【摘 要】 本文分析了煤礦企業(yè)工會職工在維權(quán)服務(wù)中遇到的三大問題，并且提出了相應(yīng)的四點解決措施：及時更新服務(wù)理念，健全事前維權(quán)機制；擴展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)方法；提高工會服務(wù)團隊的綜合素養(yǎng)，強化服務(wù)力度；重視員工的精神文化，促進其身心健康發(fā)展。以期充分發(fā)揮企業(yè)的工會職能，保障員工的合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】 工會職工；維權(quán)；服務(wù)領(lǐng)域；對策

企業(yè)工會的主要職責(zé)是維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，但作為工會職員，部分工作人員在服務(wù)領(lǐng)域方面依舊存在著較多需要解決的問題，例如服務(wù)的意識薄弱，服務(wù)內(nèi)容陳舊等等，并沒有將企業(yè)員工的問題及時解決，導(dǎo)致其利益受到損害。因此，加強企業(yè)工會維權(quán)服務(wù)力度，及時幫助企業(yè)員工解決相關(guān)問題，有助于促進企業(yè)進一步的發(fā)展。

一、工會職工在維權(quán)服務(wù)中面臨的問題

1、維權(quán)服務(wù)力度不足

首先，從維權(quán)的服務(wù)理念方面來說，工會職工在維權(quán)服務(wù)中注重事后維權(quán)和追究事情的本因，有資料證明約98%左右的職工在合法權(quán)益受損之后維權(quán)，如電話咨詢或者求助法律等，沒有做到事先維權(quán)。歸根究底還是因為工會工作人員的服務(wù)意識過于薄弱，對維權(quán)工作缺乏預(yù)見性服務(wù)，并沒有及時對員工可能發(fā)生的利益事件給予預(yù)估，導(dǎo)致員工利益受損。其次，在維權(quán)服務(wù)的方法方面，工會服務(wù)方法沒有做到進一步延伸，傳統(tǒng)的服務(wù)方法主要包括了協(xié)調(diào)、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦以及法律援助等等，但實際工作中并沒有充分發(fā)揮其效果。工會很難在實際事件中獨立完成維權(quán)服務(wù)，往往需要依靠法院等部門完成，久而久之，員工對工會的信賴度降低，同時也影響了工會的工作效率。[1]

2、工會工作人員維權(quán)服務(wù)的內(nèi)容局限，仍需進一步擴展

在中國頒布的《工會法》當(dāng)中，明確地規(guī)范了企業(yè)工會的工作職責(zé)，主要以維護員工合法權(quán)利為主，不但包括了企業(yè)員工在工作期間涉及的勞動、經(jīng)濟權(quán)利，而且還包括了民主政治和精神文化方面的合法權(quán)益。隨著我國經(jīng)濟的迅猛增長，企業(yè)員工的合法權(quán)益內(nèi)容也不斷擴展，相關(guān)需求也不斷增多，但是在現(xiàn)實中工會往往只是重視員工在勞動方面的經(jīng)濟權(quán)益，并沒有對其他方面的權(quán)利加強重視，這樣一來就出現(xiàn)了工會維權(quán)服務(wù)內(nèi)容局限以及維權(quán)方法簡單化的問題，同時也與員工多樣化的服務(wù)需求發(fā)生矛盾，最終影響了工會的維權(quán)服務(wù)效果。此外，工會在展開維權(quán)服務(wù)的過程中，維權(quán)力度還需進一步加大。一般情況下，工會維權(quán)力度有很大程度由其所持社會資源而定，尤其是工會的主要負(fù)責(zé)人，其涉及的一切資源對實際維權(quán)力度都會帶來較大影響。

3、工會維權(quán)服務(wù)團隊的綜合素質(zhì)普遍偏低

目前，很多企業(yè)工會屬于金字塔式的組成體系，居于金字塔頂端級別越高，同時維權(quán)的機制也就更加完善，而居于金字塔底層的工作人員的服務(wù)配合度就會越高，職業(yè)化以及專業(yè)化程度機會更強。反之，如果工會領(lǐng)導(dǎo)層相關(guān)體制不健全，底層工作人員之間的配合度就會越低，在專業(yè)化、職業(yè)化方面也就越差。很多中小型企業(yè)，尤其是一些小型的私人企業(yè)工會中，根本沒有專業(yè)的維權(quán)服務(wù)人員，或者現(xiàn)任的維權(quán)人員往往由行政人員擔(dān)任，缺乏專業(yè)能力，同時價值意識薄弱、文化程度偏低等，導(dǎo)致企業(yè)工會職能沒有得到發(fā)揮，而企業(yè)員工的合法權(quán)益也沒有得到很好地保護。

二、解決工會維權(quán)服務(wù)問題的有效對策

1、及時更新服務(wù)理念，健全事前維權(quán)機制

企業(yè)工會在開展維權(quán)服務(wù)工作當(dāng)中，務(wù)必及時更新自身服務(wù)觀念，始終堅持創(chuàng)造企業(yè)與員工之間的和諧勞動關(guān)系為原則，多在員工主權(quán)方面給足服務(wù)。在實際工作中，工會工作人員可以積極開展職工代表大會以及廠務(wù)平等、公開等事前維權(quán)機制，使員工的合法權(quán)利依法得到監(jiān)督，進而保障其民主權(quán)益、勞動權(quán)益以及監(jiān)督權(quán)益、相關(guān)建議和意見權(quán)益等等，并且搭建好相關(guān)平臺，使得員工的權(quán)益維護工作從頭至尾均能很好地開展。此外，工會領(lǐng)導(dǎo)也要加強自身的服務(wù)意識，積極建立事前安全防范機制、風(fēng)險預(yù)警機制以及矛盾排查機制等，并將自身職能與各項機制互相結(jié)合，發(fā)揮工會維權(quán)的重要作用，將工會服務(wù)落到實處。

2、擴展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)方法

工會在實際服務(wù)中除了提供協(xié)調(diào)、答復(fù)、法律幫助等傳統(tǒng)的服務(wù)方法外，還需要充分發(fā)揮工會的調(diào)節(jié)作用，積極幫助員工調(diào)節(jié)更多糾紛、矛盾，進一步擴展服務(wù)的內(nèi)容，并且將服務(wù)方法不斷延伸，將企業(yè)勞動爭議糾紛中的仲裁作用切實發(fā)揮出來，使得企業(yè)員工勞動權(quán)益得以保障。此外，工會工作人員應(yīng)該樹立大維權(quán)的服務(wù)理念，將自身服務(wù)內(nèi)容不斷擴展，將企業(yè)員工合法勞動權(quán)益外的其他權(quán)益均納入到實際服務(wù)內(nèi)容中，使得企業(yè)員工的綜合權(quán)益均得以有力保障，進而實現(xiàn)工會的一站式服務(wù)。[2]

3、提高工會服務(wù)團隊的綜合素養(yǎng)，強化服務(wù)力度

企業(yè)的工會領(lǐng)導(dǎo)在提高團隊綜合素質(zhì)的過程中，應(yīng)該建立工會志愿者平臺，不斷擴展規(guī)模，同時選擇更多業(yè)務(wù)強、素養(yǎng)高的專業(yè)維權(quán)人員，不斷為自身工會團隊儲備人才。而且，企業(yè)要積極建立一些多領(lǐng)域、層次高以及專業(yè)強的維權(quán)自選團，定期對基層維權(quán)服務(wù)工作人員展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其服務(wù)力度，將服務(wù)中存在的不足之處進行完善。此外，在實際服務(wù)中，維權(quán)工作人員也要側(cè)重于青年、婦女等群體，加強維權(quán)服務(wù)宣傳，通過工會各級別工作人員互相研究討論，以便于運用更多方法為企業(yè)員工提供服務(wù)，全面提升維權(quán)效率。最后，工會工作人員還需要樹立起新聞媒體維權(quán)的觀念，將社會資源納入企業(yè)工會綜合資源中，打破資源局限的問題，為企業(yè)員工創(chuàng)建一個全面、完善的維權(quán)服務(wù)平臺。

4、重視員工的精神文化，促進其身心健康發(fā)展

眾所周知，煤礦企業(yè)員工的日常工作環(huán)境十分艱苦，員工下班后生活圈依舊局限在礦區(qū)，生活圈單一。他們往往是通過聊天、喝酒打牌打發(fā)業(yè)余時間，很多人的精神文化貧乏。所以，企業(yè)工會在為這些員工提供服務(wù)的時候，不能只是單一地解決其經(jīng)濟、勞動保障等問題，還需要在精神文明方面下足功夫。在實際工作中，工會工作人員要始終堅持以員工為本的服務(wù)理念，積極展開一些業(yè)余活動，充實員工的業(yè)余生活，使其身體與精神方面得到有機融合。例如，工會可以按照每月或者每個季度展開員工文化大賽，選擇與煤礦工作相關(guān)的知識作為文化比賽的主要內(nèi)容，員工在業(yè)余時間學(xué)習(xí)這些知識，又能打發(fā)時間，又能豐富其知識體系。工會還可以每月開展一次文藝活動，鼓勵員工加入其中，使員工的業(yè)余生活更加豐富多彩。最后，工會也需要搭建民主平臺，開通員工專屬訴求渠道，在開展服務(wù)的過程當(dāng)中不僅要始終堅持以員工為中心的服務(wù)觀念，與此同時也要大力創(chuàng)新服務(wù)模式，可以通過積極搭建民主平臺的方式，建立員工工作室以及民生服務(wù)站等員工專屬訴求渠道，將員工服務(wù)落到實處，及時解決員工所咨詢的問題，同時給予其充分的救助。[3]

總而言之，工會的維權(quán)服務(wù)依舊還存在一些問題，相關(guān)工作人員務(wù)必及時更新自身服務(wù)理念，不斷擴展服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)模式，為企業(yè)員工提供全面的服務(wù)。同時關(guān)注員工的業(yè)余生活，充分發(fā)揮工會職能，保障員工合法權(quán)益的同時，促進企業(yè)持久發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 廖林霞.工會女職工維權(quán)的現(xiàn)狀及對策[J].技術(shù)與市場，2013（07）237-238.

[2] 王文娟.加強工會職工維權(quán)能力建設(shè)的思考[J].中外企業(yè)家，2016（06）157.

[3] 周琳.工會職工維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域問題分析及對策建議[J].企業(yè)改革與管理，2015（10）84.118.

【作者簡介】

張曉鏑（1968.1-）女，大專，研究方向：工會方面，職務(wù)：副主席，女工主任.