樸光哲
摘 要:隨著我國科學技術的飛速進步,各種發(fā)明創(chuàng)造也與日俱增,保護專利發(fā)明的專利制度成為我國法律體系的重要組成部分,然而專利權濫用行為對公共利益的損害也不容忽視。因此,研究我國專利全濫用行為的法律規(guī)制具有重要的現實意義。本文首先對我國專利權濫用概念進行了簡述,然后對我國專利權濫用行為的法律規(guī)制進行了梳理,分析先行相關法律體系的缺陷并提出建議。
關鍵詞:專利權;專利權濫用;法律規(guī)制
0 引言
我國經濟飛速發(fā)展,科學技術也在共同進步,各種科技發(fā)明創(chuàng)新與日俱增。專利制度作為保護發(fā)明創(chuàng)新推動科技進步的重要手段,一直以來都是世界各國法律體系的重要組成部分。但是,我國現有法律體系對各種知識產權的保護,對專利權濫用行為的限制仍不夠成熟。為了促進科技健康發(fā)展,維護公眾利益,我國必須繼續(xù)完善防止專利權濫用的法律體系,為科技創(chuàng)新保駕護航。
1 我國專利權濫用概念簡述
1.1我國專利權濫用概念定義
“權利濫用”一詞起源于羅馬法,但直到1907年的瑞士民法典才正式在法律中規(guī)定權利不可以濫用,這本質上是在行使權力過程中不正當的超出了法律規(guī)定內的權利范圍。而具體到專利權濫用,其第一次是在美國得到了確定,一般指的是對專利規(guī)定的范圍進行法律不被允許的延伸,并對利益平衡造成損害。我國直到2008年8月1日才正式實施了《反壟斷法》,是對專利權濫用行為的重要法律規(guī)制。
1.2我國專利權濫用主要類型
1.2.1濫用方式
以專利權濫用方式為劃分標準,我國專利權濫用行為可以劃分為積極濫用行為和消極濫用行為兩種。專利權積極濫用是說專利所有人以一種積極主動的行為濫用專利權,具體表現主要有專利人在權利行使要件尚未成熟完備的情況下就行使權力,或自動為權利實現設置一系列阻礙。而專利權消極濫用是指專利人有意拖延時間等待更有利時機來行使權力。
1.2.2法律依據
以專利權規(guī)定時所依據的法律規(guī)定為劃分標準,我國專利權濫用行為可以分為私法規(guī)定內的專利權濫用和社會法規(guī)定內的專利權濫用兩類。在界定權利濫用行為時就對其社會損害性進行了定義,而其危害程度卻各有不同。私法上的專利權濫用指的是,在專利權濫用行為實施之后,對社會公共利益損害程度比較輕,只是超越了私法范圍內的規(guī)定。社會法上的專利權濫用則是危害程度較重。
1.2.3行為內容
以專利權濫用行為的內容為劃分標準,我國專利權濫用行為可以分為專利申請權濫用、專利許可權濫用和專利救濟權濫用三種。專利申請權濫用指的是專利申請過程中超出了我國法律界定范圍的行為;專利許可權濫用指的是在專利許可過程中超越了我國法律界定范圍的行為;專利救濟權濫用指的是專利權人在主張權利、法律訴訟過程中違反了我國法律界定范圍的行為。
2 我國專利權濫用的法律規(guī)制
自2008年8月1日《中華人民共和國反壟斷法》正式實施之后,我國法律體系對專利權濫用行為的限制做出了進一步的要求完善,還有專利法、合同法、反壟斷法等相關法律條文。
2.1我國專利權濫用法律規(guī)制的立法現狀
2.1.1專利法
專利法對專利權的法律規(guī)制主要有以下四項內容:①非自愿許可,包括強制許可和指定許可。其中的強制許可是對權利人的專有權進行的規(guī)定,國家專利部門可以不經專利人同意,直接授權他人運用專利人的發(fā)明。指定許可則是允許專利主管部門不經專利人許可而允許某單位獨占運用。②合理使用,指在法律規(guī)定的范圍內使用某專利不需要經專利人許可或支付報酬。③在先使用,指在他人取得知識產權前就已經使用了這一項目。④權利用盡,指權利人轉移過產權后就不能再干涉其流通。
2.1.2其他相關法律條文
《中華人民共和國反壟斷法》第八章附則中第五十五條規(guī)定,專利權濫用導致限制性競爭屬于發(fā)壟斷法規(guī)定范疇,進行了限制?!秾ν赓Q易法》規(guī)定對外貿易過程中不能違反反壟斷規(guī)定?!吨型夂腺Y經營企業(yè)法實施條例》規(guī)定,在合同法規(guī)定內的技術提供方不能強迫接收方同意不合理的限制性要求?!吨腥A人民共和國民法通則》第四條有關于公民民事行為活動要遵循誠實守信的原則,其中當有權利濫用行為出現時這條法規(guī)可以對此進行限制。
2.2我國專利權濫用法律規(guī)制的現存不足
我國在對知識產權的保護、限制上已經做出了很大的努力,很多先行法律對專利權的規(guī)定行為也卓有成效,但是我國規(guī)定專利權的各法律條文尚未形成完善體系,還存在一些不足。比如,在專利權的授予上,授予程序還不足夠嚴格,有一些不符合法規(guī)的授予條件,部分權利的保護范圍太寬。還有部分法律條文規(guī)定不夠清晰的缺陷,一些法律條文規(guī)定內容模糊,可實施性不強,直接導致執(zhí)法效果不理想。還有事后救濟措施不夠完善的不足。
2.3我國專利權濫用法律規(guī)制的建議
在《中華人民共和國反壟斷法》出臺之后,對專利權濫用的限制顯示出了初步成效,但是還有一些不足,對此應該不斷加強對《反壟斷法》的完善。為了日后的法律完善,在現在就應該重視積累相關的案例和判決經驗,結合我國實際國情與未來發(fā)展方向,對專利權濫用行為做出更加細致的劃分,更合理的法律懲處規(guī)定,也可以指定相關細則和管理辦法對其進行細致的描述。也應該成立一個專門約束專利權濫用行為的執(zhí)法單位,培養(yǎng)專業(yè)素質人員,保證法律有效實施?,F如今對權利人的懲處多集中在民事責任和行政責任兩種,建議在日后完善法律規(guī)制的同時,將刑事責任納入責任體系范圍內,給違法者以震懾,構成更加完善全面的責任體系。
3 結束語
專利權濫用的法律規(guī)制不僅能夠推動科學技術的發(fā)展進步,激發(fā)創(chuàng)新活力,更是保護社會公共利益的重要手段。但是我國現有法律體系對專利權濫用的法律規(guī)制仍舊不成體系的,制約作用有限。為了滿足我國飛速發(fā)展科學技術的需求,保護我國在國際交流中的重要利益,我國亟待構建一個完善的專利權濫用法律規(guī)制體系。
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