楊立偉

【摘要】：對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理來(lái)說(shuō)，安全管理是極為重要的一個(gè)方面，也是保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有序性的一個(gè)基本前提條件，本文就重點(diǎn)針對(duì)這一點(diǎn)首先指明了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和控制的必要性，然后重點(diǎn)探討了如何加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和控制，保障其整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的損失。

【關(guān)鍵詞】：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；安全控制

1、建筑施工安全基本理論

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念

“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包含施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程、全方位和全體人員。因此，作為我們所有的安全生產(chǎn)管理人員，要從講政治、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)管理工作。所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是以制度的形式，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，它是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。

1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容

企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)：

作為我們建筑施工企業(yè)，它包括企業(yè)法人、分管經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員等管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

企業(yè)各有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：

它包括生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、機(jī)械設(shè)備部門、材料部門等，各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

一線工人的安全職責(zé)：

它包括各工種：瓦工、木工、鋼筋工、架子工、電焊工、電工、起重工等工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1缺乏施工安全教育和培訓(xùn)工作

之所以發(fā)生很多安全事故，主要源頭是建筑施工中沒(méi)有在安全管理方面引起足夠的重視，在施工中，他們往往追求進(jìn)度，只顧眼前利益，在施工中缺乏安全意識(shí)，盲目施工操作，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，相關(guān)的管理層也沒(méi)有在安全管理方面進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全教育不足，沒(méi)有定期的開(kāi)展工作人員的培訓(xùn)工作，從而給建筑工程帶來(lái)安全隱患。

2.2監(jiān)督工作沒(méi)有深入開(kāi)展

建筑行業(yè)存在的諸多質(zhì)量問(wèn)題和相關(guān)的監(jiān)管工作沒(méi)有到位也是密切相關(guān)的，對(duì)于大多數(shù)施工單位來(lái)說(shuō)，他們更多的是關(guān)注施工的進(jìn)度和效率，不耽誤工期，按時(shí)交付，從而忽視了安全監(jiān)管工作，所以，施工企業(yè)內(nèi)部缺乏內(nèi)部的安全監(jiān)督機(jī)制，還有如果政府監(jiān)督不到位，法律法規(guī)沒(méi)有健全等，這些都可能導(dǎo)致施工安全隱患。

2.3行業(yè)秩序混亂，沒(méi)法保障施工安全

建筑行業(yè)的秩序無(wú)法得到有效的控制和管理，導(dǎo)致建筑單位之間經(jīng)常發(fā)生違約的情況，在這種混亂的環(huán)境下，施工企業(yè)沒(méi)有足夠的資金和財(cái)政支持，施工安全工作也得不到保障。對(duì)于企業(yè)的安全管理制度需要進(jìn)一步的完善。有些企業(yè)只做表面工作，并非真正的實(shí)行安全管理制度。由于對(duì)自身的特點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)真的了解與分析，所以直接造成安全管理的執(zhí)行難度。由于對(duì)安全職責(zé)、安全技術(shù)操作流程以及獎(jiǎng)罰考核制度劃分模糊，從而導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)彼此間相互推委及脫離安全工作等現(xiàn)象。

3、建筑安全生產(chǎn)事故的防范措施

建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系在企業(yè)管理中，要建立一個(gè)自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系。“頭頭抓，抓頭頭”的責(zé)任制管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

3.1 正確處理項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系

企業(yè)從安全生產(chǎn)的角度看，安全雖然是一種成本，但它更具有投資的價(jià)值，安全的目的就包含了追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵，所以安全應(yīng)被看成是一種有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。

在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理之中，一些項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省幾根鋼管、省略某城市建設(shè)一工序，而導(dǎo)致發(fā)生。安全生產(chǎn)事故，其造成的直接損失與節(jié)省的幾根鋼管價(jià)值相比損失重大。所以，安全生產(chǎn)就是效益和利潤(rùn)，它能給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)效率，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，帶來(lái)良好的社會(huì)信譽(yù)。

正確理解和處理安全生產(chǎn)事故的偶然性與必然性的關(guān)系。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生似乎都是偶然的，但是經(jīng)過(guò)分析就知道，事故的發(fā)生存在很多必然因素。因此，安全管理的職責(zé)就是要逐步消除導(dǎo)致事故發(fā)生的必然因素，從而減少事故發(fā)生的偶然性。

加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià)，使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，舉一反三并及時(shí)督促檢查整改，消除安全隱患，應(yīng)是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。

3.2 實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度

首先，建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于重大隱患、違章現(xiàn)象決不能姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，通過(guò)執(zhí)法手段，觸及違章作業(yè)者、安全意識(shí)薄弱者的靈魂，并針對(duì)違章作業(yè)及時(shí)進(jìn)行安全教育。只有真正提高了管理者、操作者的安全意識(shí)，違章作業(yè)和重大隱患才能防微杜漸。其次，要建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，是提升企業(yè)安全管理的重要手段。

結(jié)束語(yǔ)

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著不可忽視的作用，而建筑工程質(zhì)量的好壞直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，相關(guān)于建筑施工企業(yè)而言，建筑工程的安全工作是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，而對(duì)于施工安全管理人員，我們應(yīng)該時(shí)刻的注意建筑工程中可能存在的問(wèn)題，加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí)，從而保證施工的安全性，保證施工的質(zhì)量，最終降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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