黃衛(wèi)來

教材是勞動(dòng)者終身培訓(xùn)和職業(yè)生涯發(fā)展的重要學(xué)習(xí)工具，教材建設(shè)是技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要抓手。教材不是一般的商品，也不同于一般的圖書，教材建設(shè)工作的重要性是不言而喻的。近幾年來，中央領(lǐng)導(dǎo)對教材工作做出一系列重要批示，強(qiáng)調(diào)從意識形態(tài)安全的高度加強(qiáng)教材管理。在去年召開的全國職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)座談會(huì)上，人社部副部長湯濤同志連續(xù)用了五個(gè)“重要”來強(qiáng)調(diào)教材建設(shè)工作的極端重要性。湯濤同志說：教材建設(shè)是職業(yè)能力建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是職業(yè)能力建設(shè)的重要組成部分，是提升技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要工具和手段，也是推動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)的重要途徑，其地位和作用十分重要！

隨著信息社會(huì)的來臨，技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)方式更加豐富多彩，但無論教學(xué)方式如何演變，技工教育教材和職業(yè)培訓(xùn)教材依然是培養(yǎng)新一代技能人才的重要載體，只不過教材的形式也會(huì)更加豐富多彩，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材，還會(huì)有網(wǎng)絡(luò)教材、音像教材，以輕松愉悅的動(dòng)漫片的形式來展現(xiàn)一些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑掝}，甚至還會(huì)有三維、四維甚至更多維的VR教材。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于教材建設(shè)的系列批示的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)教材管理，努力做好教材建設(shè)工作。

一、公共課教材要嚴(yán)格使用部頒國家級教材

公共課教材不僅是簡單地傳授知識，還要為后續(xù)專業(yè)教學(xué)打基礎(chǔ)，特別是德育課教材，關(guān)乎未成年人思想道德建設(shè)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，愛國主義、艱苦奮斗、工匠精神也都要通過德育課來培養(yǎng)，必須體現(xiàn)國家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，各個(gè)技工院校學(xué)校必須按人社部的統(tǒng)一要求，開齊公共課，包括德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)等，按照部頒教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求，保證課時(shí)數(shù)。

人社部統(tǒng)編的公共課教材，是組織全國相關(guān)領(lǐng)域的專家編寫的，并經(jīng)過了嚴(yán)格的審核，代表了全國的最高水平，所以各個(gè)學(xué)校都必須按要求使用人社部的統(tǒng)編公共課教材。在一些地方和學(xué)校，因?yàn)榉N種原因甚至是利益驅(qū)使，自行組織編寫了一些公共課教材，這些教材，沒有嚴(yán)格按部頒教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱編寫，有些甚至是粗制濫造，必須立即停止使用各種公共課自編教材，特別是德育課自編教材，切實(shí)維護(hù)德育課教學(xué)的嚴(yán)肅性。

二、專業(yè)課教材要從國家規(guī)劃教材推薦書目中選用

目前，教育部門對中職院校教材采取的管理辦法是，學(xué)校必須使用列入國家教材目錄的教材，這是剛性的要求，是教學(xué)規(guī)范和保障教學(xué)質(zhì)量的基本要求。人社部對于技工院校教材使用，也提出了同樣的要求。但從技工院校情況來看，還有相當(dāng)比例的學(xué)校沒有規(guī)范使用教材，一些學(xué)校超范圍編寫使用自編教材，甚至使用一些來路不明的教材，嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的提高。還有的學(xué)校參加部里一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)，卻不采用試點(diǎn)教材和工作頁開展教學(xué);有的開展政府補(bǔ)貼類培訓(xùn)，沒有從人社部職業(yè)培訓(xùn)教材目錄中選用教材等等。今后，各個(gè)學(xué)校都要嚴(yán)守有關(guān)規(guī)矩，要嚴(yán)格執(zhí)行部頒技工院校教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，各類專業(yè)課教材必須從我部公布的教材目錄中選用。

三、各類技工院校要嚴(yán)格杜絕盜版教材

購買和使用盜版教材是違法行為，從刑法量刑上看，盜版500冊以上就能夠入刑。去年，人社部有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)有一所學(xué)校通過招標(biāo)采購平臺，購買了一批國家級教材，由于學(xué)校單純以折扣為標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)，在中標(biāo)的40多種教材中，《機(jī)械基礎(chǔ)》《機(jī)械制圖》等均為盜版教材，這是非常嚴(yán)重的問題，學(xué)校和有關(guān)當(dāng)事人可能因此受到法律和行政兩個(gè)方面的處罰。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教材建設(shè)和使用上，要從講政治的高度切實(shí)把好關(guān)，防止盜版教材進(jìn)校園。

總之，教材管理工作意義重大、責(zé)任重大，我們要規(guī)范教材使用，加強(qiáng)教學(xué)管理，更好地服務(wù)于技工院校發(fā)展，提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者為中國人力資源社會(huì)保障出版集團(tuán)副總經(jīng)理兼職業(yè)雜志社社長，本文是作者在技工教育與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接研討會(huì)上講話的一部分，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)，題目為編者所加）