的無(wú)償性存在弊端
在高校中,很多資助都是無(wú)償性的,這種無(wú)償性資助切實(shí)緩解了困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,減輕他們的后顧之憂,讓學(xué)生感受到黨和國(guó)家以及社會(huì)的關(guān)懷。但這種“免費(fèi)午餐”也讓一些學(xué)生滋生了“等、靠、要”的惰性心理和索取欲望,不用付出,便能得到回報(bào),取巧心理日益膨脹。另有一些受助學(xué)生覺(jué)得無(wú)償資助像是自己被他人“施舍”,從而產(chǎn)生自卑心理。
(四)資助手段單一,缺乏人文關(guān)懷
資助工作不是一項(xiàng)立竿見(jiàn)影、成效顯著的工作,因此,有些資助工作者形成了一種“有文件才辦理”的慣性思維。只做到政策資助,沒(méi)有內(nèi)化于心,將資助工作常態(tài)化;只做到經(jīng)濟(jì)幫扶,缺乏人文關(guān)懷。一些學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)原因,還會(huì)產(chǎn)生自卑、過(guò)度自尊、敏感等心理困難,以及因忙于兼職、創(chuàng)業(yè)而導(dǎo)致的學(xué)業(yè)困難,這類(lèi)問(wèn)題同樣需要引起關(guān)注。
三、藝術(shù)院校學(xué)生資助工作對(duì)策
(一)層層重視嚴(yán)管理,資助隊(duì)伍配備齊
學(xué)生資助工作是民生工程,也是建設(shè)和諧校園、和諧社會(huì)的保障,所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都應(yīng)高度重視。可以成立學(xué)院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),各系部輔導(dǎo)員擔(dān)任成員,同時(shí)指定一名輔導(dǎo)員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)貧困生認(rèn)定、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定的材料收集、初步審核等工作,工作組以“公平公正、耐心嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)奉獻(xiàn)”為宗旨,分工明確,職責(zé)清晰,群策群力,力爭(zhēng)將資助工作做到及時(shí)、全面、科學(xué)、合理。
(二)健全資助機(jī)制,筑牢育人基石
一方面,要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,構(gòu)建“7+1”資助育人體系?!?”指原有的“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、保、免”七位一體的資助保障體系;“1”是指將育人理念滲透到七位一體資助保障體系的各項(xiàng)資助措施中,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供精神支持,將育人理念融于各項(xiàng)具體資助措施。另一方面,進(jìn)一步完善資助機(jī)構(gòu),落實(shí)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難四級(jí)資助認(rèn)定工作機(jī)制,打造“3+1”資助育人隊(duì)伍。在二級(jí)學(xué)院、系、年級(jí)建立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生資助工作組和學(xué)生資助民主評(píng)議小組,三級(jí)資助工作機(jī)構(gòu),層層細(xì)化工作,抓好政策落實(shí)。
通過(guò)以上體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)資助管理工作的精準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了 “六到位、六確?!?,即“入學(xué)前政策宣傳到位,通過(guò)綠色通道,確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生放心入學(xué);新生報(bào)到及時(shí)關(guān)心到位,確保貧困生家長(zhǎng)安心回家;入學(xué)后家庭經(jīng)濟(jì)狀況了解到位,確保貧困生認(rèn)定建檔準(zhǔn)確詳細(xì);獎(jiǎng)助金評(píng)選時(shí)準(zhǔn)備、指導(dǎo)到位,確保評(píng)選工作公平公正;獎(jiǎng)助金發(fā)放時(shí)信息審核到位,確保經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作及時(shí)無(wú)誤;每年資助工作總結(jié)到位,確??茖W(xué)化水平不斷提高”。
(三)建設(shè)立體式資助,關(guān)注貧困學(xué)子點(diǎn)滴
合理利用新生入學(xué)的綠色通道、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、校企合作資助、勤工儉學(xué)崗位設(shè)置、臨時(shí)困難補(bǔ)助、愛(ài)心募捐等方式建設(shè)立體式資助體系,為貧困學(xué)子安心學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。除此之外,將資助工作內(nèi)化于心,外化于行,進(jìn)行常態(tài)化管理。如,在日常工作中留意學(xué)生兼職情況,將好的資源積極推薦給困難學(xué)生,讓學(xué)生深切感受到院校師生的人文關(guān)懷。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,還同步監(jiān)測(cè)其學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面。通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo),詳細(xì)建立學(xué)生檔案,對(duì)困難生出現(xiàn)的心理、學(xué)業(yè)等方面的消極狀態(tài),及時(shí)予以科學(xué)干預(yù),與學(xué)校心理中心、專(zhuān)業(yè)教師等形成聯(lián)動(dòng),最大限度降低學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的心理困難、學(xué)業(yè)困難等情況。
(四)開(kāi)展主題教育活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍
加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的感恩教育,鼓勵(lì)貧困學(xué)生在學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中奮勇向前,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高綜合素質(zhì)。通過(guò)樹(shù)立勵(lì)志成長(zhǎng)成才典型等活動(dòng),引導(dǎo)廣大同學(xué)自強(qiáng)自立,感恩社會(huì)。還可以鼓勵(lì)受資助的學(xué)生積極參加暑期社會(huì)實(shí)踐、青年志愿者服務(wù)等公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng),通過(guò)學(xué)校教育和社會(huì)服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生感恩、自信、有愛(ài)、有夢(mèng)、誠(chéng)信等積極健康生活態(tài)度,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生用奮斗追尋夢(mèng)想。
參考文獻(xiàn):
[1]史凌芳.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中價(jià)值觀教育探究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2013(4):71.