習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人生的扣子從一開始就要扣好”,我覺得這樸素而又生動的比喻,蘊含著豐富的人生哲理。我非常喜歡這句話,所以也常常品味,常常思考,常常感悟其中的道理。受此啟發(fā),我把題目定為《扎實走好人生的每一步》,意思是“扣好人生的每一??圩印?,不辜負(fù)黨和人民的期望。從結(jié)構(gòu)思維的角度說,就是“我是誰,我從哪里來,我怎么樣來”這樣三個問題。
1964年,我出生于天津市寧河區(qū)(原寧河縣)的一個普通農(nóng)村家庭。1979年,從鄉(xiāng)辦的初中??忌狭丝h辦的重點高中校,因為這件事,在當(dāng)時我出生的自然村講,只有我一人進(jìn)了縣城的重點學(xué)校讀書,所以我一直認(rèn)為這是一件很榮幸的事情。1981年參加高考,雖然沒能考上大學(xué),但有幸被縣里唯一的一所中等師范學(xué)校錄取。這在那個年代也是一件令我和全家人十分高興的事情,因為這意味著兩年后的就業(yè)已成定局。1983年畢業(yè)后,我再次回到本縣農(nóng)村,成了一名鄉(xiāng)村教師。雖然當(dāng)時的教學(xué)和生活條件也很艱苦,但我仍然很滿足,在工作的同時,也開始對社會、對人生、對未來做了一些思考。也正是從那時起,為了解決“沒上大學(xué)”的遺憾,開始了堅持二十余年的自學(xué)生涯,先后獲取電大中文??啤⒏咦钥贾形谋究?,中國社會科學(xué)院企業(yè)管理和中央黨校法學(xué)理論專業(yè)的研究生。1986年,組織上調(diào)我到寧河縣委機(jī)關(guān)從事機(jī)要工作,面對人生的第一次工作變化,我誠惶誠恐。自此,我先后在寧河縣委辦公室從事機(jī)要、秘書、督查、機(jī)關(guān)黨務(wù)等多個崗位工作,并于1988年加入了黨組織。從1996年開始,組織上安排我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,先后走了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)歷了副鄉(xiāng)長、副書記、鎮(zhèn)長、書記4個崗位的鍛煉。2006年,寧河縣委換屆,通過組織考察,將我列為縣委常委候選人,換屆時順利當(dāng)選,之后擔(dān)任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長。2011年,我被交流到天津市級機(jī)關(guān),擔(dān)任天津市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(天津市農(nóng)村工作委員會畜牧獸醫(yī)局)黨委書記。2016年,任天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記。2017年4月14日,我被組織安排到天津市薊州區(qū)任區(qū)委副書記、人民政府區(qū)長人選。
回想自己走過的歷程,我之所以能從一名小學(xué)教師成長為一名廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,有自己的努力,有機(jī)遇,但歸根結(jié)底是“三個離不開”。一是離不開黨和人民的培養(yǎng)教育。我受黨教育多年,深知是黨組織培養(yǎng)教育了我。參加工作后,組織上曾多次給我提供各種國內(nèi)外學(xué)習(xí)的機(jī)會。每次崗位的調(diào)整,每次職務(wù)的提升,都源于組織的信任和培養(yǎng),都源于組織給我提供了干事創(chuàng)業(yè)的平臺??梢哉f,離開組織的培養(yǎng)教育,我不可能走到今天這樣的位置。我時常告誡自己,切不可把平臺當(dāng)作本事,忘了自己是組織的人。二是離不開領(lǐng)導(dǎo)與同事的幫助支持。參加工作以來,我走過多個崗位,得到很多領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助支持。特別是在年輕的時候,在剛剛從事領(lǐng)導(dǎo)工作的時候,正是因為他們的關(guān)心與厚愛,才有了我一次又一次的進(jìn)步成長。我深深覺得,個人的力量是渺小的,周圍領(lǐng)導(dǎo)、同事和廣大干部群眾對我工作支持幫助的力量是巨大的。三是離不開家庭的教育與支持。我覺得習(xí)近平總書記提到的家風(fēng)問題對領(lǐng)導(dǎo)干部的成長進(jìn)步至關(guān)重要。這些年,家里人對我的工作都很支持,特別是每次崗位有新的變化,父母都要用他們那最樸素的語言叮囑我把工作干好,和同事關(guān)系處好,特別是不要占公家的便宜。妻子、女兒的學(xué)習(xí)工作也都積極要求上進(jìn),我在鎮(zhèn)里當(dāng)鎮(zhèn)長的時候,妻子在縣城小學(xué)當(dāng)校長,女兒上中學(xué)當(dāng)班長,我的小家庭也因此被縣電視臺譽為“三長之家”,進(jìn)行專題報道,在縣里廣為宣傳,后來我的家庭被評為天津市文明家庭標(biāo)兵戶,榮獲學(xué)習(xí)型家庭榮譽稱號。這樣的家庭氛圍,使我工作起來一直沒有后顧之憂,并且始終鞭策著我更好的工作。
三十多年的工作學(xué)習(xí)情況,不敢講經(jīng)驗,只能說是講經(jīng)歷、說感悟、談體會,都是我的心里話。概括來講,就是“五個必須”:
一是必須對黨忠誠。“天下之德,莫過于忠”,對黨絕對忠誠是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)和最根本的政治要求,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的政治素養(yǎng)。忠誠是黨員的本分,更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本分。忠誠是絕對的、具體的、無條件的,而不是相對的、抽象的,更不是可以討價還價的。結(jié)合對習(xí)近平總書記系列講話的學(xué)習(xí),我感覺,做講政治、講忠誠的“知行合一者”,最起碼的要求就是聽黨的話、跟著黨走,就是對黨的無條件絕對服從,做到黨讓干什么就干什么,黨叫干什么就干好什么,決不能挑肥揀瘦講價錢。反過來講,不聽黨的話,還入黨干什么呢,黨旗下的誓言又有什么意義呢?記得剛?cè)慰h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長時,有人說,這個崗位比較虛,沒什么意思,也沒什么干頭。但我覺得只是分工不同,沒有什么輕重之分。即便有,我們也要服從組織安排。否則,就是對黨不忠。通過學(xué)習(xí),我進(jìn)一步認(rèn)識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作過去重要,現(xiàn)在仍然重要,過去是“法寶”,現(xiàn)在是“傳家寶”,是鞏固我黨長期執(zhí)政的一項十分重要的工作。當(dāng)時我結(jié)合縣域工作特點,開拓創(chuàng)新、大膽工作,為家鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面、搭建了新平臺。在做出了一點業(yè)績后,《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志以《務(wù)實敬業(yè),甘于奉獻(xiàn)》為題,對我的工作進(jìn)行了肯定。
忠誠還有另一個含義,就是忠厚、誠實、不虛偽,老百姓講,就是老實厚道。常言道,做官先做人,做人要講誠信。商鞅徙木立信講的也是這個道理。年輕時,我也有過困惑,老實人會不會吃虧?實踐證明,我不但沒有吃虧,而且還占了“便宜”。因為誠實不“討巧”來得持久,時間長了,口碑有了,必然會贏得組織和群眾的認(rèn)可。
總的來說,三十余年的從政經(jīng)歷讓我認(rèn)識到,忠誠是做好一切工作的前提,也是我能走好人生每一步的前提。
二是必須務(wù)實擔(dān)當(dāng)。“空談?wù)`國,實干興邦”。我們談對黨的忠誠,不能小和尚念經(jīng)——有口無心、光說不練,一定要入腦入心,并且付諸行動。必須用擔(dān)當(dāng)、實干來體現(xiàn)。我走了多個地方,換了多個崗位,變的是角色,不曾改變的是務(wù)實擔(dān)當(dāng)。
務(wù)實擔(dān)當(dāng)首要是履職盡責(zé)。這些年,我當(dāng)書記的時間比較長,故而對黨建工作一貫很重視。在農(nóng)村基層是這樣,到市里工作也是這樣;十八大以前是如此,十八大以后更是如此。2011年,我到畜牧獸醫(yī)局任黨委書記,由于種種原因,當(dāng)時各方面對黨建工作并不是很重視,抓黨建影響業(yè)務(wù)工作的說法盛行。我認(rèn)真履行崗位職責(zé),在做好日常黨建工作基礎(chǔ)上,突出重點,強(qiáng)化載體建設(shè),重點抓好十八大前的黨的純潔性教育、十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹和其后的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作,持續(xù)把全面從嚴(yán)治黨推向深入。為督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),同時也為檢驗他們的學(xué)習(xí)成果,我爭取班子成員和各方面的理解支持,堅持把他們每個階段的學(xué)習(xí)體會都編輯成冊。面對個別人的不理解甚至是質(zhì)疑,我底氣很足:我是黨委書記,抓黨建是黨交給我政治任務(wù),我必須干好。去年,天津市委對農(nóng)口系統(tǒng)進(jìn)行了巡視,巡視組的領(lǐng)導(dǎo)對畜牧局的黨建工作給予了充分肯定。因為工作扎實,基礎(chǔ)牢,效果好,沒有干部受到處理,在全市農(nóng)口系統(tǒng)傳為佳話。這讓我很欣慰:聽黨話、跟黨走,就要抓住盡職盡責(zé)不撒手,當(dāng)仁不讓地開展工作。
習(xí)近平總書記說,要讓年輕干部“大事難事看擔(dān)當(dāng)”,這點我也有切身體會。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時,一個叫大龍灣的村,部分群眾因為高速公路征地過程中出現(xiàn)的問題開始上訪,影響很大,在當(dāng)?shù)厣踔劣羞@樣一句順口溜:“阿富汗、塔利班、9·11、大龍灣?!币馑际谴簖垶车纳显L問題很棘手。作為黨委副書記的我,沒有因為自己不是黨政一把手而推脫、回避,而是直接走到群眾中間,圍繞他們的利益訴求面對面、心貼心地交流溝通。面對部分群眾的不理解甚至指責(zé)、辱罵,我堅持以情感人、以理服人,最終順利解決了這一難題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的十年間,我堅持住在鎮(zhèn)里,將“不走讀”作為自覺行動,經(jīng)常利用晚上時間組織農(nóng)村黨支部和部分群眾研究工作、解決問題,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊⒘松詈竦母星?。新華社內(nèi)參選編也曾以《當(dāng)鎮(zhèn)長不走讀 下基層聯(lián)系群眾》為題,對我的事跡做了介紹?,F(xiàn)在看來,困難,是鍛煉的機(jī)遇;解決困難也是成長的必需,正所謂“艱難困苦,玉汝于成”。也正是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線十年的磨煉,才讓天資并不突出的我走到今天的崗位。
三是必須善于謀劃。毛澤東同志講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意、用干部兩件事?!蔽依斫?,出主意就是出思路,善于謀劃。謀劃就要謀全局,就要具備科學(xué)有效的統(tǒng)籌謀劃的素質(zhì),具備統(tǒng)領(lǐng)全局、駕馭全局的能力,善于從客觀上觀察事物,從而達(dá)到把握方向的目的。謀劃還要謀重點,從哲學(xué)上講就是要把握主要矛盾和矛盾的主要方面;從生活上講就是綱舉目張,綱就是漁網(wǎng)的總繩,抓住了它就是抓住了關(guān)鍵;再通俗點講就是“牽牛要牽牛鼻子”,牽錯地方是要付出代價的。
“不唯書、不唯上、只唯實”,陳云同志這句話對我影響很大。不管在哪個崗位,在謀劃工作時,我都堅持結(jié)合實際貫徹上級要求,結(jié)合實際抓出本地區(qū)本部門的特色。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做主要領(lǐng)導(dǎo)工作的時候,地方政府對招商引資、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的重視程度相當(dāng)高。由于我所在的板橋鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),各個方面的條件比較差,特別是沒有地緣優(yōu)勢,招商引資難度很大。為此,我并沒有盲目走“全民招商”的路子。根據(jù)實際,我將“務(wù)實、創(chuàng)新、求突破”確定為工業(yè)發(fā)展的基調(diào)。同時結(jié)合農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢特點,提出了在農(nóng)業(yè)上要“固本、強(qiáng)根、做大、搞活”的工作思路,將全鎮(zhèn)發(fā)展的重點放在了農(nóng)業(yè)上。在這樣的思路指導(dǎo)下,板橋鎮(zhèn)在全縣乃至全天津市率先推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),于2005年成功將盆罐村打造成全國35個新農(nóng)村建設(shè)試點村之一,這在當(dāng)時也是天津市唯一一個試點村。
四是必須知人善任?!盀檎?,惟在得人”。毛澤東同志說,正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持正確的用人導(dǎo)向,并提出了“把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選好用好。我覺得,知人善任是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的工作之一。知人就是了解人,正確度量人的德能勤績廉狀態(tài);善任就是科學(xué)、有效地使用人,做到人盡其才。古語講,“駿馬能歷險,犁田不如牛;堅車能載重,渡河不如舟?!边@需要我們注意用人之長,避人之短;避人長中之短,用人短中之長。
看干部要客觀全面,選干部要出以公心。對這點,我也有一些親身感受。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時,有兩位年輕干部工作敷衍應(yīng)付,大事干不了、小事不愿干,渾身的負(fù)能量。經(jīng)過接觸,我找到了他們自身問題的癥結(jié),也發(fā)現(xiàn)了他們的優(yōu)點和長處。隨后,我找準(zhǔn)機(jī)會,不失時機(jī)地對他們進(jìn)行有針對性的鼓勵、鞭策,并委婉地指出缺點不足,慢慢引導(dǎo)他們進(jìn)行自我修正,促使他們逐步走上了正規(guī),形成了正能量。在畜牧獸醫(yī)局工作五年,扭轉(zhuǎn)了歷史上但有干部調(diào)整必有相互告狀的被動局面。幾十名處級干部基本動了一遍,沒有一例信訪。主要做法是,出以公心,客觀公正地看待和使用干部,在實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部。
五是必須團(tuán)結(jié)協(xié)作。懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。習(xí)近平同志曾經(jīng)說過:一個手掌,攤開是多個指頭;握緊就是一個拳頭;只有靠“眾人拾柴”和“三個臭皮匠”之力,工作才能做好。力量不在胳膊上,而在團(tuán)結(jié)上。在講團(tuán)結(jié)這個問題上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶個好頭。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要注意團(tuán)結(jié)班子成員和干部群眾,按照黨章第六章講的那樣,努力做到“善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作”。這其中,黨政一把手的團(tuán)結(jié),是整個班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵點。這么些年,不管到哪個崗位,我都堅持把自己擺在正確位置、把團(tuán)結(jié)擺在重要位置。當(dāng)初,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副職時,我注意維護(hù)書記、鎮(zhèn)長的團(tuán)結(jié);當(dāng)鎮(zhèn)長時,我做到多出主意、提建議,有意維護(hù)書記權(quán)威,做到有主見但不固執(zhí)己見,沒有因為自己是行政一把手,就與書記唱“對臺戲”、爭奪“拍板權(quán)”;當(dāng)書記時,我注意提高自己的涵養(yǎng)和修養(yǎng),尊重班子成員尤其是鎮(zhèn)長的意見,多支持行政一把手的工作。任縣委常委時,我注重維護(hù)書記縣長兩位主官的團(tuán)結(jié),不見風(fēng)使舵、不選邊站隊。在畜牧獸醫(yī)局和農(nóng)科院任書記時,由于行政一把手都是學(xué)專業(yè)出身的高級知識分子,我在尊重的基礎(chǔ)上主動聽取他們的意見,以增加決策的科學(xué)性。特別是在畜牧局工作時,局長跟我年齡相近,本來組織上如果不派我去,書記局長應(yīng)該由他一人兼任,為此很多人認(rèn)為我們倆的團(tuán)結(jié)會出問題。但幾年下來,我們倆的團(tuán)結(jié)和默契為天津農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立了標(biāo)桿。農(nóng)科院的行政一把手是位女同志,比我年齡大,也比我熟悉農(nóng)科院的情況,去年我到任后,我們共同研究商議完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實民主集中制的有關(guān)規(guī)定。我覺得,自己在講團(tuán)結(jié)的問題上,也算有一點心得和收獲??梢哉f,這么些年我的“團(tuán)結(jié)牌”打得還說得過去,有時覺得這也是我能從基層一線一步步走到現(xiàn)在的重要原因之一。
實事求是地講,30余年來,身邊也有不少領(lǐng)導(dǎo)和同事,抓工作的能力水平很高,卻因為在團(tuán)結(jié)問題上做得不夠好,導(dǎo)致兩敗俱傷,影響了黨和人民的事業(yè),也影響了自身的發(fā)展。這些身邊的鮮活案例對我都有警示作用,可謂前車之覆,后車之鑒。當(dāng)然,必須指出的是,團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣,要以不失原則為基礎(chǔ),該紅臉就得紅臉、該出汗就得出汗,黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性必須保持。作為主要領(lǐng)導(dǎo),該決策時不能含含糊糊,不能和稀泥、當(dāng)老好人,必須把一把手該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。
我理解,黨校絕不是“學(xué)學(xué)詞、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的休閑之地,而是黨內(nèi)政治生活的“訓(xùn)練營”,是修好共產(chǎn)黨人“心學(xué)”、誦讀馬克思主義“真經(jīng)”的“訓(xùn)練營”。到中央黨校學(xué)習(xí)以來,我收獲很大。在這里,我向書本、向老師學(xué)習(xí)、向各位學(xué)員學(xué)習(xí),認(rèn)真思考;在這里,我不僅更好地學(xué)習(xí)了馬克思主義理論,也通過與大家的接觸溝通,特別是這次從政經(jīng)驗交流,提升了自己對領(lǐng)導(dǎo)工作的認(rèn)知水平。
(本文為廉桂峰在中央黨校第42期中青年干部培訓(xùn)一班從政經(jīng)驗交流會上的發(fā)言。本刊編輯陳弘仁整理)