鄭心怡

[摘要]上個(gè)世紀(jì)七十年代末期，越來越多的跨國(guó)公司發(fā)現(xiàn)了中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，跨國(guó)公司已經(jīng)構(gòu)成了中國(guó)市場(chǎng)上不可或缺的部分。然而，許多跨國(guó)公司在本國(guó)以節(jié)能環(huán)保著稱，而到了中國(guó)卻排放污染物，破壞生態(tài)環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]跨國(guó)公司 社會(huì)責(zé)任 制度設(shè)計(jì) 監(jiān)督

引言：近年來，跨國(guó)公司在華的社會(huì)責(zé)任方面產(chǎn)生了讓人疑惑的現(xiàn)象，一方面，跨國(guó)公司積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，為許多公益事業(yè)，公益項(xiàng)目慷慨解囊。另一方面，又不斷有媒體報(bào)導(dǎo)一些在華的跨國(guó)公司違背社會(huì)責(zé)任和倫理道德的丑聞，類似于“血汗工人”的新聞報(bào)導(dǎo)屢見不鮮。本文將從跨國(guó)公司在華的概括分析跨國(guó)公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行情況的原因，以及如何讓跨國(guó)公司更好的履行社會(huì)責(zé)任提出建議。

一、跨國(guó)公司履行社會(huì)責(zé)任的原因？

（一）、內(nèi)部條件

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚

跨國(guó)公司能夠在海外擴(kuò)張，從外國(guó)采購原材料，雇傭勞動(dòng)力，開辟海外的市場(chǎng)，一定擁有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大部分的跨國(guó)公司都是來自西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中繼續(xù)發(fā)揮著發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。在海外貿(mào)易中常常處于優(yōu)勢(shì)的地位。因此，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使跨國(guó)企業(yè)有能力承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

2、科技實(shí)力達(dá)標(biāo)

三次科技革命都是在西方的資本主義國(guó)家中發(fā)生，跨國(guó)公司所掌握的高端科學(xué)技術(shù)為世界有目共睹。依靠其強(qiáng)大的科技實(shí)力，跨國(guó)公司可以承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，提高資源的利用效率，創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。除此之外，跨國(guó)公司可以將其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)通過學(xué)術(shù)交流會(huì)分享給中國(guó)的企業(yè)，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

3、文化氛圍

西歐國(guó)家例如英國(guó)，法國(guó)，德國(guó)，以及北美地區(qū)，加拿大，美國(guó)。還有日本，韓國(guó)的企業(yè)，這些地區(qū)知名的企業(yè)在本地都享有良好的聲譽(yù)。德國(guó)以嚴(yán)謹(jǐn)著稱，其嚴(yán)格的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)械化程度讓世界都嘆為觀止。英國(guó)的文化傳統(tǒng)也是鼓勵(lì)人們通過辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

（二）、外部要求

1、相關(guān)法律法規(guī)的要求

對(duì)于企業(yè)責(zé)任的履行，我國(guó)早已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律，如《公司法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》都對(duì)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任做出了明確的規(guī)定。跨國(guó)公司如果想在中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展，也必須要嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。法網(wǎng)恢恢疏而不漏，在華跨國(guó)公司中國(guó)也應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

2、同類型企業(yè)的示范作用

我國(guó)的一些企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮著積極的作用，如在零八年汶川地震發(fā)生之后，無數(shù)的企業(yè)慷慨解囊，有些企業(yè)不僅捐助了巨款，還鼓勵(lì)其員工獻(xiàn)出一份愛心。有些企業(yè)將物資送往災(zāi)區(qū)，并且協(xié)同救援部隊(duì)一起參與救援工作。這些行為都起到了良好的示范作用。為了樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象，跨國(guó)企業(yè)逐漸關(guān)注起中國(guó)的公益事業(yè)和公益活動(dòng)。目前，越來越多的跨國(guó)公司與中國(guó)本土的公司合作，相互影響，也逐漸樹立起了承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

3、社會(huì)公眾的期望

在社會(huì)公眾的眼中，跨國(guó)公司應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，因?yàn)樯鐣?huì)公眾在消費(fèi)過程中建立了對(duì)企業(yè)的信任，不僅由于一些出色的跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品來說品質(zhì)更優(yōu)，也在于跨國(guó)公司提供的相應(yīng)的服務(wù)也讓顧客滿意，其標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，先進(jìn)的管理制度，都讓中國(guó)群眾對(duì)跨國(guó)企業(yè)充滿信心。為了保持在中國(guó)消費(fèi)者心中的形象，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，跨國(guó)公司也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，已經(jīng)成為跨國(guó)公司的主要利潤(rùn)來源，如果因?yàn)榭鐕?guó)公司沒有承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任而喪失了公眾對(duì)跨國(guó)公司的信任，對(duì)于跨國(guó)公司來說將是致命的打擊。

如何推動(dòng)跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任的履行？

（一）法律法規(guī)

中央可以通過全國(guó)人民代表大會(huì)，中華人民共和國(guó)政治協(xié)商會(huì)議等，制定相應(yīng)的法律法規(guī)。在《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上，建立更加完善的法律體系，如對(duì)于自然災(zāi)害等突發(fā)狀況的處理，以及企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)捐助等。并且要求執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處貪污受賄等行為，公正司法。真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。使法制觀念深入人心。解決跨國(guó)公司在本國(guó)與在中國(guó)所承擔(dān)的法律條款不一致的問題，盡快出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)社會(huì)責(zé)任的履行。

在地方上也應(yīng)該召開相應(yīng)的地方人民代表大會(huì)，鼓勵(lì)專家學(xué)者獻(xiàn)言獻(xiàn)策，出臺(tái)適合當(dāng)?shù)貐^(qū)情的法律法規(guī)，如對(duì)于生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)，當(dāng)?shù)氐目鐕?guó)公司在生產(chǎn)過程中排放的污染就應(yīng)該按照更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)該采取刑事訴訟的手段。真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)于違法的企業(yè)給予嚴(yán)厲的懲罰，維護(hù)法律的權(quán)威?？鐕?guó)公司在華出現(xiàn)社會(huì)責(zé)任弱化傾向。具體表現(xiàn)為：一些跨國(guó)公司在華非法避稅：戰(zhàn)略并購及“獨(dú)資化”、“大型化”趨勢(shì)增加了行業(yè)壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）公眾監(jiān)督

大型的新聞媒體，如報(bào)刊報(bào)紙，知名雜志社，電視臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司沒有正確履行社會(huì)責(zé)任的事件的報(bào)道。發(fā)揮媒體監(jiān)督的時(shí)效性，廣泛性的作用。通過輿論的力量促進(jìn)跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任的履行。新聞媒介是全社會(huì)輿論監(jiān)督的引導(dǎo)工具，應(yīng)該受到重視，新聞媒體必須充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任在正確行使權(quán)力的同時(shí)也要積極履行義務(wù)，提高社會(huì)責(zé)任感，不為了炒作編造與事實(shí)相違背的新聞。而是真實(shí)的報(bào)導(dǎo)發(fā)生過的事情。

結(jié)論

跨國(guó)公司在華享有的特殊優(yōu)惠政策、控制和占有的資源狀況，使得他們必須承擔(dān)起相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，并成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的先行者。我們發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任行為受到東道國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及法律等制度環(huán)境的綜合影響。由于我國(guó)處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期，市場(chǎng)監(jiān)管力度不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家，目前跨國(guó)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)絕大部分是基于發(fā)達(dá)國(guó)家的法律框架和社會(huì)期望建立起來的，與我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等制度因素存在著較大的沖突，跨國(guó)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的適用性需要重新思考。