于超　劉峻含

摘要：安徽省是“長三角”經(jīng)濟(jì)圈中唯一位于長江中游和中部的省份。相對東部，安徽省有較大資源優(yōu)勢和更大的發(fā)展空間；相對中西部，安徽省有對外開放和承接先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)勢?；诎不帐⊙亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體為第二產(chǎn)業(yè)，通過對沿江第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政策支持等多項(xiàng)因素的分析，總結(jié)出多方面的影響情況以及發(fā)展趨勢，這對于安徽省沿江城市第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：第二產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

一、引言

安徽省作為中國的農(nóng)業(yè)大省，第二產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展速度較慢，在長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略背景下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)兩大方面都面臨的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合此時(shí)代背景對安徽省沿江第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級方向進(jìn)行正確的預(yù)測，這不僅僅能加速安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能，為安徽省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動(dòng)因素分析提供理論依據(jù)（導(dǎo)向），豐富安徽省的相關(guān)理論研究。

總體看來，目前與本課題相關(guān)的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向及發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方式與方向的問題上，但在同一政策條件背景下相同區(qū)域中將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和與其應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級兩者相結(jié)合探究其發(fā)展方向的研究成果較少。

二、安徽省沿江城市第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級存在問題

安徽省在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的背景下發(fā)展相比同處于長江三角地帶的江蘇省與浙江省等省份與地區(qū)發(fā)展較為緩慢，在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略背景下有很多問題亟待解決，現(xiàn)階段相關(guān)政策條件下的產(chǎn)業(yè)（安徽省沿江城市帶）第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，存在安徽省政府的相關(guān)政策不完善，南北方經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化程度大等問題。

1.政策環(huán)境不完善問題

長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略下，部分政府的政策措施的響應(yīng)作用不大。在戰(zhàn)略中，需要政府政策和市場經(jīng)濟(jì)相輔相成。以往的戰(zhàn)略如果不進(jìn)行調(diào)整則無法順應(yīng)總體發(fā)展的進(jìn)程以及鼓勵(lì)戰(zhàn)略企業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)營造一個(gè)有利于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的市場準(zhǔn)入條件，營造公平的競爭環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外來資本以多種方式參與進(jìn)來。再是營造一個(gè)有利于人才輸入的條件，戰(zhàn)略發(fā)展需要大量懂技術(shù)、會(huì)操作、高層次的人才，建立科學(xué)的人才培訓(xùn)開發(fā)體系。

2.沿江第二產(chǎn)業(yè)未形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

安徽省的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)為第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而由于儀器設(shè)備不先進(jìn)造成了生產(chǎn)時(shí)大量的原材料浪費(fèi)情況。且落伍的生產(chǎn)設(shè)備在制造時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的污染物。而企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本往往在排放時(shí)并未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的凈化或不凈化直接排放到環(huán)境中，這無疑會(huì)加劇環(huán)境污染的狀況。所以需要結(jié)合安徽省的實(shí)際情況深入了解省情，注重發(fā)揮本省優(yōu)勢，增強(qiáng)全省發(fā)展后勁。對一些確定大力培育和扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，持續(xù)的給予政策推動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類資源，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)保障。

3.長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略在安徽省影響的范圍局限與南北經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大問題

安徽省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是皖南大于皖中大于皖北。要想改善發(fā)展差異就要改造，重點(diǎn)打造沿江城市群。任何城市的發(fā)展都需要沿江經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng)。將劃江而治的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐澜蔚男姓^(qū)劃模式。便利交通，建設(shè)橫貫?zāi)媳钡蔫F路線。方便的交通不僅可以縮短行程，更可以促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)的溝通交流、便利貿(mào)易的形成。

三、對于安徽省沿江城市第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的建議

區(qū)域性經(jīng)濟(jì)地帶的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的探究就是結(jié)合當(dāng)今的時(shí)代背景，轉(zhuǎn)變區(qū)域性經(jīng)濟(jì)地帶原本的經(jīng)濟(jì)模式中的資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并改善產(chǎn)業(yè)布局中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

1.創(chuàng)造安徽省沿江第二產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的良好政策環(huán)境

長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略下，部分政府的政策措施的響應(yīng)作用不大。在戰(zhàn)略中，需要政府政策和市場經(jīng)濟(jì)相輔相成。以往的戰(zhàn)略如果不進(jìn)行調(diào)整則無法順應(yīng)總體發(fā)展的進(jìn)程以及鼓勵(lì)戰(zhàn)略企業(yè)的發(fā)展。一是政府應(yīng)營造一個(gè)有利于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的市場準(zhǔn)入條件，營造公平的競爭環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外來資本以多種方式參與進(jìn)來。二是政府應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)有利于人才輸入的條件，戰(zhàn)略發(fā)展需要大量懂技術(shù)、會(huì)操作、高層次的人才，建立科學(xué)的人才培訓(xùn)開發(fā)體系。創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境后，對于在當(dāng)今時(shí)代背景下安徽省沿江第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級有著非常重要的導(dǎo)向作用。

2.沿江城市第二產(chǎn)業(yè)朝向節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級

安徽省目前正處于城市化，工業(yè)化的中期階段，能源的需求與消耗都很大，在很長一段時(shí)間內(nèi)是無法從根本上有巨大改變的。因此，安徽省沿江城市第二產(chǎn)業(yè)只有加快朝著節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級，才能對將來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路。以有著低能耗、低污染等特征的低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向、形態(tài)，這也代表著產(chǎn)業(yè)升級的重要方向。著力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并改造原有的傳統(tǒng)企業(yè)，與此同時(shí)打造安徽沿江第二產(chǎn)業(yè)的良好形象。

3.提升安徽省沿江城市帶第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的效益輻射范圍

利用安徽省自身的地域區(qū)位優(yōu)勢擴(kuò)大效益的輻射半徑，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模，打造更高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)其他城市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級即探究在沿江城市帶第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級后如何擴(kuò)大自身的影響范圍，以致促進(jìn)其他城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略是2014年以來長江經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略背景下研究安徽省沿江城市帶第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級可以加快安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，提升資源利用率，并且在對沿江第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)會(huì)減輕安徽省資源環(huán)境的壓力，減少環(huán)境隱患。

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作者簡介：于 超（1996-），男，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)商學(xué)系學(xué)生，本科，主要從事市場營銷研究。

劉峻含（1994-），女，合肥工業(yè)大宣城校區(qū)商學(xué)系學(xué)生，本科，主要從事國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究。

基金項(xiàng)目：2016年合肥工業(yè)大學(xué)校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（2016CXCY557）。