沈健
【關(guān)鍵詞】教育現(xiàn)代化;“十三五”規(guī)劃;教育協(xié)調(diào)發(fā)展
【中圖分類號(hào)】G424 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C 【文章編號(hào)】1005-6009(2017)18-0006-05
當(dāng)前,江蘇省教育事業(yè)改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn),既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。做好2017年教育工作,我們必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),抓住新機(jī)遇,我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措,持續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。
2017年既是黨的十九大召開之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年和落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的開局之年。江蘇省中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃已繪制了江蘇教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。關(guān)于2017年教育工作,主要強(qiáng)調(diào)以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作。
一、進(jìn)一步推進(jìn)教育現(xiàn)代化和改革開放
要積極推動(dòng)中共江蘇省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)努力辦好人民滿意教育的意見》落到實(shí)處。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。貫徹實(shí)施省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃,編制完成“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃。繼續(xù)開展教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估。大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。江蘇省教育廳近期將牽頭召開蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)實(shí)施蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)蘇南跨市合作項(xiàng)目。深入推進(jìn)長(zhǎng)三角教育協(xié)作發(fā)展。加強(qiáng)高校基建管理,爭(zhēng)取建立省屬高校校舍維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
深化教育綜合改革。要善于破解發(fā)展難題,多解決一些突出矛盾,在打通堵點(diǎn)中推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展。省里將召開全省教育綜合改革推進(jìn)會(huì),部署實(shí)施“完善縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置體制機(jī)制”等3個(gè)國(guó)家教育綜合改革項(xiàng)目,遴選確定新一批省級(jí)教改試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)教育系統(tǒng)“放管服”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí),為貫徹新修訂的民辦教育促進(jìn)法和國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委出臺(tái)的文件精神,省教育廳將籌備召開全省民辦教育工作會(huì)議,出臺(tái)推進(jìn)民辦學(xué)校營(yíng)利性與非營(yíng)利性分類管理的意見。研究制訂高校分類管理的指導(dǎo)意見、加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展的意見等。
努力擴(kuò)大教育對(duì)外開放。貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的實(shí)施意見。實(shí)施第二批中外合作辦學(xué)高水平示范性機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展外國(guó)留學(xué)生教育,開展“留學(xué)江蘇”目標(biāo)學(xué)??己撕屯鈬?guó)留學(xué)生授課英文精品課程建設(shè)。啟動(dòng)茉莉花全額獎(jiǎng)學(xué)金生預(yù)科教育工作,遴選2~3所省級(jí)預(yù)科基地。繼續(xù)實(shí)施“錦繡江蘇”外國(guó)學(xué)生來華短期學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目和江蘇高校學(xué)生境外學(xué)習(xí)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。推進(jìn)集群式孔子課堂建設(shè)。加強(qiáng)教育國(guó)際交流平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)“江蘇-英國(guó)高水平大學(xué)20+20計(jì)劃”,推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家多邊教育平臺(tái)建設(shè)等。舉辦第十三屆江蘇中小學(xué)校長(zhǎng)國(guó)際交流與協(xié)作會(huì)海外分論壇。開展蘇臺(tái)百校千生交流計(jì)劃,舉辦第三屆蘇臺(tái)基礎(chǔ)教育論壇。
二、進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。
推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建幼兒園300所左右。開展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度試點(diǎn)。繼續(xù)做好省優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估工作。建立健全幼兒園校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。近期,省政府將召開由各設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志、教育局長(zhǎng)參加的義務(wù)教育工作座談會(huì),部署工作,并將出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見,深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改薄工作,全面開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),省教育廳正會(huì)同省有關(guān)部門起草文件,探索開展小學(xué)延時(shí)服務(wù)工作,有效緩解家庭接送困難。關(guān)于這項(xiàng)工作,南京市已經(jīng)出臺(tái)了指導(dǎo)性意見并付諸實(shí)施,希望其他設(shè)區(qū)市也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際盡快行動(dòng)起來。推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展,推進(jìn)普通高中新課程改革,完善省優(yōu)質(zhì)高中評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。遴選建設(shè)幼兒園課程游戲化項(xiàng)目、中小學(xué)課程基地建設(shè)項(xiàng)目和前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等基礎(chǔ)教育各學(xué)段內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)左右。推動(dòng)基礎(chǔ)教育裝備示范縣(市、區(qū))建設(shè),促進(jìn)教育裝備新產(chǎn)品新技術(shù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織青年教師教學(xué)基本功大賽。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),不斷優(yōu)化基礎(chǔ)教育生態(tài)建設(shè)。
推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)開展《江蘇省職業(yè)教育校企合作條例》立法調(diào)研。加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,深化校企合作與產(chǎn)教融合,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。
推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。發(fā)揮品牌專業(yè)建設(shè)工程引領(lǐng)作用,深化高校教學(xué)改革,實(shí)施精品在線開放課程和重點(diǎn)教材建設(shè)。
推動(dòng)社會(huì)教育加快發(fā)展。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,出臺(tái)加快發(fā)展社區(qū)教育的實(shí)施意見。
三、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求。
大力加強(qiáng)德育工作。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,將德育工作融入教育教學(xué)全過程。省教育廳決定,今年起每年安排1000萬元啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)生品格提升工程,遴選建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)左右。開展中職學(xué)校文明風(fēng)采競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生踐行《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。加強(qiáng)校外教育場(chǎng)所規(guī)范化管理,積極實(shí)施示范性未成年人綜合實(shí)踐基地和校外活動(dòng)能力提升項(xiàng)目。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,開展“蒲公英”行動(dòng)、研學(xué)旅行、革命傳統(tǒng)教育、未成年人文明禮儀養(yǎng)成等教育活動(dòng)。重視學(xué)校對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
突出加強(qiáng)心理健康教育。繼續(xù)加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地、心理健康教育與研究基地和示范中心建設(shè),開展專職心理教師和輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)工作。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育,評(píng)選一批心理健康教育特色示范校。
切實(shí)加強(qiáng)體衛(wèi)藝和國(guó)防教育。結(jié)合新一輪國(guó)家教改項(xiàng)目實(shí)施,省里將于下半年召開會(huì)議,進(jìn)一步深化學(xué)校體育改革。建立學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)點(diǎn)校制度,繼續(xù)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、干預(yù)和提高工作,開展體育工作示范校(部)建設(shè)。加強(qiáng)校園足球推進(jìn)工作體制、機(jī)制建設(shè),完善校園足球訓(xùn)練競(jìng)賽體系。做好第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽工作、第十九屆省運(yùn)會(huì)高校部競(jìng)賽準(zhǔn)備工作。完善中小學(xué)學(xué)生體檢辦法,研究中小學(xué)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),修訂高校公共衛(wèi)生管理規(guī)范,推動(dòng)高校和中職學(xué)校普遍開設(shè)健康教育必修或選修課,推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作。大力推動(dòng)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)工作。以各種傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),組織大中小學(xué)集中開展體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體育、藝術(shù)教育成果展示活動(dòng)。廣泛開展國(guó)防教育宣傳活動(dòng),承辦全國(guó)第四屆學(xué)生軍事訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng),做好軍民融合發(fā)展工作。
積極深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。遴選建設(shè)50個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心,發(fā)揮創(chuàng)新理論教學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽組織、創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)等作用。遴選認(rèn)定一批省級(jí)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。組織開展第三屆江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
四、進(jìn)一步提升教育服務(wù)發(fā)展能力
教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求和全面提高國(guó)民素質(zhì)的要求。
積極推動(dòng)高校科技創(chuàng)新。要緊緊圍繞省第十三次黨代會(huì)提出的聚力創(chuàng)新的總要求,充分發(fā)揮高校作為科技創(chuàng)新的重要源頭作用,深化高??萍俭w制機(jī)制改革,擴(kuò)大高校科研工作自主權(quán),改革科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理機(jī)制,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,支持高校科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。
大力加強(qiáng)語言文字工作。實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,舉辦經(jīng)典誦讀、書寫和講解文化實(shí)踐、漢字文化創(chuàng)意推廣等活動(dòng),使群眾特別是廣大青少年更好地熟悉詩(shī)詞歌賦、親近中華經(jīng)典,加強(qiáng)誦讀師資培訓(xùn)。全面啟動(dòng)縣域國(guó)家通用語言文字普及情況監(jiān)測(cè)工作,研究建立數(shù)據(jù)發(fā)布制度。開展“推普到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),加快農(nóng)村地區(qū)普通話普及率。開展學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。支持“一帶一路”語言通研究。精心組織第20屆全國(guó)推廣普通話宣傳周江蘇系列活動(dòng)。積極推進(jìn)教育對(duì)口支援和扶貧工作。統(tǒng)籌做好援藏、援疆、援青和省內(nèi)扶貧各項(xiàng)工作。積極支持受援地做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。開展職業(yè)學(xué)校團(tuán)隊(duì)式對(duì)口幫扶,幫助受援地職業(yè)學(xué)校改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件。開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)雙語教育資源,通過信息化手段與受援地學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
五、進(jìn)一步推動(dòng)教育惠民
教育發(fā)展要順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教育的新期盼。
著力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo),深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。
穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。加快推進(jìn)新一輪高考方案和普通高校招生考試等相關(guān)配套方案的研制工作。多措并舉,確保平安高考平穩(wěn)實(shí)施。支持具備條件、辦學(xué)規(guī)范、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的民辦高校在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)試行自主確定年度招生計(jì)劃。研究推進(jìn)全省中考改革的意見。努力構(gòu)建自學(xué)考試、成人高考、社會(huì)考試融合發(fā)展“立交橋”。
積極保障特殊群體受教育權(quán)利。進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童教育工作,落實(shí)關(guān)于加大流動(dòng)人口流入地教育工作支持的意見精神,引導(dǎo)幫助留守少年兒童健康成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋并向兩頭延伸,建立未入學(xué)殘疾兒童數(shù)據(jù)通報(bào)制度。
持續(xù)完善扶困助學(xué)體系。全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策,重點(diǎn)落實(shí)普通高中和普通高校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。加大精準(zhǔn)資助力度,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難量化指標(biāo),鼓勵(lì)各地各校研究制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法、完善認(rèn)定機(jī)制。
六、進(jìn)一步提升教育保障水平
提升辦學(xué)要素保障水平是推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
努力提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。1月份,國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的“十三五”教育規(guī)劃再次明確,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力增大、清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)的情況下,教育是中央決定唯一保留的一個(gè)事項(xiàng),這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育工作的結(jié)果。各地要落實(shí)中央、省要求,完善教育投入保障機(jī)制及配套政策,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,確保教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。完善市縣綜合獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,強(qiáng)化專項(xiàng)支出績(jī)效管理。推進(jìn)“放管服”相結(jié)合的資產(chǎn)管理體制建設(shè),出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見。改革完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制,適當(dāng)提高普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)教育財(cái)務(wù)公開制度。
大力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。推動(dòng)各地各校完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施細(xì)則和辦法,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,更好地?fù)?dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。組織做好第33個(gè)教師節(jié)宣傳慶祝活動(dòng)和“最美江蘇教育人”系列評(píng)選活動(dòng)。貫徹落實(shí)全國(guó)教師教育振興工作會(huì)議精神,完善教師教育體系,優(yōu)化教師教育結(jié)構(gòu),提升師范生培養(yǎng)層次,提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。全面推開師范類專業(yè)認(rèn)證,建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。開展省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估,完成省級(jí)培訓(xùn)12萬人,重點(diǎn)做好中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)、職業(yè)院?!半p師型”培訓(xùn)和高校教師海外研修計(jì)劃。繼續(xù)開展示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估認(rèn)定工作。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)招收鄉(xiāng)村定向師范生2000人左右,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師6萬人,指導(dǎo)各地扎實(shí)推進(jìn)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,推廣各地典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”,高等教育“江蘇特聘教授計(jì)劃”“青藍(lán)工程”,配合國(guó)家和省相關(guān)部門做好“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”“六大人才高峰”等人才工程的實(shí)施工作。深化教育人事管理體制改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試制度改革。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,探索建立義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗常態(tài)化保障機(jī)制。進(jìn)一步下放本科高校教師資格認(rèn)定權(quán)限,有條件放寬高校教師資格認(rèn)定范圍。推進(jìn)高職院校教師高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放工作,落實(shí)高校用人自主權(quán)。組織開展2017年江蘇省教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選工作。
著力推進(jìn)教育信息化。要注重以信息技術(shù)促進(jìn)教育公平,推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)教育專網(wǎng)和教育網(wǎng)群,逐步實(shí)現(xiàn)千兆進(jìn)校、百兆進(jìn)班。實(shí)施教育信息化精準(zhǔn)扶貧,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施。完善省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心,啟動(dòng)教育云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。改造升級(jí)省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),開展名校課程資源建設(shè),打造100個(gè)網(wǎng)絡(luò)名師工作室。推進(jìn)與鳳凰集團(tuán)共建蘇派數(shù)字化教育資源。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程和百校數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)。推進(jìn)智慧校園、智慧課堂示范校建設(shè)和認(rèn)定工作。開展創(chuàng)客教育。繼續(xù)組織好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。繼續(xù)開展“領(lǐng)航杯”信息化教學(xué)大賽等活動(dòng)。
大力加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革,出臺(tái)加強(qiáng)全省教育督導(dǎo)工作意見。啟動(dòng)第四輪縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)考核,對(duì)50個(gè)縣(市、區(qū))政府進(jìn)行省級(jí)督導(dǎo)考核和回訪督導(dǎo)。繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣建設(shè),指導(dǎo)58個(gè)縣(市、區(qū))做好迎接國(guó)家督導(dǎo)局實(shí)地核查準(zhǔn)備工作。修訂完善有關(guān)督政、督學(xué)、義務(wù)教育監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序。繼續(xù)開展學(xué)前教育、校園欺凌專項(xiàng)治理、中小學(xué)教育技術(shù)裝備使用等各類專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作
今年是黨的十九大召開之年。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議重要講話精神。
著力推進(jìn)思想政治教育。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,出臺(tái)細(xì)化、落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的各項(xiàng)政策措施,完善高校思想政治工作體制機(jī)制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法,加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),形成工作合力。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神。認(rèn)真落實(shí)中央、省部署要求,奮力推動(dòng)全省教育事業(yè)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。動(dòng)員全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,營(yíng)造良好輿論氛圍。
大力加強(qiáng)學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)。積極貫徹中央和我省關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見,以創(chuàng)建黨建工作品牌為抓手,推動(dòng)中小學(xué)黨建工作取得新成效。以黨建帶群建,推動(dòng)學(xué)校群團(tuán)組織自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,明確方向,準(zhǔn)確把握高校紀(jì)檢工作定位。對(duì)高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況開展監(jiān)督檢查。制定高校黨風(fēng)廉政建設(shè)基本制度目錄。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面,落實(shí)“一崗雙責(zé)”“一案雙查”,抓早抓小抓預(yù)防。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策規(guī)范,探索完善監(jiān)督工作體制機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重大事項(xiàng)、權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)監(jiān)督和常態(tài)監(jiān)督。鞏固和深化反對(duì)“四風(fēng)”成果,堅(jiān)決防止反彈。對(duì)行業(yè)性、系統(tǒng)性問題開展超前研究,提出預(yù)防治理措施。加強(qiáng)廉政教育、紀(jì)律教育和警示教育。制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作意見,對(duì)高校信訪舉報(bào)工作開展績(jī)效考核。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi)行為。
八、進(jìn)一步提高教育治理能力
實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育治理要率先現(xiàn)代化。
全面推進(jìn)依法治教。配合省人大開展學(xué)前教育條例實(shí)施情況執(zhí)法檢查。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)。指導(dǎo)民辦高校修訂完善章程,制定公辦中小學(xué)、中職學(xué)校章程建設(shè)指導(dǎo)意見。遴選確定一批依法治教示范區(qū)和示范單位,開展依法治校示范校創(chuàng)建。召開全省青少年學(xué)生法治教育工作會(huì)議,加強(qiáng)法治教育資源建設(shè),加大法治教育教師培訓(xùn)力度。積極深化政務(wù)公開,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依法依規(guī)處理群眾來信來訪。
切實(shí)加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)。繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范資金使用,提高資金使用效益。開展內(nèi)部控制與評(píng)價(jià),完善學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制。大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)服務(wù)教育改革發(fā)展的能力。
切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要把維護(hù)穩(wěn)定、為黨的十九大營(yíng)造良好環(huán)境作為教育工作重點(diǎn),抓小、抓早、抓動(dòng)向。加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控,做好敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作。
加強(qiáng)高校少數(shù)民族學(xué)生和敏感國(guó)家留學(xué)生教育管理。嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作責(zé)任,完善安全工作舉措,確保學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改,進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。深化平安校園建設(shè),繼續(xù)開展平安校園示范高校和縣(市、區(qū))建設(shè)。提升校園綜合防控能力。認(rèn)真做好高校后勤日常管理工作。加強(qiáng)教育宣傳和輿論引導(dǎo)。宣傳黨的教育方針政策,講好江蘇教育故事,傳播好江蘇教育聲音,樹立好江蘇教育形象,努力營(yíng)造良好的教育輿論環(huán)境,助推江蘇教育改革與發(fā)展。
(作者系江蘇省教育廳廳長(zhǎng))