張春霞　張子方

河南作為全國重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省，在國家發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。近年來，河南省大力實施科教興豫和人才強省戰(zhàn)略，科技對經(jīng)濟社會的支撐日益明顯。2008年，第十屆中國科協(xié)年會在鄭州舉辦，河南省政府分別與中國科協(xié)、中國工程院、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)科學院簽訂了合作協(xié)議，并配以相應的財政經(jīng)費支持科技合作工作，開啟了河南省院地科技合作新階段（本文稱為“省院合作”）。近年來，中國工程院與河南省密切聯(lián)系，組織院士赴河南視察指導，推動院士與地區(qū)、企業(yè)在課題研究、科技攻關、創(chuàng)新發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等方面深入開展科技和戰(zhàn)略合作，支持河南引智引才，有力地促進了河南省經(jīng)濟社會發(fā)展。

河南省科協(xié)黨組按照省委省政府的精神，多次召開會議研究合作協(xié)議落實工作，內(nèi)設成立了院士專家聯(lián)絡中心（現(xiàn)改為院士專家工作部籌備組），明確了工作目標和職責，積極聯(lián)合中國工程院、中國科協(xié)等舉辦高層次、寬領域的科技活動，邀請兩院院士和著名專家學者來豫開展學術交流、技術指導，舉辦科技項目發(fā)布、科技成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢等活動，努力提升全省高新技術產(chǎn)業(yè)水平，為推動河南省院地合作做出了積極貢獻。

一、聯(lián)合舉辦院士專家活動，搭建高端學術交流平臺

河南省科協(xié)及所屬學會根據(jù)本省學科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)科技合作需求，積極與中國工程院、中國科協(xié)、全國學會和院士所在單位合作，爭取國家或區(qū)域性活動在豫舉辦，共同主辦和承辦了中部崛起專家論壇、國家戰(zhàn)略視角下河南區(qū)域發(fā)展高端論壇、河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)院士專家論壇、制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展院士論壇、現(xiàn)代城市交通論壇，中國科協(xié)系統(tǒng)老科技工作者協(xié)會每年在河南省轄市舉辦的數(shù)十場老院士專題學術報告會等活動，眾多院士專家來河南參加活動或參與調(diào)研考察。幾年來舉辦了數(shù)十場高層次科技學術活動，促進了河南省科技工作者與院士專家高端人才的交流合作，為河南省科技人才成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。

二、創(chuàng)科協(xié)品牌活動。搭建院士專家決策咨詢服務平臺

河南省科協(xié)緊緊圍繞本省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)五大國家戰(zhàn)略，瞄準河南省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技需求，找準黨委政府最關切的問題，邀請省內(nèi)外院士專家加強對宏觀層面和省情的研究和分析，展開互動交流，觀點碰撞，思想分享，激發(fā)創(chuàng)新靈感，提出有針對性和可操作性的對策建議，打造在黨委政府心目中有分量、有地位的決策咨詢品牌載體。建好科技智庫，在服務科學發(fā)展中充分展示科學家群體的獨特優(yōu)勢與重要作用。

（一）打造院士專家中原行活動品牌

近年來，與中國工程院科技合作辦公室和有關學部、中國科協(xié)及全國學會，舉辦了鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)院士行、洛陽金屬礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)院士行、生物醫(yī)學工程學會院士專家新鄉(xiāng)專題調(diào)研、中國機械工程學會創(chuàng)新設計戰(zhàn)略咨詢調(diào)研組專題調(diào)研等活動，聯(lián)系邀請省外院士專家200余人深入河南基層實地考察調(diào)研，現(xiàn)場技術會診、座談咨詢，深受地方政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)的歡迎。

（二）打造聚焦中原院士專家智庫論壇活動品牌

河南省科協(xié)充分發(fā)揮中國科協(xié)、中國科學院、中國工程院的科技智庫優(yōu)勢，結合自身特點，拓展決策咨詢服務方式，組織舉辦“聚焦中原”院士專家智庫論壇系列活動，針對河南融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略、鄭州航空港綜合實驗區(qū)建設、經(jīng)濟新常態(tài)下糧食核心區(qū)建設、河南創(chuàng)新人才隊伍建設、大氣環(huán)境與綠色發(fā)展、河南省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等科技、經(jīng)濟、社會重大問題，邀請兩院院士、業(yè)內(nèi)知名專家進行深入地研究探討，提出很多有價值，具有前瞻性、實效性的建議，并整理報送河南省委、省政府和有關部門，為黨委政府的決策提供了支持，論壇受到了各位院士、專家的鼎力支持，得到了社會媒體的廣泛關注，產(chǎn)生了很好的反響。河南省委省政府兩辦印發(fā)的《關于加強中原智庫建設的實施意見》中將河南省科協(xié)舉辦的“聚焦中原”院士專家論壇系列活動列入“中原高端智庫建設”品牌活動。

（三）開展高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究

與中國科協(xié)及有關全國學會聯(lián)合開展了“河南省硅材料戰(zhàn)略研究”“河南省生物質(zhì)能源發(fā)展狀況及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究”“河南省生物醫(yī)藥戰(zhàn)略研究一醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究”等課題研究，在北京和河南多地召開了不同形式的課題調(diào)研座談會，課題組院士專家還多次來豫調(diào)研，與河南省產(chǎn)業(yè)代表、行業(yè)管理部門和科研單位代表座談，形成了戰(zhàn)略研究報告和對策意見，呈交中國科協(xié)調(diào)宣部和河南省政府相關職能部門，為河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府決策提供科學依據(jù)和參考意見。

三、建設院士專家工作站，搭建產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化平臺

自2003年全國首家院士專家工作站在沈陽成立以來，工作站已成為集聚高端智力、推動企事業(yè)技術創(chuàng)新的有效形式，并逐步發(fā)展為產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的新平臺。

積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)和科研機構聚集，按照建站單位科技發(fā)展的方向，協(xié)助其對接聯(lián)系院士團隊，全省科協(xié)系統(tǒng)先后建立“河南省生物質(zhì)能源院士專家工作站”、“河南省生物醫(yī)學工程院士專家工作站”、“河南省生物治療技術院士專家工作站”、“河南制冷院士專家工作站”、“河南棗科學技術院士專家工作站”等70多家院士專家工作站，引進莊逢辰、尹偉倫、周遠、吳祖澤、劉炯天、蔣亦元、陳灝珠、林皋、陳蘊博、張祖勛、張鐵崗等100余名院士及專家團隊參與了河南省多學科領域項目的研發(fā)、轉(zhuǎn)化工作，同時舉辦決策咨詢、技術診斷等科技活動，培養(yǎng)了河南省自主創(chuàng)新的人才隊伍，推動了高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了河南省相關企事業(yè)單位與院士專家團隊合作發(fā)展的長效機制。河南農(nóng)業(yè)大學依托“河南省生物質(zhì)能源院士專家工作站”，每年數(shù)次邀請進站院士來學?，F(xiàn)場咨詢指導，成功申報了“農(nóng)業(yè)部可再生能源新材料和裝備重點實驗室”；河南（民權）制冷院士專家工作站不僅建議借助院士資源為縣委縣政府推動打造“中國冷谷”并參與有關規(guī)劃制定，還為當?shù)匾M中科院太陽能節(jié)能利用課題組合作項目落地中試做了大量工作，商丘市、縣等領導對院士專家工作站的工作予以高度評價，并將省科協(xié)服務基層，助推當?shù)刂评洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助基層理思路、做規(guī)劃、搞協(xié)調(diào)所做的工作向省委調(diào)研組進行匯報，獲得了省委調(diào)研組領導的認可和贊揚。

四、創(chuàng)新工作思路，推動院地合作

隨著河南“五大國家戰(zhàn)略規(guī)劃”的實施和“四個河南”建設的推進，河南省比以往任何時候都更加需要強化科技創(chuàng)新的引領和驅(qū)動作用，特別是對高端科技人才、高端科技成果的需求更加迫切，新的形勢為省院科技合作提供了廣闊的空間。河南省科協(xié)將進一步開拓思路，抓住發(fā)展機遇，積極謀劃推進院地合作上臺階。

（一）成立院地合作委員會。探索推動機制創(chuàng)新

2016年11月，河南省政府與中國工程院簽署了新一輪戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并探索成立中國工程院、河南省人民政府省院合作委員會。合作委員會辦事機構（辦公室）分別設在河南省科學技術協(xié)會和中國工程院科技合作辦公室，并建立了工作會商制度，定期召開聯(lián)席會議，研究部署合作重點。省院合作主要瞄準重大戰(zhàn)略咨詢、科技攻關與成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、重大決策項目論證及高端學術交流等方面。通過成立院地合作委員會，推進院地合作制度化、規(guī)范化，建立可持續(xù)發(fā)展的長效合作機制。

（二）依托省政府駐京辦等對外合作平臺，密切與豫籍及省外院士專家的聯(lián)系

河南省科協(xié)擬同河南省政府駐京辦等機構進一步加強協(xié)作，發(fā)揮北京高端科技人才的聚集優(yōu)勢，發(fā)揮省駐京辦的區(qū)位和職能優(yōu)勢，搭建起河南省與中國工程院、中國科學院、中國科協(xié)國家高水平科技創(chuàng)新智庫的創(chuàng)新交流合作平臺，定期向關心關注河南發(fā)展的院士介紹本省經(jīng)濟社會發(fā)展的新動態(tài)、新需求，謀求在科技創(chuàng)新領域獲得更多的支持和合作機會，使更多的省外院士了解河南、支持河南科技創(chuàng)新事業(yè)，吸引更多的省外院士專家來豫開展科技合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等活動。

（三）完善創(chuàng)新合作平臺載體，促進院地合作再上新臺階

在省院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議下，科學地整合利用省科協(xié)院士專家中原行、聚焦中原院士專家智庫論壇、科技創(chuàng)新領軍人才培養(yǎng)、重大決策項目論證和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究等活動平臺載體，促進院地合作再上新臺階；推動院士參與河南重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展項目等重大事項的決策評估，為省委省政府科學決策提供智力支撐。