【摘 要】 我國環(huán)境問題一直停留在“先污染后治理”的死循環(huán)中，成為當(dāng)前制約我國可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。明確環(huán)境責(zé)任主體，轉(zhuǎn)變環(huán)境保護模式，加強立法與監(jiān)督機制，形成“政府—企業(yè)—消費者”三位一體的環(huán)保模式，切實執(zhí)行“政府主導(dǎo)，生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，消費者參與”的環(huán)境責(zé)任制度，是解決環(huán)境問題的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)；環(huán)境保護；新模型

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，并首次提出了“建設(shè)美麗中國”的美好愿景。[1]可見，環(huán)境問題已成為我國發(fā)展負(fù)重前行的關(guān)鍵問題。當(dāng)下既是我國實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期、攻堅期，也是解決中國環(huán)境問題的重要戰(zhàn)略機遇期，環(huán)境保護勢在必行。

一、我國環(huán)境問題和環(huán)?，F(xiàn)狀

環(huán)境問題是世界各國普遍存在的問題之一，不僅影響著各國的經(jīng)濟發(fā)展水平，更是各國發(fā)展里程中不可忽視的重要因素。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟飛速增長，綜合實力不斷提高。但我國經(jīng)濟的發(fā)展是以高的資源消耗和高的環(huán)境污染為代價的，走的是先污染后治理的老路。[2]我國工業(yè)化進程加快的同時，生態(tài)環(huán)境治理不足問題凸顯，使得人與環(huán)境的矛盾日益尖銳，特別是隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)到了制約經(jīng)濟社會發(fā)展和威脅人體健康的程度。如近年來北方的霧霾、南方的逆溫天氣、全國各地的流行病毒等，使人們時刻生活在環(huán)境污染的威脅之下，這也是近年來人民幸福指數(shù)并未與生活水平同步提升的重要原因之一。由此可見，環(huán)境問題已成為影響人民生活質(zhì)量的重要因素。

過去，消費者對環(huán)境保護一知半解，因而才出現(xiàn)有的人一方面對環(huán)境質(zhì)量不滿意，批評指責(zé)政府，另一方面則在自己無意之下肆意污染環(huán)境的現(xiàn)象。近年來，隨著政府相關(guān)環(huán)保政策和法律法規(guī)的相繼出臺，對公民環(huán)境意識教育和環(huán)保知識普及的重視和加強，人們對環(huán)境保護已十分重視，環(huán)保意識日益增強，如：倡導(dǎo)“地球一小時”活動日、響應(yīng)政府“限塑令”等全民性環(huán)保行為頻現(xiàn)，民間環(huán)保組織也得以不斷壯大，“環(huán)?！币辉~逐漸滲入到人們的日常生活里，成為全民性、日?；幕顒?。但我國的環(huán)境問題仍然十分嚴(yán)峻，因為環(huán)境問題一直停留在“先污染后治理”的死循環(huán)中，政府和社會一直將環(huán)境問題歸咎于消費者，單方面強調(diào)消費者在環(huán)境中的主體地位，注重對消費者的環(huán)保教育，培育公民生態(tài)生活方式和行為習(xí)慣，但實踐證明收效甚微。因此，分析研究和轉(zhuǎn)變環(huán)境教育對象和環(huán)保模式，是解決我國環(huán)境問題的重要出路之一。

二、明確環(huán)境責(zé)任主體

環(huán)境責(zé)任主體即環(huán)境教育對象。對正確的環(huán)境責(zé)任主體的環(huán)境安全教育，才能使當(dāng)前我國環(huán)境問題得以更快更好地解決。過去我們一直將環(huán)境教育重點放在普通消費者身上，忽略了消費者對產(chǎn)品的接納是被動的，是經(jīng)由商品的生產(chǎn)者決定，然后由推銷者灌輸?shù)?。事實上，隨著人民生活水平的提高，環(huán)保知識的普及，普通消費者在挑選商品時，更愿意偏向綠色環(huán)保的產(chǎn)品，而產(chǎn)品的制造商針對消費者的綠色消費心理，在產(chǎn)品廣告宣傳時，會特別注重和強調(diào)“綠色、環(huán)保、易降解”等字眼，以此來吸引消費者購買。雖然很多產(chǎn)品宣揚從原材料的選取到產(chǎn)品生產(chǎn)過程再到最后的產(chǎn)品包裝，選取了純天然的制作原料和低碳環(huán)保的制作工藝，但是作為產(chǎn)品制造商，是否能確實履行其向大眾所承諾的環(huán)保、無添加的生產(chǎn)過程，這就取決于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營模式。企業(yè)是否切實履行、誠信生產(chǎn)，直接決定著產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品回收，影響著社會生態(tài)環(huán)境。馬克思和恩格斯認(rèn)為：資本家會把整個生態(tài)環(huán)境和自然資源，都作為自己片面的、瘋狂的發(fā)財欲得以滿足的手段，把自然界當(dāng)作自己賺取更多利潤的工具，這正是人與自然不再和諧，人自身的活動造成巨大的自然災(zāi)難的根源。正因為資本家只以追逐眼前的利潤為行為的目的，所以根本不會顧及他們的行為對于自然界可能產(chǎn)生的長遠后果，甚至災(zāi)難性的影響。普通消費者的消費活動對環(huán)境的破壞畢竟是有限的，企業(yè)的經(jīng)濟活動才是造成環(huán)境污染的主要根源。而企業(yè)家作為企業(yè)的核心和決策的制定者，企業(yè)家心理是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。[3]企業(yè)家的心理責(zé)任意識應(yīng)不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程之中，而且還要延伸到產(chǎn)品的整個生命周期，特別是產(chǎn)品消費后的回收處理和再生利用階段。因此，決定環(huán)境現(xiàn)狀和未來的關(guān)鍵還在企業(yè)家身上。

值得一提的是，這里所說的企業(yè)家不僅指企業(yè)法人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，還包括參與產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)、管理和決策的群體和個人。因此，對這些生產(chǎn)管理和決策者的環(huán)境教育，才是政府環(huán)境教育的重中之重。

三、轉(zhuǎn)變環(huán)境保護模式

正確的環(huán)保模式是治理環(huán)境問題成功的一半，而錯誤的環(huán)保模式則可能使環(huán)保之路顯得異常崎嶇。環(huán)境問題產(chǎn)生于人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及消費方式中，其中，占據(jù)主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式往往容易被我們多數(shù)人所忽略?？茽柭赋觯何覀兊纳鐣Νh(huán)境造成如此嚴(yán)重破壞的主要原因，很可能并不在普通消費者身上，而是在商品的制造商和盈利者身上，或者在提供制度安排的政府身上。在傳統(tǒng)的環(huán)保體系中，我們一直強調(diào)“政府—消費者”的雙主體環(huán)保模式，強調(diào)政府在環(huán)境保護中的主導(dǎo)作用和消費者的參與作用，這樣的環(huán)保模式只一味在解決環(huán)境問題，忽略了環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，未能從源頭做到有效防治。[4]

十八屆三中全會首次確立了生態(tài)文明制度體系，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，提出了生態(tài)文明制度體系的構(gòu)成及其改革方向、重點任務(wù)，表明生產(chǎn)者在生態(tài)環(huán)境中的重要位置。[5]顯然，隨著經(jīng)濟水平的提高，人民生活質(zhì)量不斷上升，消費者已逐漸形成綠色消費觀，在選擇商品時會偏向綠色、無添加等環(huán)保型產(chǎn)品。而作為垃圾生產(chǎn)最大的原始制造商—生產(chǎn)者，為追求“成本最小化，利潤最大化”的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，在原料選擇和生產(chǎn)過程中并未像宣傳的那樣綠色環(huán)保。其次在產(chǎn)品宣傳上，一些企業(yè)為進一步降低成本，選擇由其他公司來代為銷售或宣傳，這種生產(chǎn)者和銷售者分離式的產(chǎn)品營銷模式，使中間成本大大增加的同時，產(chǎn)品的價格也隨之上漲，更阻礙了銷售者對商品本身特色的了解，同時削弱了生產(chǎn)者對產(chǎn)品生產(chǎn)的責(zé)任心和對消費者的法律責(zé)任感。為此，在新的環(huán)境保護模式中，我們應(yīng)將企業(yè)納入其中，加強企業(yè)家環(huán)境教育，形成以企業(yè)為中心的多主體環(huán)保體系，并伴以政府的引導(dǎo)和管理作用、消費者的參與和監(jiān)督作用，形成“政府—企業(yè)—消費者”三位一體的環(huán)保模式，確實執(zhí)行“政府主導(dǎo)，生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，消費者參與”的環(huán)境責(zé)任制度。

四、新型模式下三大要素的互動融合

環(huán)境保護，教育為本。以企業(yè)為核心的環(huán)境保護新模型的實施，除了繼續(xù)加強政府主導(dǎo)和公眾參與外，對企業(yè)，尤其是企業(yè)家的環(huán)境教育尤為重要，真正做到政府、企業(yè)、消費者三者的互動融合，才能使新的環(huán)境保護模型得以發(fā)揮最大的效用，具體應(yīng)做到如下幾點：

1、加強政府對企業(yè)的主導(dǎo)管理作用

政府在環(huán)境問題上的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在政府的環(huán)境教育上，除日常對消費者的環(huán)境教育外，政府應(yīng)將生產(chǎn)者納入教育范圍。企業(yè)作為生產(chǎn)者同時又是“經(jīng)濟人”，必定將生產(chǎn)效益放在經(jīng)營發(fā)展的首位，其環(huán)保心理角色定位仍然停留在被動層面，生產(chǎn)者很少真正體現(xiàn)自我實現(xiàn)者的自覺性[6]。對于企業(yè)家環(huán)境教育不應(yīng)僅限于生產(chǎn)經(jīng)營過程中承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)包含對社會其他成員的社會責(zé)任意識教育。對于一些在生產(chǎn)原料和生產(chǎn)過程中已逐步實現(xiàn)低碳環(huán)保、節(jié)能減排等生產(chǎn)過程的環(huán)保型企業(yè)，除了繼續(xù)向企業(yè)的決策者普及環(huán)境安全意識外，還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚?。對于環(huán)境安全意識不強的企業(yè)家和生產(chǎn)者，除加強其環(huán)保意識外，還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)奶幜P，使其明確法律責(zé)任。最重要的是政府應(yīng)借助生產(chǎn)者出于“獲利”心理的參與行為，正確引導(dǎo)各企業(yè)生產(chǎn)方式和決策方式的綠色轉(zhuǎn)化，使其明確綠色生產(chǎn)帶來的長期效益遠高于短期的高能耗生產(chǎn)方式，并給予一定的政策支持和鼓勵，避免出現(xiàn)政府一頭“熱”、企業(yè)一頭“冷”的環(huán)境保護格局。嚴(yán)格對企業(yè)環(huán)境的立法和執(zhí)法，杜絕環(huán)境監(jiān)察中出現(xiàn)“你查我停，你走我開”的污染治理游擊戰(zhàn)術(shù)。

2、完善企業(yè)對自身的經(jīng)營管理作用

生產(chǎn)者負(fù)責(zé)不僅是企業(yè)，也是社會發(fā)展的關(guān)鍵。完善生產(chǎn)者負(fù)責(zé)機制的首要條件，便是企業(yè)在經(jīng)營管理中應(yīng)逐級落實安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全環(huán)保管理責(zé)任，細化各部門安全環(huán)保責(zé)任。培養(yǎng)員工環(huán)境意識，打造綠色環(huán)保生產(chǎn)車間，創(chuàng)建綠色企業(yè)。其次，生產(chǎn)技術(shù)和管理策略的創(chuàng)新和提高，有助于提高企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的能力，并獲得政府和其他利益相關(guān)者的財政支持。最后，也是最重要的一點，企業(yè)家作為企業(yè)的核心指導(dǎo)力量，應(yīng)明確主體責(zé)任意識，了解和掌握相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，將環(huán)保意識上升為企業(yè)家本身價值觀的導(dǎo)向，指導(dǎo)其在生產(chǎn)管理與決策中自覺履行環(huán)境責(zé)任和義務(wù)，逐步擯棄原有的粗放發(fā)展模式，學(xué)會透過“環(huán)?！笨吹狡髽I(yè)長遠發(fā)展效益，做到清潔生產(chǎn)、少廢無循環(huán)工藝，科學(xué)、合理地利用自然資源，提高自然資源的回收利用率，實現(xiàn)“經(jīng)濟—社會—環(huán)境”的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國。

3、強化消費者對企業(yè)的監(jiān)督管理

消費者參與能力，除了指消費者日常參與環(huán)境保護的行動外，還特指消費者在環(huán)境保護中發(fā)揮的監(jiān)督管理能力，信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，頭條、網(wǎng)易等新聞曝光平臺的普及和便捷，使消費者隨時能檢舉不法商家和不良產(chǎn)品，加上微信、QQ、微博等交流傳播媒介的暢通，不僅使當(dāng)下的信息能在短時間內(nèi)為人所共知，更保護了檢舉人的隱私和安全，形成無形的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。消費者應(yīng)學(xué)會利用手中的“武器”與個人的不良行為和商家的不法事件斗爭到底。

習(xí)近平同志提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念，體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。[7]綠色發(fā)展貫穿著中華民族環(huán)境保護當(dāng)前階段與未來目標(biāo)的始終，政府、企業(yè)、消費者應(yīng)主動承擔(dān)社會生態(tài)責(zé)任?！笆濉睍r期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，作為生態(tài)環(huán)境中最根本的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)者應(yīng)自覺完成從普通生產(chǎn)者到生態(tài)企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，共同建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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【作者簡介】

趙艷華（1993.3-）女，漢族，江蘇江陰人，在讀碩士，研究方向：思想政治教育.