袁熙賢+楊洋

（浙江大學農業(yè)與生物技術學院，浙江 杭州 310058）

摘要：家庭經濟困難生的全面發(fā)展直接影響著高等教育的培養(yǎng)質量，傳統(tǒng)單一的研究生資助模式已經難以滿足當前高等教育深化改革和研究生群體發(fā)展多樣化的需求。浙江大學農學院在研究生資助工作中，建立科學規(guī)范的經濟困難生認定機制和動態(tài)管理的經濟困難生信息庫，并以此為基礎構建研究生資助工作內涵化新模式，發(fā)揮高校資助工作的育人功能和激勵導向效應。

關鍵詞：研究生資助；內涵化模式；實踐探索

中圖分類號：G643.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）24-0104-02

一、引言

黨的十八大提出：“提高家庭經濟困難學生資助水平，讓每個孩子都能成為有用之才?！?013年，教育部和財政部相繼聯(lián)合印發(fā)了《關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）和《研究生國家助學金管理暫行辦法》（財教〔2013〕220號），標志著我國研究生資助政策體系初步完善。至此，我國高度重視研究生資助工作，不斷增加財政投入、提高資助強度，改善研究生學習和生活水平。2015年，政府、高校及社會設立的各類政策措施共資助全國普通高等學校學生4141.58萬人次，資助總金額847.97億元，比2014年增加131.11億元，增幅18.29%[1]。然而，高校資助工作不能脫離導向教育。十八大報告中第一次提出了“推動高等教育內涵式發(fā)展”的任務，指出“走中國特色高等教育發(fā)展道路的核心是提高質量?！奔彝ソ洕щy研究生的全面發(fā)展直接影響著高等教育的培養(yǎng)質量，目前傳統(tǒng)單一的研究生資助模式已經難以滿足高等教育深化改革和研究生群體多樣化發(fā)展的需求，高校研究生資助工作亟待富有內涵化的“造血式”幫扶形式，從而提升高等教育培養(yǎng)質量，這已成為高等教育內涵式發(fā)展的迫切要求[2，3]。本文以浙江大學農學院為例，介紹了其在加強資助育人功能、探索研究生資助工作內涵化新模式的實踐，為推進高等教育資助工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了相應的實踐依據(jù)。

二、高校研究生資助工作的現(xiàn)狀

1.缺少規(guī)范化的認定機制。高校家庭經濟困難生認定是進行資助工作的基礎，認定工作的精準與否直接影響著資助工作的有效性。目前，高校認定經濟困難學生的主要依據(jù)是教育部和財政部發(fā)布的《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號），在申請學生填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》的基礎上進行認定工作。

2.缺乏系統(tǒng)性的資助體系。自2014年起研究生收費制度全面改革、國家加大研究生資助投入以來，各地高校陸續(xù)出臺落實相關資助和配套措施，在大面積覆蓋的學業(yè)獎學金和崗位助學金基礎上，配合國家助學貸款、助學金、困難補助等資助方式，著力改善研究生的學習、科研和生活條件，保障其順利完成學業(yè)。

3.欠缺多元性的資助形式。我國高校研究生資助工作大部分還停留在經濟保障層面，主要以無償資助、物質資助等經濟層面的扶助為主。單一的資助內容僅僅能滿足資助對象較低層次的需求，而且這類資助往往沒有配套相應的后序措施，容易讓部分學生養(yǎng)成不勞而獲的習慣。

三、研究生資助工作內涵化的必要性

1.研究生資助工作內涵化的意義。資助工作內涵化，主要是將學生的發(fā)展需求作為工作導向，在為學生提供經濟保障的基礎上，以提高學生核心能力、促進全面發(fā)展為目標，以輔導培育、渠道搭建為支持方式，為學生提供自我成長成才所需的物質和精神基礎。

2.研究生資助工作現(xiàn)狀的必然要求。在普通高校學費標準調整和研究生教育收費制度全面改革的背景下，國家高度重視研究生資助工作，不斷增加資助力度。但是，高校資助工作不能脫離導向教育。促進教育公平、實現(xiàn)學生全面發(fā)展是高校的重要任務和職責。

3.研究生資助工作改革實踐的內在前提。高校經濟困難生資助的出發(fā)點和歸宿點都是困難生，其價值訴求以困難生為核心[5]，困難生的自由全面發(fā)展應該是高校資助工作改革的內在前提和價值所在。研究生資助工作內涵化作為一種資助工作的新視角。

四、構建研究生資助工作內涵化模式的實踐探索

本著扶困與勵志并舉、資助與育人并重、以實踐促發(fā)展的資助工作理念，浙江大學農學院近年來構建新的研究生資助體系，探索資助工作內涵化新模式，著力關注每一位經濟困難研究生的發(fā)展訴求，從而開展了一系列內涵化資助的實踐探索。

1.科學規(guī)范，建立經濟困難生三級認定機制。高校家庭經濟困難生資助要體現(xiàn)公平、公正原則，其中完善困難認定機制是當前資助工作中的基礎，也是難點之一。在浙江大學農學院的認定工作中，由于其研究生生源結構復雜且農村生源比重較大，加之農學學科的特殊性，研究生群體中困難生數(shù)目大、比例高，認定工作也更為復雜。學院根據(jù)資助工作實際狀況，摸索改善認定機制，在學生本人申請的基礎上，組成認定評議小組，聯(lián)動學院輔導員、各研究所學生兼職輔導員、各實驗室黨支部書記三方力量，對申請學生進行支部預評、研究所復核、學院約談這三個層次的認定，詳細了解學生的真實經濟情況，全方位、多維度、規(guī)范地進行經濟困難生的認定工作。

2.精準幫扶，構建動態(tài)管理的經濟困難生信息庫。在三級困難認定的基礎上，學院根據(jù)認定結果建立經濟困難生信息庫，信息庫囊括了學生基本信息、家庭經濟水平和認定困難級別、個人資助需求等情況，以此為基準為經濟困難研究生精準地提供相應的助學金、困難補助等保障性資助。除此之外，為滿足經濟困難研究生多層次的幫扶需求，學院根據(jù)學生的貧困情況和需求進行分類，有導向性地開展幫扶工作，以此提

供不同形式的資助。

3.激發(fā)潛力，探索資助工作內涵化模式。在保障性經濟資助的基礎上，為深入挖掘研究生資助工作內涵，學院著力關注每一位經濟困難生的發(fā)展需求，通過開展以育人為本的實踐工作，積極為家庭經濟困難研究生的發(fā)展搭建能力鍛煉平臺，并提供各類經費和機會支持。為探索資助工作內涵化模式，完善發(fā)展型的資助體系，學院推出“綠色成長計劃”研究生經濟困難生資助項目。經濟困難研究生通過自主申報教育實踐課題來開展各類社會服務活動或教育管理類調研，學院根據(jù)每個申報項目的具體情況給予不同等級的經費支持。

4.引導動力，突顯激勵導向效應。學院發(fā)起“優(yōu)秀學子領跑計劃”，以此挖掘先進典型，發(fā)揮經濟困難生群體中榜樣的激勵力量。通過匯編研究生發(fā)展性資助項目成果集，表彰在資助項目中表現(xiàn)優(yōu)異的研究生；舉辦優(yōu)秀研究生墻報風采展和優(yōu)秀學子采訪微信推送，于全院范圍內廣泛宣傳在科學研究、社會工作、公益活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的研究生。

五、結語

構建研究生資助工作內涵化模式作為資助工作的一種新視角，是對現(xiàn)有資助體系的突破。對于家庭經濟困難生而言，經濟上的貧困只是暫時的困境，個人能力的缺乏卻是擺脫自身貧困的重大阻礙。深入挖掘研究生資助工作內涵，在保障經濟困難生基本學習生活的同時，注重精神關懷和思想引導，搭建鍛煉平臺提升核心競爭力、全面提高綜合素質，以此幫助其打通上升渠道，實現(xiàn)自我成長成才，成為從根本上解決經濟困難生問題的有效策略。

參考文獻：

[1]教育部.2015年中國學生資助發(fā)展報告[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/s78/A05/moe_702/201609/t20160901_277355.html，2016-09-01/2016-12-10

[2]黃建烽，陳竹林.基于教育認同理論的高校發(fā)展性資助體系研究與實踐[J].教育評論，2016，（8）：33-36.

[3]劉世勇，王林清，馬彥周.學生激勵的新視角：發(fā)展性資助[J].湖北社會科學，2010，（11）：178-181.