屈世強(qiáng)+董帆

摘要：當(dāng)前職務(wù)犯罪具有隱蔽性、客觀性和復(fù)雜性，傳統(tǒng)偵查模式已不適應(yīng)，信息技術(shù)在偵查中的優(yōu)勢日益凸顯，本文結(jié)合實際案例從職務(wù)犯罪案件的特點出發(fā)，分析話單分析系統(tǒng)、手機(jī)定位和數(shù)據(jù)恢復(fù)這三種常見的信息技術(shù)偵查手段的具體應(yīng)用和實踐中存在的弊端。

關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪偵查 信息技術(shù)應(yīng)用 案例分析

傳統(tǒng)職務(wù)犯罪偵查模式在當(dāng)前辦案任務(wù)重、線索匱乏、初查對象反偵察意識不斷增強(qiáng)的形勢下，已顯現(xiàn)出不適應(yīng)的狀態(tài)。探索和運用現(xiàn)代化信息技術(shù)最新成果到職務(wù)犯罪偵查工作中，能夠推進(jìn)偵查能力全面提升，促進(jìn)偵查方式的轉(zhuǎn)型升級，達(dá)到職務(wù)犯罪偵查科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的要求。

一、從職務(wù)犯罪特點看應(yīng)用信息技術(shù)的必要性

一是具有隱秘性。職務(wù)犯罪難以發(fā)現(xiàn)和偵破，且潛伏期較長，主要原因在于具有隱蔽性。職務(wù)犯罪嫌疑人相對于其他犯罪的嫌疑人來說，社會地位比較高，能力比較強(qiáng)，事先會對犯罪過程進(jìn)行周密策劃，并且通過新型技術(shù)手段來實施犯罪，如通過網(wǎng)上銀行、第三方支付等完成交易。在犯罪手段從當(dāng)面交易變成線上交易的情況下，偵查方式需應(yīng)時而變，拓寬思路，廣泛取證，改變偵查模式。

二是具有客觀性。雖然職務(wù)犯罪因隱蔽難以偵破，但是只要是犯罪，就會留下蛛絲馬跡，且這些證據(jù)在通過電子證據(jù)取證后，在客觀性方面證明力更強(qiáng)，就會變成鐵證。任何事物都是把雙刃劍，一旦掌握好信息技術(shù)偵查方式，在拓展證據(jù)方面起到引領(lǐng)作用，對僅靠人力常規(guī)偵查不易發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)上發(fā)掘作用明顯，對突破案情，擴(kuò)大辦案成果起到事半功倍的效果。

三是具有復(fù)雜性。職務(wù)犯罪總是依附于正常的職務(wù)活動，并與正常的職務(wù)活動交織在一起，并伴隨著正常的職務(wù)活動而產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移，這其中既有反映正常職務(wù)活動的信息，也有反映職務(wù)犯罪活動的信息，而且兩者是交織在一起的，因而很難對其進(jìn)行準(zhǔn)確地分析、研判，具有一定的復(fù)雜性。應(yīng)用信息技術(shù)去偽存真、去粗存精，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，找到謀取的不正當(dāng)利益、利用職務(wù)之便等方面證據(jù)很有必要。

二、偵查信息技術(shù)運用的意義所在

一是有效拓展案件線索。信息技術(shù)是主動捕捉職務(wù)犯罪線索最有效的方法和手段，是破解案源枯竭的治本之策。在當(dāng)前偵查實踐中，尤其對基層院而言，絕大多數(shù)的案件線索仍然是依靠舉報和其他部門移送。而當(dāng)前舉報線索量少質(zhì)差，因此改變職務(wù)犯罪偵查被動的偵查方式，是實現(xiàn)職務(wù)犯罪偵查可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。常規(guī)的偵查方式如查賬、銀行記錄等往往具有滯后性，在引領(lǐng)偵查方向上易出現(xiàn)誤差，如對贓款去向調(diào)查僅僅靠賬目難以查清，不僅很難突破犯罪嫌疑人，而且極易在訴訟環(huán)節(jié)上造成翻供。任何犯罪活動必然會留下客觀痕跡，產(chǎn)生相關(guān)犯罪信息，偵查人員需要關(guān)注與之相關(guān)的方方面面，收集一切可能收集到的、與職務(wù)犯罪有關(guān)的信息，從中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索。偵查信息技術(shù)能在立案前不與犯罪嫌疑人發(fā)生正面沖突，有效搜集證據(jù)，為初查打下堅實基礎(chǔ)。

二是能夠有效提高偵查決策水平。毛澤東同志曾指出：“指揮員正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵查，及對于各種偵查材料的連貫起來的思索?！甭殑?wù)犯罪偵查活動就是不斷地收集被查對象有罪、無罪、罪輕、罪重的各種信息，并根據(jù)收集到的信息不斷地分析判斷，及時調(diào)整偵查方向，綜合研判被查對象是否有罪、罪輕、罪重的動態(tài)過程。偵查信息技術(shù)在其中起到去偽存真、去粗存細(xì)的作用，最終形成檢察機(jī)關(guān)的有效信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于被查對象一方，從而突破案件。毫無疑問，偵查信息質(zhì)量的高低決定著偵查決策的高低。偵查指揮人員占有的信息越充分、準(zhǔn)確，就越能把握職務(wù)犯罪偵查規(guī)律，偵查決策就越準(zhǔn)確。

三是可以提升偵查整體作戰(zhàn)能力。近年來，隨著社會的發(fā)展和人員流動性的增強(qiáng)，貪污賄賂犯罪也呈現(xiàn)出區(qū)域輻射的特點，一個受賄人往往收受多人行賄，一個行賄人往往多頭行賄。在這種社會背景條件下，按部就班地采取偵查措施實難達(dá)到理想的破案效果，因此“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”、“偵查一體化”、“信息引導(dǎo)偵查”等的偵查方式應(yīng)運而生，極大地開拓了偵查人員的視野和辦案思維，創(chuàng)新了職務(wù)犯罪偵查工作方法，提升了檢察機(jī)關(guān)自偵隊伍建設(shè)的整體水平。

三、基層檢察院在偵查信息技術(shù)應(yīng)用方面的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，專業(yè)人才匱乏

與公安機(jī)關(guān)相比，檢察機(jī)關(guān)在信息技術(shù)偵查方面起步晚。光山縣是國家級貧困縣，在檢察院辦公經(jīng)費方面能做到足額發(fā)放，但對高端技術(shù)設(shè)備配備方面難以保證。就該院而言，基礎(chǔ)設(shè)施方面僅僅配備了手機(jī)話單分析儀，雖建有綜合信息查詢平臺，但接入的相關(guān)職能部門信息數(shù)據(jù)庫有限，不能做到實時更新，起到全面查詢信息的作用。對于手機(jī)恢復(fù)、計算機(jī)信息恢復(fù)都需要委托上級院進(jìn)行分析。一臺手機(jī)定位偵查車動輒幾十萬，只能爭取市院派人派車到縣工作。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完備，導(dǎo)致實踐操作少，專業(yè)人才匱乏。以信陽市為例，大部分檢察院配備僅有1-2名專業(yè)人員，有的基層院甚至更少。相當(dāng)一部分干警年齡老化、文化偏低，對信息技術(shù)的主動接受能力較差。一些簡單的OFFICE使用、軟件安裝、數(shù)據(jù)拷貝等操作需要信息人員幫忙解決。

（二）辦案的科技含量不高、應(yīng)用滯后

隨著計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的普遍應(yīng)用，電子商務(wù)、電子購物等科技運用形式的不斷涌現(xiàn)，利用高科技進(jìn)行犯罪的案件將越來越多。目前“科技強(qiáng)檢”的應(yīng)用大多在辦公設(shè)備方面，真正用于偵查犯罪和審理案件的高科技設(shè)備和手段并不多。偵查技術(shù)設(shè)備更新緩慢，辦案大多是傳統(tǒng)的一張紙、一支筆的原始辦案方式，查處智能化、隱蔽性高的犯罪案件顯得無能為力、無從下手。在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和開發(fā)方面，還需進(jìn)一步挖掘網(wǎng)絡(luò)潛能，拓展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍，力爭延伸到檢察業(yè)務(wù)、日常工作的各個環(huán)節(jié)，以進(jìn)一步改進(jìn)工作方式、提高工作效率。

（三）傳統(tǒng)取證模式根深蒂固

近年來，檢察機(jī)關(guān)自上而下逐步樹立信息化偵查的理念，信息技術(shù)偵查在一定程度上得到了應(yīng)用，但真正將電子數(shù)據(jù)信息固定下來作為證據(jù)使用的情形還是寥寥，移送的證據(jù)主要還是書證、物證、言辭類證據(jù)等。傳統(tǒng)思維方式和工作方法使偵查人員往往更愿意花費大量精力去收集書證、物證等，對信息技術(shù)的重要地位和積極作用缺乏認(rèn)同，加之信息技術(shù)取證能力和運用技巧的欠缺，導(dǎo)致偵查人員重視程度不夠，辦案中缺乏信息技術(shù)取證的意識，取證效果不理想。