孫平

（梅河口市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)135000）

新農(nóng)村建設(shè)

淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策措施

孫平

（梅河口市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)135000）

10.16627 /j.cnki.cn22-1215/s.2017.06.028

一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過(guò)程，它不僅是財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增加和擴(kuò)張，而且還意味著其質(zhì)的方面的變化，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的創(chuàng)新過(guò)程或變化過(guò)程。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有無(wú)可替代的地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了明顯的進(jìn)步，但也存在一些不足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上、收成少，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力，從而增加收入，改善農(nóng)民的生活，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

1 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的解析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生地在農(nóng)村，或者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為直接的關(guān)系的經(jīng)濟(jì)集群，是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的總稱(chēng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是80年代中期伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。20年來(lái)，農(nóng)村建制鎮(zhèn)的數(shù)量擴(kuò)大了近8倍，發(fā)展到了19060多個(gè)。目前，我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化正處在加速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。它不僅可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。因此，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)具有十分重要的意義。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，其中主要有以下幾點(diǎn)原因：

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上

隨著我國(guó)與世界接軌，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在加快步伐快速發(fā)展。但我國(guó)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給方面出現(xiàn)了地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性的過(guò)剩，也就是供過(guò)于求。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高很多，但是由于農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，一直處于較低水平，不能滿足消費(fèi)者的需求，隨著物質(zhì)生活的提高，人們更看重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，使得農(nóng)產(chǎn)品貨物囤積，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度長(zhǎng)期不足

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，與農(nóng)村方面的投資力度離不開(kāi)關(guān)系，一方面是受到資金的限制，另一方面是缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)投資的吸引力。農(nóng)村生活的壓力沒(méi)有那么大，農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力度也很弱，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度來(lái)改善生活的動(dòng)力相對(duì)缺乏，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏積極性。

2.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后

我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)不合理，缺乏有特色的主產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品基本都是自產(chǎn)自銷(xiāo)，小農(nóng)思想，很難發(fā)展農(nóng)村特色，在向外拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在很多阻礙。

3 改善和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

為了使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，需要各地的政府扶持農(nóng)業(yè)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，來(lái)改善我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。具體有以下幾點(diǎn)：

3.1 引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面需要很大的提升，用落后的方法顯然沒(méi)有明顯進(jìn)步，因此要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足消費(fèi)者對(duì)于質(zhì)量的要求，另外制定農(nóng)產(chǎn)品供給方面的戰(zhàn)略，盡量做到供小于求或供等于求，看清市場(chǎng)，使得農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)無(wú)阻，不浪費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。

3.2 改善農(nóng)村思想

要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，首先要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，改善農(nóng)民的思想，提高農(nóng)民的科技思想，政府要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民積極投入生產(chǎn)的隊(duì)伍中去，集體建設(shè)好的農(nóng)村思想。要加大培訓(xùn)力度，可以通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)科技水平，為建設(shè)新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)以及科技意識(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速有效，每一家都為新生活而努力，推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平。

3.3 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的需求也不斷增加，要時(shí)刻注意市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求，根據(jù)市場(chǎng)需求制定農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多元化，充分地滿足消費(fèi)者的需求，優(yōu)化資源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

3.4 制定農(nóng)村發(fā)展優(yōu)惠政策

要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要減輕農(nóng)民的壓力，現(xiàn)在物價(jià)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也在急速上漲，農(nóng)村生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，需要政府的大力扶持，因此政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展制定一系列的優(yōu)惠政策來(lái)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，這也有利于農(nóng)村加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入力度，改善以前投入不足的問(wèn)題，為農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品打下基礎(chǔ)，為建設(shè)新農(nóng)村而共同努力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和時(shí)代的需求，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步接近市場(chǎng)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村產(chǎn)品也逐步走向多元化。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在全國(guó)人口中占有極大的比率，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的步伐，可以推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民的收入，提高生活質(zhì)量。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，增加農(nóng)民的收入。加大對(duì)農(nóng)村教育衛(wèi)生投入力度，改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后狀況，積極建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村有特色的可持續(xù)發(fā)展道路，加快機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“一帶一路”將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是玉米

最近在北京召開(kāi)的“一路一帶”國(guó)際合作高峰論壇吸引了來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參加，會(huì)議上簽署了一大批的合作框架，尤其是針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。眾所周知，“一路一帶”穿越的大部分地區(qū)都是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展在國(guó)家GDP中占有相當(dāng)高的比例?！耙粠б宦贰贝┻^(guò)的70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)里，有60多個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富。

玉米是我國(guó)的重要的糧食作物，近年來(lái)，國(guó)家一直在調(diào)減玉米的種植面積，現(xiàn)在通過(guò)“一路一帶”，我們可以將我們國(guó)家的玉米出口到沿線的其他國(guó)家，這有利于我國(guó)種糧農(nóng)民的權(quán)益，特別是玉米合作社。未來(lái)我們國(guó)家和鐵路沿線合作種植業(yè)至少存在5000億元合作空間，在養(yǎng)殖業(yè)方面有2000億元合作空間，最后在三大糧食作物種子的合作空間則達(dá)到最高的15000億元。合作的空間之大，合作的范圍之廣，直接促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)的巨大進(jìn)步。

玉米在我們國(guó)家已經(jīng)飽和，雖然國(guó)家號(hào)召調(diào)減面積，但是隨著玉米的單產(chǎn)量越來(lái)越大，玉米的總產(chǎn)量也不會(huì)有明的降低。開(kāi)展與其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作，有利于我國(guó)糧食的出口對(duì)外的出口。

“一路一帶”經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也加強(qiáng)了各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，符合全球經(jīng)濟(jì)化的規(guī)律，適應(yīng)全球化的趨勢(shì)，加大對(duì)外開(kāi)放力度，符合我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)利益。