★ 呂 臻

走近偉人

毛澤東注意抓中心環(huán)節(jié)：加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝

★ 呂 臻

1948 年3月，毛澤東起草的《關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示》

“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”是毛澤東在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出的革命口號(hào)。據(jù)記載，這 20個(gè)字的口號(hào)完整提出的時(shí)間是在1948年9月中央政治局會(huì)議召開(kāi)前夕。在會(huì)前的9月5日，鄧小平在一份電報(bào)里提到：毛主席在幾次會(huì)議及談話中，提出全黨當(dāng)前任務(wù)仍為“部隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”4句話。

兩個(gè)月后的11月11日，毛澤東在給林彪、羅榮桓等及各中央局、分局的電報(bào)里向全黨全軍正式提出：“我們的口號(hào)是 ：‘軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！边@是戰(zhàn)略決戰(zhàn)之際中國(guó)共產(chǎn)黨全部戰(zhàn)略部署之精煉概括。

毛澤東當(dāng)時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性”是“許多環(huán)節(jié)在目前時(shí)期的一個(gè)中心環(huán)節(jié)”“這一個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題解決了，其他環(huán)節(jié)就可以順利解決”。所以，這 20個(gè)字的口號(hào)又被簡(jiǎn)稱(chēng)為10個(gè)字 ：

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！?/p>

這個(gè)口號(hào)如此鮮明響亮，如此朗朗上口、深入人心，一提出就在黨內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響，以至于成為后人理解那段歷史的標(biāo)志性概念。

毛澤東為什么要以建立報(bào)告制度為抓手狠抓紀(jì)律建設(shè)

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！边@個(gè)口號(hào)的關(guān)鍵部分，是“加強(qiáng)紀(jì)律性”。為什么會(huì)選擇在一個(gè)決戰(zhàn)的年頭狠抓紀(jì)律建設(shè)？那是1948年客觀形勢(shì)發(fā)展的使然。

當(dāng)時(shí)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)行了一年有余，隨著各根據(jù)地軍民的奮勇斗爭(zhēng)，到1947年底時(shí)國(guó)共兩軍的實(shí)力對(duì)比已經(jīng)悄然發(fā)生了根本改變。當(dāng)時(shí)，毛澤東作出過(guò)一個(gè)重要的判斷。他說(shuō) ：“中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！薄斑@是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的 20年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是100多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！苯夥艖?zhàn)爭(zhēng)后來(lái)的推進(jìn)，充分證明1947年底毛澤東作出的這一戰(zhàn)略判斷是極其精準(zhǔn)的。也就是說(shuō)，從這一刻開(kāi)始，解放戰(zhàn)爭(zhēng)就進(jìn)入到了關(guān)鍵性的下半場(chǎng)。人民解放軍在相繼打敗了國(guó)民黨軍隊(duì)的“全面進(jìn)攻”及“重點(diǎn)進(jìn)攻”后，此刻終于贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，開(kāi)始轉(zhuǎn)入到戰(zhàn)略進(jìn)攻中去了。

在這一背景下，革命局面也開(kāi)始由老區(qū)向新區(qū)、由農(nóng)村向城市、由局部向全局迅速鋪開(kāi)，勝利已經(jīng)指日可待。然而這一勝利形勢(shì)的快速推進(jìn)也給黨的工作轉(zhuǎn)變提出了迫切的要求。主要是：解放區(qū)的人口面積大幅增長(zhǎng)，黨和人民手中接管的城市越來(lái)越多，戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模化日益擴(kuò)展。于是，過(guò)去長(zhǎng)期在農(nóng)村分散環(huán)境中形成的許多思維和做法，已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。尤其是當(dāng)時(shí)一些地方還存在著違反政策和紀(jì)律的“左”的錯(cuò)誤偏向，干擾了黨和人民奪取全面勝利的戰(zhàn)略部署，而這其中有不少是有些地方或組織不請(qǐng)示不報(bào)告、各行其是、各自為政及擅自處理問(wèn)題而引起的。

為了有效避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)黨和軍隊(duì)各方面工作的科學(xué)化正規(guī)化，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展提出的新要求，毛澤東經(jīng)過(guò)深入考慮敏銳地找到了一把解決以上棘手問(wèn)題的鑰匙，那就是紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律建設(shè)，在毛澤東抓黨和軍隊(duì)建設(shè)上，具有極為重要的戰(zhàn)略意義：取得新的更大的勝利，最后和最有決定性的重要任務(wù)，就是要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨，就是要使黨的干部在政治上更加成熟，就是要使黨的政策在全黨更能統(tǒng)一貫徹，就是要克服黨內(nèi)思想上的經(jīng)驗(yàn)主義傾向和組織上的無(wú)政府無(wú)紀(jì)律傾向。在毛澤東心目中，這個(gè)時(shí)候，紀(jì)律是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，這一個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題解決了，其他環(huán)節(jié)的問(wèn)題就可以迎刃而解。怎么解？毛澤東找到了一個(gè)重要的抓手：建立報(bào)告制度。

1948 年1月7日，毛澤東為中共中央起草發(fā)出《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示，也就是當(dāng)時(shí)赫赫有名的“子虞電”，開(kāi)啟了解放戰(zhàn)爭(zhēng)全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的歷史征程。

除繼續(xù)以往臨時(shí)性事務(wù)性請(qǐng)示報(bào)告外，這份指示最大的新意是要求各地黨政軍一把手每?jī)蓚€(gè)月向中央和中央主席作一次綜合報(bào)告，內(nèi)容側(cè)重于政策性——匯報(bào)該地各項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，各類(lèi)問(wèn)題、傾向及解決辦法。指示這樣解釋設(shè)計(jì)這項(xiàng)制度的原因：七大以后，仍有一些同志“不認(rèn)識(shí)事先或事后向中央作報(bào)告并請(qǐng)求指示的必要和重要性，或僅僅作了一些技術(shù)性的報(bào)告和請(qǐng)示”，中央“不充分明了他們重要的（不是次要的或技術(shù)性的）活動(dòng)和政策的內(nèi)容”，因而發(fā)生了一些難以挽救的損失，現(xiàn)在必須改變這種“事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣”。同時(shí)，革命進(jìn)入新的高潮時(shí)期，各地各機(jī)關(guān)必須要和上級(jí)和中央“發(fā)生最密切的聯(lián)系”。

從子虞電開(kāi)始，毛澤東和中共中央接連發(fā)出了一系列補(bǔ)充完善報(bào)告制度的規(guī)定和指示，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

3月 25日，毛澤東為中央起草了一份《關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示》。這份指示要求各中央局、分局和各前敵委員會(huì)，“除已規(guī)定的報(bào)告制度務(wù)須嚴(yán)格遵守外”，還要執(zhí)行另外3項(xiàng)制度：

（一）你們對(duì)于下級(jí)發(fā)出的一切有關(guān)政策及策略性質(zhì)的指示及答復(fù)，不論是屬于何項(xiàng)問(wèn)題，不論是用電報(bào)發(fā)出的或用書(shū)面發(fā)出的，均須同時(shí)發(fā)給中央一份；

（二）下級(jí)向你們所作政策及策略性的報(bào)告，其內(nèi)容重要者，亦須同時(shí)告知我們，文長(zhǎng)者摘要電告或函告；

（三）每一個(gè)中央委員、中央候補(bǔ)委員均有單獨(dú)向中央或中央主席隨時(shí)反映情況及陳述意見(jiàn)的義務(wù)及權(quán)利。

這份指示，將對(duì)下指示與對(duì)上報(bào)告歸為一件事，將上級(jí)與下級(jí)緊緊地連接起來(lái)。這就進(jìn)一步拓展了報(bào)告制度的深度和廣度。

6月5日，中共中央發(fā)出《關(guān)于宣傳工作中請(qǐng)示與報(bào)告制度的規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)在宣傳工作中強(qiáng)化了紀(jì)律要求。

8月 28日，毛澤東在《中共中央關(guān)于各中央局、分局、軍區(qū)、軍委分會(huì)及前委會(huì)向中央請(qǐng)示報(bào)告制度的決議》稿上，專(zhuān)門(mén)加寫(xiě)了這樣一段話：各地黨報(bào)必須無(wú)條件地宣傳中央的路線和政策，并不得在宣傳中將中央和受中央委托執(zhí)行中央的路線、政策和任務(wù)的機(jī)關(guān)（即各中央局、分局、軍委分會(huì)和前委會(huì)）處于平列的地位。相反的，必須公開(kāi)向黨內(nèi)外聲明，各受中央委托的機(jī)關(guān)是執(zhí)行中央的路線、政策和任務(wù)的。各中央局、分局、軍委分會(huì)及前委會(huì)在發(fā)出自己的決議、指示、命令和訓(xùn)令時(shí)，亦必須注意到此點(diǎn)，不得將自己和中央處于平列的地位，甚或向黨內(nèi)軍內(nèi)將自己造成高出中央的影響。

9月，中共中央政治局會(huì)議通過(guò)了上述決議，要求全黨全軍切實(shí)強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度的落實(shí)執(zhí)行。該決議對(duì)請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容、方式作出系統(tǒng)規(guī)范，系統(tǒng)地梳理了黨和軍隊(duì)在方方面面的工作。

報(bào)告制度的建立是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中共中央作出的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，順應(yīng)了新的形勢(shì)特點(diǎn)對(duì)黨提出的迫切要求，為全黨上下加強(qiáng)聯(lián)系溝通、及時(shí)糾正各類(lèi)錯(cuò)誤傾向、積極應(yīng)對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)、制定出符合客觀實(shí)際的政策策略，奠定了關(guān)鍵制度基礎(chǔ)。

后來(lái)，毛澤東在編輯出版他的選集時(shí)，闡述了這個(gè)時(shí)期通過(guò)建立報(bào)告制度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的極端重要性 ：“這個(gè)問(wèn)題在這時(shí)之所以特別重要，是因?yàn)楦锩蝿?shì)已經(jīng)有了極大的進(jìn)展，許多解放區(qū)已經(jīng)連成一片，許多城市已經(jīng)解放或者即將解放，人民解放軍和人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的正規(guī)性程度大為提高，全國(guó)勝利已經(jīng)在望。這種情況，要求黨迅速克服存在于黨內(nèi)和軍隊(duì)內(nèi)的任何無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)，把一切必須和可能集中的權(quán)力集中于中央。建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，就是黨為此目的而采取的一個(gè)重要步驟?！?/p>

毛澤東借批評(píng)東北局表達(dá)出狠抓紀(jì)律建設(shè)的決心和魄力

毛澤東做事向來(lái)雷厲風(fēng)行，不抓則已，一抓到底。為讓報(bào)告制度在黨內(nèi)扎根，他付出了巨大努力，一面極其繁忙地指揮解放戰(zhàn)爭(zhēng)，一面自始至終地親自抓這項(xiàng)工作。1948 年8月以后，他著重強(qiáng)化了報(bào)告制度的落實(shí)，批評(píng)東北局就是一個(gè)突出事例。

東北解放區(qū)是當(dāng)時(shí)面積最大、實(shí)力最強(qiáng)的一塊根據(jù)地，各方面工作都走在全國(guó)前列，為解放事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。但是，毛澤東也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)東北局在一些問(wèn)題上，未按要求作綜合報(bào)告，毛澤東對(duì)此提出了嚴(yán)厲批評(píng)。

1948 年3月25日 和8月9日毛澤東兩次電催東北局，指出中央規(guī)定的報(bào)告制度，各中央局、分局的負(fù)責(zé)同志“均已嚴(yán)格遵照實(shí)行，惟獨(dú)東北局沒(méi)有實(shí)行”，“三月，五月，七月三次報(bào)告均未做亦未聲明理由。前已電催一次，你們亦承認(rèn)應(yīng)當(dāng)作報(bào)告，但仍未實(shí)行，是何原因，究竟你們何時(shí)間開(kāi)始作第一次綜合性的報(bào)告，望復(fù)”。

8月 15日，毛澤東第三次去電，語(yǔ)氣相當(dāng)嚴(yán)厲，對(duì)東北局8月13日復(fù)電中的“敷衍態(tài)度”提出批評(píng)，質(zhì)疑電報(bào)所提之理由：東北局“常委各同志均極忙碌”，深陷具體事務(wù)，“故對(duì)各部門(mén)的工作難求得全部了解，對(duì)作全貌的報(bào)告遂感困難”。他還拿關(guān)內(nèi)和東北局作比較，指出“關(guān)內(nèi)各中央局領(lǐng)導(dǎo)同志所處環(huán)境，均不如你們好”，“像大別山那樣嚴(yán)重的環(huán)境，鄧小平同志尚且按照規(guī)定向中央主席做了綜合性報(bào)告”，“何以你們反不能做此項(xiàng)報(bào)告？”我們認(rèn)為“主要理由并不是你們所說(shuō)的一切，而是在這件事上，在你們心中存在著一種無(wú)紀(jì)律思想”。

在如此嚴(yán)厲的批評(píng)督促下，東北局立即開(kāi)會(huì)進(jìn)行檢討。林彪和東北局分別于8月15日和19日向中央提交了綜合報(bào)告和檢討報(bào)告，深刻剖析錯(cuò)誤原因在于“對(duì)于按期給中央作報(bào)告，沒(méi)有提到政治的組織的原則高度去認(rèn)識(shí)”，“沒(méi)有完全自覺(jué)地意識(shí)到不按期向中央作報(bào)告，就是一種政治上的錯(cuò)誤與組織上的違犯紀(jì)律的行為，這是主要的一方面”?！敖窈蟊ＷC定期向中央作報(bào)告”，“與各種無(wú)紀(jì)律觀念繼續(xù)作斗爭(zhēng)”。

8月 22日，毛澤東復(fù)電東北局表示“你們這次檢討是有益的”，這樣才能“取得主動(dòng)”。在這次電報(bào)中，毛澤東第一次提出：紀(jì)律建設(shè)是“許多環(huán)節(jié)在目前時(shí)期的一個(gè)中心環(huán)節(jié)”。毛澤東強(qiáng)調(diào) ：“這一問(wèn)題的性質(zhì)是如此重要，即只有解決這一問(wèn)題，才能由小規(guī)模的地方性的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)渡到大規(guī)模的全國(guó)性的正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，由局部勝利過(guò)渡到全國(guó)勝利?！?/p>

事情到此并未結(jié)束，毛澤東決定趁熱打鐵，借批評(píng)東北局一事推動(dòng)全黨紀(jì)律落實(shí)再進(jìn)一步。8月 23日，他為中央起草指示向全黨轉(zhuǎn)發(fā)了同東北局的這些往來(lái)電報(bào)，要求關(guān)內(nèi)各局不能自滿，“不能因?yàn)樽鰩状尉C合報(bào)告，就不檢討這個(gè)長(zhǎng)期在黨內(nèi)首先在各高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)存在著尚未解決僅在近來(lái)才開(kāi)始認(rèn)真解決的關(guān)系重大的問(wèn)題”，要求他們?cè)凇翱朔约杭白约簩傧碌慕?jīng)驗(yàn)主義、游擊主義、無(wú)紀(jì)律狀態(tài)和無(wú)政府狀態(tài)”方面，也要“依照東北局辦法”，在“一次至幾次會(huì)議上加以認(rèn)真檢討，實(shí)行自我批評(píng)，規(guī)定克服辦法”。對(duì)其他未嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度的單位和個(gè)人，毛澤東也同樣嚴(yán)加批評(píng)督促。

為鞏固抓紀(jì)律建設(shè)的成效，在批評(píng)東北局的同時(shí)，毛澤東為中央起草發(fā)出了一系列的指示和規(guī)定，強(qiáng)調(diào)各中央局、分局、前委不僅自己要執(zhí)行好報(bào)告制度，還要嚴(yán)格督促所屬執(zhí)行，并要求各地深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，開(kāi)展反對(duì)“無(wú)政府無(wú)紀(jì)律狀態(tài)”的黨內(nèi)斗爭(zhēng)，切實(shí)避免各行其是、各自為政的傾向。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)9月中央政治局會(huì)議的總結(jié)和夯實(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律性的意識(shí)得以深入人心。

對(duì)東北局的嚴(yán)厲批評(píng)，在黨內(nèi)引起很大震動(dòng)。9月5日，在西柏坡準(zhǔn)備參加九月會(huì)議的鄧小平，向劉伯承、陳毅等通報(bào)有關(guān)情況時(shí)，就說(shuō)過(guò)：毛主席幾次談到加強(qiáng)紀(jì)律性系目前工作之中心環(huán)節(jié)。此種精神，從最近中央對(duì)東北局的批評(píng)和幾個(gè)電示可以看到。中原局及中原軍區(qū)對(duì)此應(yīng)迅速檢討，成立一個(gè)正式的決議報(bào)告中央，同時(shí)發(fā)給各區(qū)委、各縱隊(duì)。第二天，中原局即討論通過(guò)《關(guān)于克服無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)并建立報(bào)告制度的決定》，其中談到：“中央一月七日規(guī)定報(bào)告制度后，于八月五日、十四日、二十二日、二十三日連電系統(tǒng)地說(shuō)明克服無(wú)紀(jì)律和反無(wú)政府狀態(tài)及報(bào)告制度的重要，又連續(xù)將各中央局討論中央對(duì)報(bào)告制度的指示轉(zhuǎn)給各地。此種嚴(yán)格的、有系統(tǒng)的、堅(jiān)持原則的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，給我們樹(shù)立了一個(gè)榜樣?！?/p>

毛澤東借批評(píng)東北局所表達(dá)出的加強(qiáng)紀(jì)律落實(shí)的決心和魄力，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部留下了深刻的印象，通過(guò)抓住典型事例，再加上環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)格要求，換來(lái)了全黨全軍對(duì)紀(jì)律問(wèn)題的高度重視。

為了讓華東野戰(zhàn)軍開(kāi)好紀(jì)律會(huì)議，毛澤東下令推遲淮海戰(zhàn)役的發(fā)起時(shí)間

加強(qiáng)紀(jì)律性不僅大大促進(jìn)了全黨在政治上的集中統(tǒng)一，同時(shí)對(duì)當(dāng)時(shí)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的決戰(zhàn)決勝也起到關(guān)鍵保障作用。

前面提及的毛澤東嚴(yán)格督促東北局作綜合報(bào)告，這件事就發(fā)生在遼沈戰(zhàn)役決勝的前夜。而不久后，9月 8日至 13日，毛澤東在西柏坡主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)全黨加強(qiáng)紀(jì)律性和統(tǒng)一集中的問(wèn)題。也正是在這次會(huì)議召開(kāi)期間的 9月 12日，遼沈戰(zhàn)役在北寧路打響。一個(gè)個(gè)時(shí)間點(diǎn)的環(huán)環(huán)相扣，不是歷史的巧合，它充分反映出“加強(qiáng)紀(jì)律性”和“革命無(wú)不勝”之間存在的必然聯(lián)系。

又一個(gè)突出的事例發(fā)生在華東戰(zhàn)場(chǎng)。

1948 年9月24日，當(dāng)時(shí)濟(jì)南戰(zhàn)役已經(jīng)取得決定性勝利，處于收尾階段，華東野戰(zhàn)軍代司令員兼代政治委員粟裕致電中央軍委，提出舉行淮海戰(zhàn)役的建議。第二天，在批準(zhǔn)同意這一建議的復(fù)電中，毛澤東要求華野所部“開(kāi)一次像上月曲阜會(huì)議那樣的干部會(huì)，統(tǒng)一作戰(zhàn)意志，調(diào)整內(nèi)部關(guān)系”。

電報(bào)在這里所指的“上月曲阜會(huì)議”，即是指8月25日至29日華東野戰(zhàn)軍前委在山東曲阜召開(kāi)的縱隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)參加的作戰(zhàn)會(huì)議。那次會(huì)議不僅制定了濟(jì)南戰(zhàn)役的作戰(zhàn)計(jì)劃，還開(kāi)展了深入的批評(píng)與自我批評(píng)，解決了不少歷史遺留問(wèn)題，統(tǒng)一了華野內(nèi)部的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于濟(jì)南戰(zhàn)役取得勝利起到了重要促進(jìn)作用。淮海戰(zhàn)役發(fā)起前夜，毛澤東決定如法炮制推動(dòng)華野再開(kāi)一次像上月那樣成功的會(huì)議。這便是淮海戰(zhàn)役前會(huì)議暨第二次曲阜會(huì)議的由來(lái)。

9月 27日，中共中央發(fā)出指示，要求“華野前委，山東兵團(tuán)前委，蘇北兵團(tuán)前委均應(yīng)利用目前兩星期時(shí)間，根據(jù)中央歷次指示，檢討自己及所屬的某些無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)問(wèn)題，并將結(jié)果電告”。次日，毛澤東去電特意作出時(shí)間安排 ：“為使你們的會(huì)議開(kāi)得好一些，時(shí)間可以有七天到十天，而將執(zhí)行淮海戰(zhàn)役的時(shí)間推遲到10月15日以后?！?/p>

10 月5日至24日，華東野戰(zhàn)軍前委在曲阜召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，按照中共中央和中央軍委有關(guān)指示精神，認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律檢討活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。紀(jì)律討論一結(jié)束，會(huì)議即轉(zhuǎn)入到研究制定淮海戰(zhàn)役具體作戰(zhàn)方案的階段。

就連當(dāng)時(shí)身處河南寶豐縣中原軍區(qū)駐地的陳毅（當(dāng)時(shí)兼任華東野戰(zhàn)軍司令員及政委），也在9月 30日向會(huì)議去電，要求“這次曲阜會(huì)議，應(yīng)就夏季各縱查整及濮陽(yáng)查整的結(jié)論作兩個(gè)月來(lái)戰(zhàn)斗與工作的實(shí)際檢討，歸結(jié)到中央指示關(guān)于無(wú)政府狀態(tài)、無(wú)紀(jì)律狀態(tài)的根本糾正，保證今后能建立深刻的整體觀念，予軍閥主義、本位主義、自由主義、官僚主義以致命的打擊，保證能更順利地執(zhí)行新的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)和爭(zhēng)取大革命勝利”。陳毅還介紹了劉鄧、陳謝部隊(duì)開(kāi)展查整的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“這與華野的情形是基本上相同的，故重提一遍作各縱參考”。他還要求在會(huì)上，“各縱委與前委各同志均應(yīng)有簡(jiǎn)略發(fā)言，作自我批評(píng)，以便造成更好的團(tuán)結(jié)”。

10月 6日，即華野開(kāi)會(huì)期間，中央再次去電告知饒漱石、粟裕：“此次會(huì)議檢討關(guān)于無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)時(shí)，應(yīng)做成一個(gè)決議，在會(huì)上通過(guò)。”

不到 10天時(shí)間，中共中央接連4份指示電，就連身處數(shù)百里外的陳毅也專(zhuān)門(mén)去電，共同指導(dǎo)督促一個(gè)野戰(zhàn)軍前委開(kāi)會(huì)檢討紀(jì)律問(wèn)題、增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。甚至為讓華野作好這場(chǎng)紀(jì)律大檢討，毛澤東還推遲了涉及上百萬(wàn)人生死命運(yùn)的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)，這在黨的歷史上恐怕也是絕無(wú)僅有的。這都充分反映出決戰(zhàn)前夜，革命陣營(yíng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問(wèn)題、加強(qiáng)紀(jì)律性的問(wèn)題，在毛澤東和中共中央領(lǐng)導(dǎo)層的心目中占有多么高的位置。

在毛澤東和中共中央的直接督促指導(dǎo)下，此次曲阜會(huì)議上，華野內(nèi)部開(kāi)展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，從根本上增進(jìn)了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。隨后淮海戰(zhàn)役所取得的輝煌戰(zhàn)果以及戰(zhàn)役期間華野所屬各部緊密無(wú)間的配合支援，充分反映出第二次曲阜會(huì)議的巨大成效。

淮海戰(zhàn)役還是中原野戰(zhàn)軍和華東野戰(zhàn)軍共同執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的一場(chǎng)大決戰(zhàn)。毛澤東當(dāng)時(shí)說(shuō)過(guò)，“二野三野（二野即中原野戰(zhàn)軍，三野即華東野戰(zhàn)軍——引者注）聯(lián)合作戰(zhàn)，不只是增加一倍兩倍的力量，數(shù)量變，質(zhì)量變，這是一個(gè)質(zhì)的變化”。

淮海戰(zhàn)役第一階段時(shí)，為配合華東野戰(zhàn)軍各縱隊(duì)圍殲黃百韜兵團(tuán)，中原野戰(zhàn)軍迅速切割徐州—蚌埠線，占領(lǐng)宿縣，既堵住了徐州之?dāng)衬咸拥暮舐?，又制止了孫元良兵團(tuán)東援，夾住了黃維兵團(tuán)北上，為華野最終殲滅黃百韜兵團(tuán)解除了后顧之憂。

在淮海戰(zhàn)役最為緊張的第二階段，為配合中原野戰(zhàn)軍的南線作戰(zhàn)，經(jīng)中央軍委同意，華東野戰(zhàn)軍主動(dòng)改變了在北線殲擊邱清泉、李彌兩兵團(tuán)的既定方針，會(huì)同中原野戰(zhàn)軍集中力量首先殲滅黃維兵團(tuán)，再回頭殲滅徐州守?cái)?，確保了戰(zhàn)役全局取得勝利。

關(guān)于配合作戰(zhàn)可能付出的巨大犧牲及其必要性，鄧小平當(dāng)時(shí)在給中原野戰(zhàn)軍各縱隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議上作動(dòng)員時(shí)，說(shuō)過(guò)這樣一段話：要消滅敵人，沒(méi)有犧牲精神是不行的。我們要不惜一切代價(jià)，在華野協(xié)同下，堅(jiān)決完成殲滅黃維兵團(tuán)的任務(wù)。即使這一仗中野拼光了也值得，其他野戰(zhàn)軍照樣渡江，中國(guó)革命照樣勝利！

兩大野戰(zhàn)軍之間，野戰(zhàn)軍各縱隊(duì)之間，解放軍和人民群眾之間，紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)如一人，共同克敵制勝，一幕幕感人的場(chǎng)景在淮海戰(zhàn)場(chǎng)上不斷地上演著。人民解放軍廣大指戰(zhàn)員用鮮血和不朽功勛，印證著“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”這一光輝論斷的無(wú)比正確。

毛澤東與蔣介石的“共識(shí)”：勝與敗，要害在紀(jì)律

1948 年底，毛澤東在西柏坡為復(fù)刊后的《中國(guó)青年》題詞：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！边@幅著名的題詞今天仍然靜靜地陳列在西柏坡紀(jì)念館展室中。時(shí)間過(guò)去了半個(gè)多世紀(jì)，歲月已將這段歷史塵封，然而透過(guò)題詞之意境神韻，我們仿佛感受到了毛澤東當(dāng)年在題寫(xiě)這些文字時(shí)的欣慰與喜悅。

1948 年底 , 毛澤東為復(fù)刊后的《中國(guó)青年》題詞：軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。

1949 年6月，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》中總結(jié)概括了 28年革命斗爭(zhēng)戰(zhàn)勝敵人的3件武器，其中第一件就是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”。他把紀(jì)律放在最前面，是總結(jié)了黨的整個(gè)歷史后做出的決定，而最直接的背景應(yīng)該就是1948年中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律性的成功實(shí)踐。

1949 年，即將敗退臺(tái)灣的蔣介石在反思失敗的原因時(shí)，也有過(guò)一段刻骨銘心的總結(jié)：“感知國(guó)軍失敗，不是因?yàn)橥鈹?，而是因?yàn)閮?nèi)亂”，“共匪之優(yōu)點(diǎn)，一、組織嚴(yán)密。二、紀(jì)律嚴(yán)厲。三、精神緊張。四、手段徹底。五、軍政公開(kāi)方式。六、辦事方法：調(diào)查、立案、報(bào)告、審查、批準(zhǔn)、執(zhí)行、工作檢討。七、組織內(nèi)容：干部領(lǐng)導(dǎo)、由下而上、縱橫聯(lián)系、互相節(jié)制、糾察徹底、審判迅速、執(zhí)行紀(jì)律、主義第一”。而國(guó)軍“都養(yǎng)成自保自足的惡習(xí)，只看到帶領(lǐng)的一部的利害，對(duì)于友軍的危難、整個(gè)戰(zhàn)局的成敗，幾乎漠不關(guān)心……紀(jì)律如此廢弛、精神如此低落，要與兇頑狡猾的匪軍作戰(zhàn)，絕無(wú)幸免于消滅的道理”。蔣介石的這些話，當(dāng)然難脫推卸責(zé)任之嫌，但在大局鼎定之際，作為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最大的失敗者的蔣介石的上述評(píng)價(jià)，耐人尋味。

值得關(guān)注的是，毛澤東和蔣介石，作為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利一方和失敗一方的主要領(lǐng)導(dǎo)者，具有各不相同的世界觀，他們從不同的階級(jí)立場(chǎng)出發(fā)去回顧和總結(jié)這場(chǎng)斗爭(zhēng)過(guò)程的成敗得失，卻在中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律問(wèn)題上取得了同樣的認(rèn)識(shí)，都認(rèn)為這是事關(guān)雙方勝負(fù)的一個(gè)關(guān)鍵因素，卻是發(fā)人深思的！