李大為

摘要：隨著社會的進步和行業(yè)發(fā)展的需要，在校園內深入開展法制宣傳教育，既是對十八大以來習近平總書記提出的關于建設“宣傳中國”這一重要理念的深刻理解與實踐，同時也是高校依法治學、依法管理的重要手段，迎接和宣傳黨的十九大精神，宣傳教育工作是2017年的鮮明主線。

關鍵詞：高校；宣傳教育；安全宣傳；法制

從黨的十八大召開以來，習近平總書記就“法制中國”建設做出了一系列重要批示與講話，社會各界正逐漸形成學法、尚法、用法、守法的新風尚。同時全國各高校也紛紛大力加強宣傳宣傳教育，促進自身依法治學、依法治校的科學管理水平的提高。然而在高校宣傳教育工作方面仍存在諸多問題，大學生宣傳教育的策略性研究仍需進一步探索與開拓。

一、高校開展宣傳宣傳教育的現(xiàn)實意義與迫切需要

（一）為了響應中央號召，助建宣傳中國“依法治國”是我國宣傳化建設過程中提出的重要理念，對于維持社會秩序的穩(wěn)定、保障人民權益不受侵害、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢均具有深遠意義。高校深入開展宣傳宣傳教育有助于培養(yǎng)出一批適應發(fā)展需要、知法明理、才德兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢輸送知識精通、素養(yǎng)較高的復合型人才，從而推動我國宣傳化進程的發(fā)展。

（二）高等院校是為社會培育人才、輸送新鮮血液的重要基地，其承擔的責任不僅在于用精良的教學品質營造濃厚的學術氛圍，更在于幫助學生建立積極向上的價值觀體系。近年來諸如“馬加爵連殺四室友”“復旦大學投毒案”“中傳媒女大學生慘遭強奸謀殺案”等高校內犯罪事件的發(fā)生備受關注，由于此類案件的涉案嫌疑人均是接受高等教育且在校成績優(yōu)異的大學生，所以在一定程度上警示高校不能片面發(fā)展專業(yè)知識教育，還應當重視運用宣傳教育途徑引導學生形成健康完善的獨立人格，幫助學生構建分辨是非、克服愚昧的行為標尺。

（三）高校要加大普法力度和深度，積極為學生提供免費法律咨詢服務，用以人為本的科學發(fā)展觀指導建立科學規(guī)范的學生管理制度，有利于全面提高大學生的法律素養(yǎng)，提升高校文化內涵，增強學生對母校的認同感、歸屬感，促進高校長遠發(fā)展。

二、對比中西方法律教育，尋找問題并借鑒學習國外的宣傳教育。在普法教育方面，西方高校開展相對較早，非常重視對學生法律意識的培養(yǎng)，即使對于非法學專業(yè)的學生，部分高校也會特地安排法律倫理、法律道德等課程強化學生對法律的學習效果。例如美國芝加哥大學就特地為非法律專業(yè)的學生提供許多與法律相關的選修課，在滿足學生學習需求的同時提升其法律素養(yǎng)。同時西方教學也很重視法律在實踐中的使用，諸如“模擬法庭”“模擬聯(lián)合國”等辯論形式的比賽，幫助學生將書本上生硬晦澀的法律條文運用于生活實踐，加強學生對法律內容的理解及其重要性的深刻認識。比較而言，我國高校在普法過程中存在著組織機構不完善、人財物投入力度不足、學生參與度較低等問題，西方高校宣傳教學的可取之處對我國仍具備深遠的借鑒意義。

三、基于高校自身情況從多角度加強校園宣傳建設

（一）加大普法力度，樹立法律信仰

1. 要靈活開展普法活動，營造校園學法氛圍，創(chuàng)建新時代學生喜聞樂見的宣傳形式。我國高校在開展宣傳教育過程中存在內容空泛和形式單一的弊端，特別是在某些不含法律專業(yè)的理工類高校普法工作未能有效展開。高校應結合自身的辦學特色及實際需要，從多角度、有針對性地開展活動，從而調動廣大學生的學法積極性與主觀能動性。學校面向在校學生組織開展圍繞法律條例的知識競賽活動，既鞏固學生對專業(yè)知識的深刻理解，又在競技性的比賽氛圍中調動學生的參與熱情，取得良好的教學成果。除此以外，學院還組織觀看大型系列紀錄片，以寓教于樂的形式推廣宣傳教育，營造出依法治學、依法管理，學生懂法、知法、用法、守法的校園文化氛圍，提升學生的整體法律素養(yǎng)。

2. 廣泛運用網(wǎng)絡媒介，有效擴大宣傳范圍。隨著科技的進步，網(wǎng)絡媒介成為簡潔有效的宣傳手段。學校利用微信公眾號、QQ 群文件分享等形式，通過圖文結合、聲色并茂的方法有效推廣普法教育，對于改變現(xiàn)存的“普法難、效率低”的狀況具有深遠意義，能夠事半功倍地加大宣傳教育的開展力度。

（二）落實普法責任，形成宣傳風尚。在對大學生的調查中發(fā)現(xiàn)，有19% ～ 56% 的學生表明自己使用或學習過在大學生活中常涉及的法律法規(guī)，在引用他人的文章、資料、數(shù)據(jù)時僅有 21% 的學生每次都會注明出處，對于賭博有 13% 的學生認同它是一種娛樂方式，并沒有較大危害性。盡管這份調查只是眾多高校中的一個樣本，但它卻從局部反映了當代大學生缺乏對法律的主動學習意識，他們對于一些違法行為的認識較為模糊，因此應盡快落實普法責任，搭建師生宣傳交流平臺。在校園內開展普法教育工作，形成高層引領基層、基層民主自治的有序管理模式。可從如下方面采取措施：第一，學校高層統(tǒng)籌規(guī)劃，各學院分層管理。在學院設立下屬機構負責大學生法律教育、咨詢和權益維護，并成立宣傳宣傳小組，定期在校園內開展法律知識交流會，解讀校園法規(guī)、交流學法心得、分析典型案例。如我校保衛(wèi)處向剛步入大學一年級的新生講解“防火”“防盜”“防詐騙”等相關法律知識，有效提高大學生的法律素養(yǎng)，達到良好的教學效果。第二，安排學校法律教學的教師指導與法學有關的學生社團活動，支持并鼓勵學生開展模擬法庭等辯論活動，從而更好地調動廣大學生的積極性，擴大宣傳教育的深度和廣度。第三，舉辦法律知識培訓班，重點對學生工作管理干部、專職輔導員、班導師及主要學生干部進行法律知識教育培訓，進而提升相關人員法律素養(yǎng)，更好地為全校師生提供可靠有效的法律服務，推動高校依法治校的進程。

四、結語

隨著我國“依法治國”基本國策的出臺，在社會主義上和校園里的宣傳得到了不斷完善，法律對社會生活的影響日益加深。然而，要實現(xiàn)國家的法治化建設，依舊任重道遠，要完成建設社會主義法治國家的宏偉目標，必須從教育抓起。隨著宣傳教育的開展，宣傳觀念已經(jīng)逐漸深入人心，宣傳教育取得了良好的效果，國家對于宣傳教育的重視程度也在逐漸提高。高校宣傳教育是公民宣傳教育的有機組成部分，也是建設社會主義法治國家的重要組成部分。大學生宣傳教育是高校提高大學生法律素質教育的一個重要手段，全面培養(yǎng)大學生的法律素質一直是高校堅定不移的教學目標。法律素質的提高，必然會在推動高校文化內涵上起到積極促進作用。