吳迪雅

[摘要]企業(yè)良好的運(yùn)行離不開職工提供的服務(wù)，職工是支撐企業(yè)運(yùn)行的重要支柱，職工薪酬是激勵員工為企業(yè)提供優(yōu)良服務(wù)的最重要的因素。而員工福利是企業(yè)職工薪酬的重要組成部分，是以企業(yè)福利的形式提供給員工的報酬。增強(qiáng)員工福利所帶來的好處不容忽視，變成當(dāng)今企業(yè)發(fā)展中不可缺少的部分，但在我國許多企業(yè)在福利費(fèi)的核算方面存在不少問題，因此對福利費(fèi)用的分析也逐漸開始得到重視。

本文在分析我國企業(yè)福利費(fèi)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出我國企業(yè)在福利費(fèi)用方面存在的問題，并提出怎樣解決存在的問題的相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]新職工薪酬會計準(zhǔn)則 福利費(fèi) 問題 解決

一、我國企業(yè)職工福利存在的問題

（一）在我國許多企業(yè)出現(xiàn)濫用福利費(fèi)的現(xiàn)狀

雖然新職工薪酬會計準(zhǔn)則明確規(guī)定了福利費(fèi)用的開支范圍。但在實際操作中，一些企事業(yè)單位仍然巧立多種名目，讓福利涵蓋的內(nèi)容遠(yuǎn)超規(guī)定。許多企業(yè)仍然存在高層領(lǐng)導(dǎo)人公款吃用，以權(quán)謀私的現(xiàn)狀。神華新街能源公司就出現(xiàn)過公司內(nèi)部人員濫用福利費(fèi)的情況：2013年5月，神華集團(tuán)公司在對新街能源公司原董事長王占勇進(jìn)行離任審計時發(fā)現(xiàn)，該公司違反中國神華能源公司年薪管理規(guī)定超發(fā)負(fù)責(zé)人年薪。據(jù)統(tǒng)計，新街能源公司領(lǐng)導(dǎo)班子2011年超發(fā)年薪144.28萬元，2012年超發(fā)年薪134.49萬元，2013年超發(fā)年薪108.11萬元。企業(yè)當(dāng)期的人工成本大大提高，利潤會大幅下降，不僅股東可以分配到的利益會減少，而且企業(yè)所繳納的企業(yè)所得稅額也會減少，投資人的利益和國家的利益會直接受損。

中部某大型國有上市公司總會計師透露，僅該企業(yè)的福利費(fèi)就可列出7大類：職工體檢培訓(xùn)、節(jié)假日津貼、差旅通訊補(bǔ)助、企業(yè)年金類計劃、下屬醫(yī)院開支、工會活動、產(chǎn)品優(yōu)惠體驗，一家企業(yè)就有幾十種。近年來，福利開支的“異化”更趨嚴(yán)重，福利與腐敗更發(fā)生了千絲萬縷的聯(lián)系。

企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員利用福利費(fèi)為自身謀福利，直接損害了員工的合法利益極易引起公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的矛盾，引起公司內(nèi)部管理的矛盾，影響了企業(yè)的利益和運(yùn)營質(zhì)量，從另一方面也說明我國財政部對企業(yè)福利費(fèi)的監(jiān)管仍需要加大。

（二）福利費(fèi)的列支比例不夠明確

新職工薪酬會計準(zhǔn)則取消了按工資總額14%的計提要求。福利費(fèi)會計核算中存在一定的調(diào)節(jié)空間，新應(yīng)付職工薪酬在應(yīng)付福利費(fèi)計提上概念不夠清晰，會計準(zhǔn)則中規(guī)定“企業(yè)應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗，在沒有計提比例和計提基礎(chǔ)的前提下，合理預(yù)計應(yīng)付職工薪酬”。但是在實際會計業(yè)務(wù)中，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和實際情況截然不同，計提福利費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一性的規(guī)定，致使企業(yè)在計提福利費(fèi)的問題上有了彈性空間，就會產(chǎn)生一些會計核算問題。例如，一些企業(yè)試圖將職工福利費(fèi)的計提比例升高，從而增加企業(yè)成本，企業(yè)當(dāng)期的人工成本提高了利潤就會減少，就避免了過多地繳納企業(yè)所得稅，或是任意降低福利費(fèi)用比例侵害職工的合法權(quán)益，更有企業(yè)根本不對職工福利費(fèi)進(jìn)行計提，嚴(yán)重影響會計信息真實性和可靠性。

二、規(guī)范我國企業(yè)福利費(fèi)的建議

（一）明確福利費(fèi)的列支比例，開展陽光福利

新職工薪酬會計核算在應(yīng)付福利費(fèi)的核算中沒有明確福利費(fèi)用的列支比例，致使許多企業(yè)有機(jī)可乘，利用福利費(fèi)用的計提來少繳納企業(yè)的所得稅。所以我認(rèn)為仍然應(yīng)該明確企業(yè)福利費(fèi)的計提比例。

在當(dāng)前我國的預(yù)算管理體制和反腐形勢下，建議實行陽光工資的同時實行陽光、透明的福利制度，結(jié)合國家的財力，財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際情況來制定制度，例如：企業(yè)的職工人數(shù)及人員工資支出情況，確定在預(yù)算中列支和計提的職工福利費(fèi)比例，制定適應(yīng)當(dāng)前預(yù)算管理要求的福利費(fèi)計提和使用政策，制止不規(guī)范行為，統(tǒng)一政策，修訂或制定企業(yè)福利費(fèi)的管理辦法。

（二）明確福利費(fèi)用的支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)

新職工薪酬會計準(zhǔn)則已經(jīng)明確了福利費(fèi)用的范圍和內(nèi)容，但是企業(yè)內(nèi)部福利費(fèi)用與腐敗仍然存在不少聯(lián)系，財政部在明確福利費(fèi)用的支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)的同時企業(yè)也要做出相關(guān)措施。企業(yè)福利費(fèi)的開支可以參照財政部對企業(yè)福利費(fèi)開支規(guī)定，同時應(yīng)考慮企業(yè)的自身特點規(guī)范企業(yè)的福利費(fèi)用。企業(yè)在使用福利費(fèi)用之后與財政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比觀察企業(yè)的福利費(fèi)用是否超出了財政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以此來調(diào)整、規(guī)范企業(yè)的福利費(fèi)用。

（三）加強(qiáng)職工福利費(fèi)用的管理與監(jiān)督

企業(yè)自身加強(qiáng)對福利費(fèi)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會和工會的作用，重大福利費(fèi)開支應(yīng)該經(jīng)職工代表大會同意，確保職工福利費(fèi)真正用于全體職工造福于全體職工的同時也保障了股東、企業(yè)和國家的利益

企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)對福利費(fèi)用流向的管理。組成專門小組加強(qiáng)對福利費(fèi)用的監(jiān)管，對濫用福利費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，福利費(fèi)發(fā)生對外的相關(guān)費(fèi)用時應(yīng)開取發(fā)票，防止出現(xiàn)高層人員隨便亂發(fā)、濫用福利費(fèi)用的情況。

險峰在其文章中也提出了規(guī)范福利費(fèi)的相關(guān)建議：福利費(fèi)應(yīng)該要繼續(xù)執(zhí)行先提后用，不得超支的政策。按國家規(guī)定的福利費(fèi)開支范圍和列支標(biāo)準(zhǔn)使用福利費(fèi)，同時應(yīng)做到制度健全，核算規(guī)范。

結(jié)論

建立合理的福利費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是保障企業(yè)員工合法利益的重要因素，福利費(fèi)用的核算質(zhì)量也直接影響企業(yè)當(dāng)期的利潤和所得稅的清繳。本文在對我國一些企業(yè)福利費(fèi)用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，識別企業(yè)福利費(fèi)用存在問題的一些原因：財政部在福利費(fèi)的規(guī)定和核算方面存在一些漏洞，仍需不斷繼續(xù)完善我國的會計準(zhǔn)則與政策，企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的福利制度，應(yīng)該加強(qiáng)對福利費(fèi)用的監(jiān)督與管理，增加福利費(fèi)用的透明度。

針對企業(yè)福利費(fèi)用的狀況，國家司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對濫用福利費(fèi)企業(yè)的打擊力度使福利費(fèi)用更為規(guī)范，從而提高我國企業(yè)的整體運(yùn)營質(zhì)量。