康蔚林，莫關(guān)耀

（1.川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院，四川省南充市637100 ；2.云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院，昆明市650500）

邊疆農(nóng)村毒品問題蔓延的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
——基于云南農(nóng)村吸毒人群的調(diào)查

康蔚林1，莫關(guān)耀2**

（1.川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院，四川省南充市637100 ；2.云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院，昆明市650500）

目的：對(duì)云南農(nóng)村人口的毒品濫用行為引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，為防治農(nóng)村毒品問題提供指導(dǎo)。方法：采用定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，深入云南毒品重度流行區(qū)的強(qiáng)制隔離戒毒所、社區(qū)戒毒（康復(fù)）所、美沙酮門診對(duì)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行問卷調(diào)查，并對(duì)較為健談的吸毒人員輔以結(jié)構(gòu)式訪談。結(jié)果：云南農(nóng)村涉毒人員文化程度偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、自由職業(yè)及無業(yè)人員占大多數(shù)；濫用人員年齡向低齡化方向發(fā)展，中壯年人數(shù)吸食人數(shù)密集。濫用人員以吸食傳統(tǒng)阿片類毒品為主，新型合成毒品的濫用人數(shù)增長(zhǎng)迅速；燙吸、靜脈注射是最多的吸食方式。吸毒人群的濫用頻率高，月吸毒花費(fèi)較高，吸毒花費(fèi)有將近一半在2000元以上；三成濫用者因吸毒刺激和誘發(fā)一些偏差超常、反常行為；60%的濫用者肌體遭受了毒品的侵害，32.4%表示自己吸毒后感染過傳染性疾病。討論：云南農(nóng)村毒品濫用形勢(shì)不容樂觀，西南邊疆農(nóng)村毒品問題存在發(fā)展蔓延的趨勢(shì)，毒品濫用引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)展性風(fēng)險(xiǎn)三種表現(xiàn)形式。結(jié)論：邊疆農(nóng)村毒品問題蔓延危害極大，須進(jìn)一步加強(qiáng)云南農(nóng)村地區(qū)的禁毒宣傳、禁毒執(zhí)法工作，緩解邊疆農(nóng)村的毒品危害。

西南邊疆；農(nóng)村；毒品問題；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

1 資料來源方法

1.1研究對(duì)象

云南16個(gè)州市47個(gè)縣區(qū)的強(qiáng)制隔離戒毒所、社區(qū)戒毒（康復(fù)）所、美沙酮門診等地的接受戒斷治療的在冊(cè)吸毒人員。本次研究選取調(diào)查中的農(nóng)村吸毒人員。

1.2 研究方法

運(yùn)用多段抽樣與分層抽樣結(jié)合的抽樣方法，在云南的129個(gè)縣市中，有28個(gè)無毒縣。在毒品中度及高度流行地區(qū)，以吸毒人員在一千人以上為標(biāo)準(zhǔn)，選取 47個(gè)縣區(qū)作為調(diào)查重點(diǎn)，調(diào)查組分別在強(qiáng)制隔離戒毒所、社區(qū)戒毒（康復(fù)）所、美沙酮門診針對(duì)吸毒人員共發(fā)放問卷12000余份，實(shí)填問卷11831份，其中有效問卷10837份，廢卷994份，問卷有效回收率達(dá) 90%以上。其中，農(nóng)村的吸毒人員有6187例。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村吸毒人員設(shè)計(jì)了深度訪談問卷，對(duì)部分有代表性的比較健談的吸毒人員進(jìn)行了深度訪談，訪談個(gè)案200余份，就一些重要問題進(jìn)行深入挖掘，如對(duì)個(gè)人家庭情況、個(gè)人吸毒史、為什么吸毒、自己所了解的周圍人吸毒情況等問題進(jìn)行深入訪問，獲得了較為豐富的定性訪談資料。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析方法

本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS.19.0對(duì)所收集的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)訪談資料進(jìn)行歸類整理。

2、結(jié)果分析

2.1 云南農(nóng)村吸毒人群的基本情況

根據(jù)此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：①農(nóng)村涉毒人員文化程度偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、自由職業(yè)及無業(yè)人員占大多數(shù)。初中文化及以下的占90%以上（文盲半文盲，占總數(shù)的14.3%； 2021人是小學(xué)文憑，占總數(shù)的33.2%；2706名被調(diào)查者是初中文憑，占總數(shù)的44.5%），這些人一般沒有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者有2797人，占總數(shù)的45.8%；自由職業(yè)者有1999人，占總數(shù)的32.8%；農(nóng)村無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者有311人，占5.1%）。同時(shí)多數(shù)吸毒人員沒有穩(wěn)定的婚姻關(guān)系。②農(nóng)村地區(qū)吸毒人員年齡向低齡化方向發(fā)展，中壯年人數(shù)吸食人數(shù)密集。農(nóng)村吸毒人員的年齡在35歲以下者(68.9%)居多，首次用藥平均年齡是22.8±7.12歲，92.3%的首次用藥年齡小于35歲。吸毒者年齡跨度大，濫用群體中年齡最小的只有13歲，年齡最大的88歲。

表1 云南農(nóng)村吸毒人群的基本情況

2.2 云南農(nóng)村吸毒人員吸食毒品類型及吸食毒品方式

云南農(nóng)村吸毒人群以吸食傳統(tǒng)阿片類毒品為主，同時(shí)新型合成毒品的濫用人數(shù)增長(zhǎng)明顯；燙吸、靜脈注射是最多的吸食方式。在吸食毒品種類和吸食方式上，65%的阿片類濫用者吸食海洛因；其次是麻古，16.6%濫用者吸食麻古，有少量濫用者用冰毒。燙吸是首選的濫用方式(51.5%)，注射吸毒（31.7%）居第二位。

表2 濫用毒品的類型

表3 吸食毒品的方式（多選）

2.3 云南農(nóng)村吸毒人員吸毒后的失范行為

表4 吸毒后的失范行為

2.4 云南農(nóng)村吸毒人員的身體狀況及吸毒后感染疾病狀況

表5 吸毒人員身體狀況（自評(píng)）

表6 吸毒人員感染疾病狀況

2.5 云南農(nóng)村吸毒人員的毒資來源及花費(fèi)

關(guān)于平時(shí)獲取毒資的途徑，此次受訪的農(nóng)村吸毒人員中，有44.0%的濫用者選擇向家人籌集毒資；有28.5%的濫用者向親戚朋友鄰居借錢吸毒；7.8%的人選擇變賣家產(chǎn)籌集毒資，以偷竊搶劫的方式獲取毒資的濫用者占5.1%；用以販養(yǎng)吸的方式獲取毒資的濫用者占7.3%，而以提供性服務(wù)的方式來賺取毒資占1.9%。關(guān)于每月的吸毒花費(fèi)，500元以下的占17.82%；500至1000元的占16.81%；1001至2000元的占18.48%；2001至3000元的占14.89%；3000元以上的占32%。云南農(nóng)村吸毒人員的吸毒花費(fèi)有將近一半在2000元以上。

表7 吸毒人員毒資來源

3 討論：邊疆農(nóng)村毒品濫用蔓延的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)前，西南邊疆毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。作為農(nóng)村人口眾多的西南邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩，科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全等因素致使邊疆農(nóng)村毒品問題凸顯。云南農(nóng)村毒品問題呈蔓延態(tài)勢(shì)：（1）毒品消費(fèi)需求不減，毒品流入渠道廣泛。云南農(nóng)村地區(qū)毒品濫用人數(shù)激增，數(shù)據(jù)顯示，此次受訪的吸毒人員中，農(nóng)村吸毒人員6187例，占67.7%；城鎮(zhèn)吸毒人員2956例，占32.3%；約有三分之二的濫用人員來自農(nóng)村。按照這個(gè)比例估算，目前云南登記在冊(cè)農(nóng)村吸毒人員應(yīng)該在11.5萬人左右。如此龐大的數(shù)據(jù)，反映了邊疆農(nóng)村毒情嚴(yán)重。同時(shí)根據(jù)受訪者反映，云南農(nóng)村人口中的隱性吸毒人員較多。（保山隴川人，男， 30歲）：“本地方有好多人吸毒，除了村干部家沒有人吸以外，其他每家都會(huì)有一個(gè)是吸毒的，吸毒的人相當(dāng)多，一半都被抓了?！保ǖ潞暧?，男，36歲）：“寨子幾乎每家都有吸毒的，見得多了，也沒什么了。” 云南農(nóng)村地區(qū)如此龐大的毒品濫用人員數(shù)量，一方面促使吸毒蔓延范圍迅速，毒品濫用的分布地域不斷增多，突破了以往的“區(qū)域化”特征的限制，由過去的幾個(gè)毒品泛濫區(qū)輻射到全省各地，廣泛分布在全省120個(gè)縣(市、區(qū))，覆蓋率達(dá)90%以上。舊的吸毒分子沒有戒斷，新的吸毒人員又在產(chǎn)生，由此造成惡性循環(huán)。另一方面，由于云南省吸毒人群基數(shù)龐大，導(dǎo)致毒品消費(fèi)市場(chǎng)也不斷擴(kuò)大，極大地刺激了各類販毒人員的滋生。（2）已有涉毒的農(nóng)村人口社會(huì)流散面較廣。當(dāng)前，云南農(nóng)村地區(qū)的戒毒所缺乏，許多縣區(qū)沒有戒毒所，以至多數(shù)地區(qū)是看守所、拘留所、戒毒所等幾所合一，同時(shí)已有戒毒所的戒毒床位非常有限，這導(dǎo)致眾多吸毒人員難以收戒，農(nóng)村吸毒人員流散在社會(huì)面上的較多。（孟連人，男，48歲）：“寨子里面，疑似吸毒的有300多號(hào)人，只有十來個(gè)是吸海洛因的，其余的基本上都是吸麻黃素的。目前大多數(shù)也沒有被抓去戒毒，他們也沒把吃這個(gè)當(dāng)成違法的行為?！币恍┙竟ぷ魅藛T也表示，由于一些制度原因以及禁毒警力嚴(yán)重不足、禁毒經(jīng)費(fèi)受限，存在著涉毒人員流散在社會(huì)面上的情況較多。

“風(fēng)險(xiǎn)”作為一個(gè)關(guān)鍵概念，為我們理解和解釋當(dāng)今世界提供了一種獨(dú)特視角?！帮L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克首次系統(tǒng)提出的，作為核心概念來詮釋后現(xiàn)代社會(huì)。貝克指出，世界已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)期。在貝克看來，“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)帶來了潛在的未來危險(xiǎn)的可能性，促使人們不安全感的增加?！?危害結(jié)果的潛伏性是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)危險(xiǎn)性行為的重要特征，危險(xiǎn)行為的現(xiàn)實(shí)危害結(jié)果不是很快顯現(xiàn)出來的，而是潛藏在危害行為之中。吉登斯認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)指的是在與將來可能性關(guān)系中被評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)程度?！皾撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)在未轉(zhuǎn)化為危害結(jié)果之前，并無現(xiàn)實(shí)的表征，潛在的風(fēng)險(xiǎn)是伴隨著危險(xiǎn)行為的不斷實(shí)施而逐步加深并最終爆發(fā)的，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的危害后果?！?農(nóng)村毒品問題危害具有風(fēng)險(xiǎn)潛在性特點(diǎn)。農(nóng)村毒品問題發(fā)展蔓延會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，分為個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)展性風(fēng)險(xiǎn)三種表現(xiàn)形式。

3.1 邊疆農(nóng)村毒品問題蔓延的個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)

毒品濫用的個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)，是指毒品濫用所帶來的對(duì)吸毒人員個(gè)體身心危害的不確定性。在個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)階段，毒品濫用導(dǎo)致的安全威脅主要作用于濫用者自身。

3.1.1 損害濫用者的生理健康

吸毒導(dǎo)致的直接后果就是對(duì)自身身體健康的損害。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“全球每年因?yàn)E用毒品造成死亡的人數(shù)約有10萬人，因?yàn)E用毒品而喪失的勞動(dòng)力的人數(shù)達(dá)1 000萬。” 醫(yī)學(xué)研究表明，無論以何種方式吸毒，都會(huì)對(duì)人體的肌體造成極大威脅，濫用者個(gè)體的神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等都會(huì)產(chǎn)生不同程度的損害，會(huì)破壞個(gè)體的正常的新陳代謝，從而損害濫用者個(gè)體的身體健康，此外濫用者因吸毒感染其他傳染性的疾病的概率會(huì)倍增。毒品對(duì)身體的損害程度，跟濫用者的成癮程度以及吸毒歷史有很大關(guān)系。在問及吸毒后您平時(shí)的身體狀況如何時(shí)，此次受訪的農(nóng)村吸毒人員中，絕大多數(shù)農(nóng)村吸毒者的肌體都遭受了毒品的侵害，大大降低了他們從事體力勞動(dòng)的能力。在個(gè)體的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的吸毒者身體都不同程度地收到一定的損害。（隴川人，男， 30歲）：“本人家有5口人，爸媽，妻子和一個(gè)孩子，自己吸毒時(shí)間是在2010年10月份，當(dāng)時(shí)也就吸了五六口海洛因，吸了以后，就吐了三天三夜，什么都吃不下去，之后再吸，就沒有這種感覺了。剛開始自己吸了以后，感覺做什么都有勁，都很想去做，但到了后面感覺自己做什么都慢了別人半拍，做什么都沒有勁。自己家里的一個(gè)叔叔也是因?yàn)槲径赖?，叔叔也是一直沒有把毒癮戒了，最后落此下場(chǎng)。自己也不相信怎么毒癮那么難戒，自己對(duì)毒品也有點(diǎn)好奇，自己想試一試毒品的誘惑，想不到陷進(jìn)去就出不來了?！币虼?，無論是吸食傳統(tǒng)毒品還是吸食新型毒品，都會(huì)對(duì)個(gè)體身體健康產(chǎn)生損傷的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 扭曲濫用者的個(gè)體心理

毒品濫用一個(gè)致命的問題在于其對(duì)精神的摧殘。由于濫用者長(zhǎng)期吸毒成癮，一方面使得吸毒者產(chǎn)生耐藥性，有的產(chǎn)生嚴(yán)重的心理依賴，思想精神和情緒受到嚴(yán)重影響。長(zhǎng)期吸毒令不少人變得十分自私自利，喪失羞恥感和責(zé)任感，不講禮儀，而且濫用者會(huì)出現(xiàn)行動(dòng)失常、出現(xiàn)認(rèn)知障礙、抑郁、頹廢、喪失自我、道德淪喪。另一方面，毒品濫用者同時(shí)追求安全、愛和歸屬及自尊的需要，他們也希望戒毒毒癮，過正常人的生活，但是社會(huì)的歧視加使得他們這些心理需要長(zhǎng)期得不到滿足，從而使他們的心理將長(zhǎng)期處于失衡狀態(tài)，表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱，如幻覺或妄想。人格改變更是多見，吸毒者極易產(chǎn)生偏激行為，甚至導(dǎo)致精神的崩潰。為了擺脫這種狀態(tài)，濫用者又會(huì)用毒品去尋找快感，來麻醉自己，這便導(dǎo)致了復(fù)吸。訪談中發(fā)現(xiàn)，“想什么就有什么，想要怎樣就能怎樣”，就是一部分濫用者扭曲的心理寫照。

3.2 邊疆農(nóng)村毒品問題蔓延的激發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)

毒品濫用的激發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)是指社會(huì)成員個(gè)體的毒品濫用可能造成對(duì)個(gè)體所在周圍人或事物危害的不確定性。在激發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)階段，毒品濫用的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)對(duì)個(gè)體家庭造成的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)公共安全造成的影響。

3.2.1 破壞農(nóng)村家庭安全

吸毒行為導(dǎo)致另一直接后果就是大大增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因吸毒花費(fèi)過重而導(dǎo)致邊疆農(nóng)村家庭解體的風(fēng)險(xiǎn)凸顯，由此帶來的家庭危機(jī)會(huì)不僅使得夫妻關(guān)系破裂，而且也會(huì)對(duì)孩子的正常成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。長(zhǎng)期地使用毒品，會(huì)造成吸毒者喪失了家庭責(zé)任感，對(duì)家人態(tài)度冷落，甚至?xí)T發(fā)家庭暴力，使得夫妻關(guān)系惡化，最終妻離子散、釀成家庭悲劇。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在邊疆一些農(nóng)村地區(qū)，由于毒品的侵襲，原本和諧寧靜的農(nóng)村村寨出現(xiàn)了許多家庭變故。在當(dāng)?shù)卮迩f有因吸毒造成家庭關(guān)系破裂的（夫妻離異、父子反目、兄弟成仇）；有吸毒致殘致死的；有因吸毒而變賣家產(chǎn)、甚至賣兒賣女的；有的吸毒者因吸毒出現(xiàn)了火燒房屋等惡劣行為。在個(gè)體的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)了部分濫用者因吸毒而導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)體系被摧毀。（盈江人，男，漢族， 36歲）：“讀書到初中，一般在家干農(nóng)活。05年結(jié)婚，小孩9歲，收入主要靠靠農(nóng)用車，第一次開始吸鴉片，圖好玩。朋友約我一起吃的，后來吸海洛因，自己想斷，但是邊疆毒品多，才出去4、5個(gè)月，又吸上了。以前在社區(qū)戒毒，第三次進(jìn)來了，心理戒毒難，一到外面就會(huì)想吸。新型毒品沒試過，不清楚，感覺和海洛因差不多。吸毒后沒錢買毒品問老爹老媽要，把結(jié)婚戒子、鏈子都賣了，毒癮發(fā)了，什么都不顧了。吸毒使家庭不和諧，沒得吸，心情不好，脾氣暴躁，就會(huì)對(duì)父母、妻子態(tài)度不好。兩年前老婆帶著孩子離開了家，我希望好好把毒徹底戒掉，出去好好做人，把以前丟失的東西全部找回來?！?/p>

3.2.2 威脅農(nóng)村社區(qū)安全

毒品一方面會(huì)產(chǎn)生耐藥性，另一方面還會(huì)刺激人的中樞神經(jīng)，產(chǎn)生心癮。這使得吸毒成癮者往往有強(qiáng)烈的用藥渴求，驅(qū)使吸毒者為了吸食毒品而奮不顧身，不擇手段，由此導(dǎo)致濫用者可能因自我控制失常而刺激和誘發(fā)一些偏差超常、反常行為，具體表現(xiàn)如自傷自殘、侵害公私財(cái)物、尋釁滋事、傷害他人、偷盜搶劫等行為。此次受訪的云南農(nóng)村吸毒人員中，有2.4%的濫用者曾經(jīng)實(shí)施過自殺行為，有5.9%的濫用者實(shí)施過自傷自殘行為，有6.0%的濫用者產(chǎn)生過傷人的行為，有10.6%的濫用者實(shí)施過破壞財(cái)物的行為，還有11.3%的濫用者發(fā)生過性亂行為。因此，因吸毒人員的超常、反常行為導(dǎo)致的農(nóng)村社區(qū)安全被破壞的風(fēng)險(xiǎn)凸顯。

3.3 邊疆農(nóng)村毒品問題蔓延的擴(kuò)展性風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)吸毒人群達(dá)到一定規(guī)模、危害作用深入顯現(xiàn)出來時(shí)，便會(huì)引發(fā)各類公共衛(wèi)生安全問題，此時(shí)毒品濫用的危害已達(dá)到擴(kuò)展性風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。本地人群的毒品濫用所導(dǎo)致的后果不只涉及本人及家庭，對(duì)整個(gè)吸毒群體而言，毒品濫用易產(chǎn)生群體效應(yīng)，廣泛影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活，這將導(dǎo)致邊疆農(nóng)村社會(huì)的廣泛領(lǐng)域陷入相對(duì)危機(jī)之中。

3.3.1 威脅邊疆農(nóng)村公共衛(wèi)生安全

吸毒人群是傳染性疾病的高發(fā)人群。部分吸毒人員共用針具注射毒品而感染肝炎、艾滋病等多種疾病，并迅速傳播和蔓延，吸毒者與艾滋病感染者交叉互動(dòng)，極易引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。受訪 6187名農(nóng)村吸毒人員中，32.4%表示自己吸毒后感染過傳染性疾病，其中有4.5%的毒品濫用者感染過梅毒、淋病、尖銳濕疣等性傳播疾病；6.8%的毒品濫用者感染過艾滋??；5.4%的毒品濫用者感染過甲肝、乙肝、肺炎等傳染性疾??；其他感染者表示不清楚感染什么疾病。邊疆農(nóng)村父母因吸毒染上疾病后，會(huì)危機(jī)其子女的健康成長(zhǎng)，一方面會(huì)對(duì)未染病兒童的撫養(yǎng)、教育產(chǎn)生諸多問題，很多兒童因此而流落社會(huì)；另一方面大大增加了兒童感染傳染性疾病的危險(xiǎn)，很多兒童因染疾卻得不到及時(shí)有效的醫(yī)治而死亡。由于農(nóng)村人口對(duì)吸食毒品及其嚴(yán)重后果的認(rèn)知不足，自我保護(hù)意識(shí)缺乏，這大大增加了傳染性疾病的傳播途徑及傳染機(jī)率。由于一些傳染性疾病如艾滋病等有較長(zhǎng)的潛伏期，加上邊疆農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療條件差，所以很多濫用者在感染疾病后仍不知曉，這使得交叉感染疾病的機(jī)率呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。（某某男，26歲，漢族）：“總共進(jìn)了三次戒毒所，進(jìn)來之前家人就知道自己吸毒。自己控制不住，沒有傷害物品，吸冰毒，在橡膠地吸，來源小勐臘緬甸，很容易買。跟著朋友一起吸。幾乎每次都會(huì)吸，吸后出去開房，都是和認(rèn)識(shí)的吸毒的女性，人多的時(shí)候會(huì)開兩三間，人多的時(shí)候也一起隨便玩。”農(nóng)村地區(qū)的毒品濫用極易引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)，對(duì)邊疆各民族人民的身心健康以及生活生存帶來極大隱患，這給邊疆農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 影響邊疆農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)安全

農(nóng)村毒品問題導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的極大破壞和部分農(nóng)村吸毒人口的生存狀況惡化的風(fēng)險(xiǎn)。云南農(nóng)村吸毒人員絕大部分是青壯年（28 至55歲的吸毒者占95.5%），這部分人群濫用毒品成癮，大大摧殘了他們的身心健康，致使許多家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失或減弱，有的甚至死亡，從而引發(fā)邊疆農(nóng)村地方的村寨勞動(dòng)力大量損失，繼而導(dǎo)致土地荒蕪、生產(chǎn)萎縮。據(jù)報(bào)道，在云南德宏“原全州有吸毒人員1.4萬人，僅隴川縣就有5571人，占全縣總?cè)丝诘?.3%，全縣645個(gè)村寨涉毒村達(dá)542個(gè)，自然村吸毒覆蓋率高達(dá)82.9%。由于吸毒，德宏有近萬名青壯年完全喪失或基本喪失勞動(dòng)能力?！?這嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活環(huán)境和社會(huì)生產(chǎn)力，阻礙了邊疆農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村毒品問題對(duì)邊疆經(jīng)濟(jì)的威脅還表現(xiàn)在治理毒品問題的經(jīng)濟(jì)損失，為了控制毒品的蔓延，政府部門需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。云南省在“十二五”期間，增加了禁毒經(jīng)費(fèi)8.72億元，省財(cái)政禁毒經(jīng)費(fèi)由以前每年的8000萬增至1億元，用于購買禁毒裝備、新建稽查站所和情報(bào)網(wǎng)點(diǎn)、新建康復(fù)場(chǎng)所、幫助吸毒人群戒斷治療的醫(yī)療支出。這極大加劇了邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金緊缺。同時(shí)販毒集團(tuán)利用從中攫取的巨額毒資進(jìn)一步破壞邊疆社會(huì)正常運(yùn)行，邊疆各級(jí)政府和禁毒部門必須花大量的、財(cái)力人力、時(shí)間用于開展禁毒，由此形成惡性循環(huán)。因而，毒品濫用而導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失更是無法估算。

3.3.3 破壞社會(huì)風(fēng)氣，削弱基層政權(quán)

在毒品的侵蝕下，邊疆農(nóng)村地區(qū)的基層政權(quán)開始受到?jīng)_擊，存在被削弱的風(fēng)險(xiǎn)。有的基層干部也染上了毒癮。干部染毒會(huì)起到不良的示范作用，基層政權(quán)的行政執(zhí)行力大大減弱。有的基層干部對(duì)身邊群眾和親屬的吸販毒行為充耳不聞，有的甚至暗中庇護(hù)、通風(fēng)報(bào)信，參與吸毒和零星販毒。2014年12月9日，云南紀(jì)委、監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息稱：“云南德宏州41名吸毒黨員被開除黨籍，其中9名國(guó)家公職人員被開除黨籍和公職。其中包括30名農(nóng)村黨員被開除黨籍。41名吸毒黨員已由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)帶到云南省第六強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒。”邊疆農(nóng)村的基層黨員干部把持著農(nóng)村的基層政權(quán)，一旦染上毒癮，或者參與到吸販毒行列，進(jìn)而造成了基層政權(quán)異化的風(fēng)險(xiǎn)，基層社會(huì)管理將會(huì)處于邊緣化，在當(dāng)?shù)匦纬梢还蓯簞?shì)力，這嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。

3.3.4 沖擊邊疆農(nóng)村的社會(huì)安全

毒品濫用蔓延致使與毒品相關(guān)的越軌犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)突出。由于吸毒需要大量資金，吸食者在錢財(cái)耗盡時(shí)往往以騙、偷、搶、賣淫等手段來維持吸毒，多數(shù)濫用者以以販養(yǎng)吸的方式獲取毒資，不斷發(fā)展新毒友，這導(dǎo)致毒品濫用的惡性循環(huán)。從受調(diào)查的云南農(nóng)村吸毒人員籌集毒資的方式我們看出吸毒對(duì)邊疆社會(huì)公共安全的危害。吸毒蔓延成為西南邊疆地區(qū)治安、刑事案件頻發(fā)的巨大風(fēng)險(xiǎn)因素。“從云南德宏州刑事、治安案件發(fā)生的情況分析，有60%以上是毒品販賣和因吸毒人員為了籌集毒資而發(fā)生的?！?吸毒蔓延以及毒品消費(fèi)量的增加，勢(shì)必刺激農(nóng)村地區(qū)販毒活動(dòng)的猖狂，吸販毒毒集團(tuán)等形成的地方黑惡勢(shì)力，會(huì)對(duì)邊疆農(nóng)村的社會(huì)治安構(gòu)成嚴(yán)重威脅。吸毒蔓延勢(shì)必危害西南邊疆地區(qū)社會(huì)安全。

4 總結(jié)與建議

吸毒人群是一個(gè)被邊緣化的特殊群體，對(duì)社會(huì)的消極適應(yīng)使他們極易產(chǎn)生一種“弱勢(shì)心理”，即當(dāng)多數(shù)吸毒者在身心受到毒品侵蝕后，造成無法挽救局面時(shí)會(huì)產(chǎn)生極度自卑、失望、無助、憤懣、甚至絕望的心理狀態(tài)，這會(huì)激發(fā)個(gè)體的偏激行為。吸毒人群的這些負(fù)性心理，如果不能及時(shí)采取相應(yīng)措施加以緩解和控制，潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)急劇增加。在現(xiàn)代社會(huì)，任何領(lǐng)域、任何級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)都可能成為引發(fā)社會(huì)安全問題的源頭，從而產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)村毒品濫用問題的發(fā)展蔓延加劇了邊疆社會(huì)的不穩(wěn)定狀態(tài)，形成惡性循環(huán)，將妨礙社會(huì)正常運(yùn)行，使得邊疆安全問題由隱患狀態(tài)向危機(jī)狀態(tài)演變。

邊疆農(nóng)村毒品問題危害甚大，威脅邊疆農(nóng)村居民的身心健康，影響邊疆農(nóng)村的社會(huì)安定和社會(huì)發(fā)展。為此，廣大農(nóng)村地區(qū)的各級(jí)黨委、政府必須以開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為契機(jī)，在農(nóng)村地區(qū)建立健全政府主導(dǎo)、多元參與、群眾支持的邊疆農(nóng)村禁毒工作格局，全面、深入開展農(nóng)村禁毒工作，利用鄉(xiāng)土力量資源，構(gòu)筑農(nóng)村毒品防控網(wǎng)絡(luò)，形成禁毒工作的合力。為了切實(shí)做到從根源上減少邊疆農(nóng)村人口的毒品濫用，必須全面提升預(yù)防措施在治理農(nóng)村毒品問題對(duì)策體系中的基礎(chǔ)和核心作用，同時(shí)必須好農(nóng)村吸毒人群的管控和矯治工作，從而有效解決邊疆農(nóng)村人口毒品濫用問題，實(shí)現(xiàn)邊疆農(nóng)村禁毒工作的“群防群治”，構(gòu)建邊疆和諧農(nóng)村！

[1]師索.犯罪與風(fēng)險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的犯罪治理[J].犯罪研究,2010（10）：34-44.

[2]李林.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下我國(guó)危險(xiǎn)犯立法趨勢(shì)研究[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2012（3）:153—158.

[3]安東尼·吉登斯, 周紅云譯.失控的世界[M].南昌：江西人民出版社，2001:18.

[4]程巍.毒品對(duì)青少年的危害及干預(yù)[J].濱州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2001 （7）:46-49.

[5]傅是杰.破解禁毒工作難點(diǎn)的思考[J].福建公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007（3）:3-6.

[6]謝瑩.云南德宏41名黨員吸毒被開除黨籍，人民利益大于天[N].云南信息報(bào)，http://blog.sina.com，2012年12月10日.

[7]羅圣榮.21世紀(jì)初西南境外毒品問題及其影響與對(duì)策研究[J].思想戰(zhàn)線,2018（9）:125-126

10.15900/j.cnki.zylf1995.2017.03.006

2017-02-22；

2017-03-17）

康蔚林（1988.11-），男，湖南婁底人，碩士，川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院教師，助教，主要從事社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作教學(xué)與研究。郵箱：915925246@qq.com.

**通訊作者：莫關(guān)耀（1963.09-）男，云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院，教授，云南省教學(xué)名師，研究專長(zhǎng): 社會(huì)學(xué)，禁毒學(xué)。郵箱：moguanyao@163.com.