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“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式下自媒體平臺服務(wù)商責(zé)任分析

2017-05-31 14:54劉道遠(yuǎn)王潔玉
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2017年10期
關(guān)鍵詞:義務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+責(zé)任

劉道遠(yuǎn)++王潔玉

中圖分類號:D922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:自媒體是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下產(chǎn)生的一種新型信息溝通手段,其具有非營利性、技術(shù)性、迅捷性和傳播的普遍性等特點。自媒體營業(yè)過程中發(fā)生的侵權(quán)行為,自媒體平臺需要承擔(dān)法律責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)時代自媒體侵權(quán)多是以平臺為介質(zhì)或者手段,因此平臺治理具有必要性、現(xiàn)實性和有效性;在立法設(shè)計上要考量網(wǎng)絡(luò)平臺自身的屬性,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)中的平臺經(jīng)濟(jì)特征以及平臺的提供者與使用者的關(guān)系等因素,充分考慮平臺責(zé)任設(shè)計中的各種利益關(guān)系,以符合規(guī)則搭建的體系性、科學(xué)性和合理性要求。

關(guān)鍵詞:自媒體 平臺 經(jīng)營主體

引言

在我國,隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新動力的核心形態(tài)(參見2016年4月習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話),它使得人們的生活方式和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革,其中尤其值得關(guān)注的是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為動力和基礎(chǔ)的自媒體行業(yè)的發(fā)展。從目前國際國內(nèi)的自媒體發(fā)展現(xiàn)實來看,其發(fā)展十分迅猛,已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡慕涣鞅磉_(dá)工具。不容忽視的是,伴隨著自媒體的廣泛傳播和運用,人們在自媒體平臺上的行為日漸復(fù)雜,現(xiàn)實世界中的侵權(quán)行為也映射到自媒體領(lǐng)域。由于自媒體侵權(quán)不同于傳統(tǒng)的侵權(quán)行為特征,其侵權(quán)行為多是以自媒體媒介平臺為介質(zhì)或者手段而發(fā)生,因此理論上就產(chǎn)生了關(guān)于自媒體侵權(quán)責(zé)任的理論基礎(chǔ)、自媒體責(zé)任中平臺是否承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)何種責(zé)任等重大問題。鑒于這些問題在現(xiàn)有的立法中沒有規(guī)定,而理論界對這些問題又多有分歧,因此本文對此問題展開研究,以對規(guī)則的設(shè)計提出自己的意見,為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法治化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下自媒體平臺商主體性質(zhì)

自媒體平臺是指自媒體和受眾之間的媒介,“媒介即訊息”,“任何媒介(即人的任何延伸)對個人和社會的任何影響,都是由新的尺度產(chǎn)生的;我們的任何一種延伸(或曰任何一種新的技術(shù)),都要在我們的事務(wù)中引進(jìn)一種新的尺度”,也就是說自媒體平臺是為自媒體提供信息服務(wù)的“尺度”,是自媒體和信息受眾之間信息傳遞的中間環(huán)節(jié)。在具體的實踐和運營中,自媒體平臺是提供網(wǎng)絡(luò)傳播資源服務(wù)的、以自媒體用戶為服務(wù)對象的、具有經(jīng)營性和營利性特征的網(wǎng)絡(luò)社會的一種組織形式,具體來說:

自媒體平臺是以提供網(wǎng)絡(luò)傳播資源服務(wù)為內(nèi)容的。所有平臺的共性是:首先,它們提供的往往是一種綜合而非單一的服務(wù)。其次,它們都是高度依托互聯(lián)網(wǎng)的新型服務(wù)模式,是一種交互的、跨地域的服務(wù)。再次,從表面看,這些平臺只是一個網(wǎng)站,但網(wǎng)站的背后,是個性化的服務(wù)、完善的規(guī)則體系、多樣化的功能和海量用戶之間的互動,也就是說,平臺最大的特點或優(yōu)勢,就在于它可以成為一個生態(tài)圈的“土壤”。自媒體平臺作為信息發(fā)布與受眾的中間環(huán)節(jié),其為發(fā)布信息和接受信息的自媒體用戶提供信息服務(wù),平臺依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)集散內(nèi)容豐富的海量信息,對發(fā)布者和受眾提供交互的、跨地域的、開放的、傳播多元的服務(wù),是以信息傳播為中心環(huán)節(jié)的綜合性媒介。

自媒體平臺以自媒體用戶為服務(wù)對象。自媒體平臺利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提供網(wǎng)絡(luò)傳播資源服務(wù)的對象是自媒體用戶,即利用平臺發(fā)布信息和接收服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)用戶,也就是說,只有成為自媒體平臺的用戶才能享受自媒體平臺所提供的服務(wù)即自媒體平臺只為自媒體用戶服務(wù)。

自媒體平臺的經(jīng)營商業(yè)化和營業(yè)性。自媒體平臺的經(jīng)營具有明顯的商業(yè)化的特征,其為用戶提供網(wǎng)絡(luò)傳播資源服務(wù),通過廣告業(yè)務(wù)和非廣告業(yè)務(wù)來實現(xiàn)營利。自媒體平臺的設(shè)立者設(shè)立自媒體平臺往往都是以營利為目的的,比如說微博、微信等自媒體平臺都是通過廣告收入等進(jìn)行營利以實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的。

自媒體侵權(quán)的特征分析

自媒體侵權(quán)具有自媒體侵權(quán)主體復(fù)雜、侵權(quán)類型多樣的特征。

自媒體侵權(quán)主體復(fù)雜。正如上文所提及,學(xué)界關(guān)于自媒體侵權(quán)主體的探討,本身爭議較大,如關(guān)于自媒體與自媒體平臺的區(qū)分的爭議。自媒體傳播信息的參與者主要有自媒體、自媒體平臺、自媒體平臺實際控制商三類。在自媒體傳播信息的過程中,平臺實際控制商控制平臺后臺,為平臺建立、維護(hù)、運行管理提供設(shè)施、資金、技術(shù)等,維持平臺的正常運行,平臺是自媒體的載體,是自媒體的直接運營者,因此,自媒體信息傳播與自媒體平臺,平臺的實際控制商都有關(guān)系,因此,在自媒體侵權(quán)時,自媒體、自媒體平臺、自媒體平臺的實際控制商都應(yīng)根據(jù)具體情形依據(jù)相關(guān)法律承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這就造成了實踐中不同侵權(quán)情形,責(zé)任主體認(rèn)定復(fù)雜。

主體的復(fù)雜樣態(tài)也決定了自媒體侵權(quán)類型的多樣化。自媒體在傳播信息的過程中,由于信息種類多樣,自然也就涉及到民事權(quán)利的各個領(lǐng)域,而且信息呈網(wǎng)狀傳播,受眾又不確定,因此,不當(dāng)?shù)男畔鞑シ绞胶筒粚嵭畔⒌膫鞑ケ厝粫?gòu)成對各類民事權(quán)利的侵害,這里的民事權(quán)利有傳統(tǒng)的人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán),也包括隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)世界各類關(guān)系的復(fù)雜化而日漸出現(xiàn)的、呈現(xiàn)出獨立趨勢的虛擬人格權(quán)和虛擬財產(chǎn)權(quán),當(dāng)然也包括對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的侵害。

自媒體平臺承擔(dān)責(zé)任的法律規(guī)定及相關(guān)問題

(一)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的評析

目前我國法律對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)調(diào)整的法律規(guī)定很少,只有《侵權(quán)責(zé)任法》36條,這個被稱為“網(wǎng)絡(luò)專條”的法律條款來對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)行劃分,具體規(guī)定如下:

網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;

網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任;

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

從條文來看,法律規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的擔(dān)責(zé)主體主要是網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者。網(wǎng)絡(luò)用戶這個概念比較單一,但在多個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,其形態(tài)則復(fù)雜多樣。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者主要有網(wǎng)絡(luò)信息傳輸基礎(chǔ)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)信息搜索服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)鏈接服務(wù)提供者以及綜合服務(wù)提供者等。實踐中,最容易發(fā)生侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主要是網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商(張新寶等,2010)。很明顯的是,在自媒體侵權(quán)中的三類參與者,自媒體是個體主體,而自媒體平臺和自媒體平臺提供者則屬于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商的范疇,其中,自媒體平臺又是最為直接的為自媒體提供服務(wù)的主體。在自媒體侵權(quán)案件中自媒體作為主體承擔(dān)直接責(zé)任是毋庸置疑的,那么作為直接為自媒體提供服務(wù)的自媒體平臺和屬于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商范疇的自媒體平臺提供商是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)怎樣的責(zé)任,尤其是針對自媒體平臺是否承擔(dān)責(zé)任,目前法學(xué)界爭論不一,主要有兩種觀點:

第一種觀點認(rèn)為自媒體平臺不應(yīng)當(dāng)為自媒體侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任,主要原因如下:

從違約責(zé)任來說,自媒體用戶在自媒體平臺注冊賬號時所同意的條款書都是程式化條款(或者說一些程序設(shè)置性規(guī)則),并不是自媒體平臺和自媒體用戶簽訂的合同,其中也沒有對他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出規(guī)定,自媒體平臺僅僅為自媒體用戶提供免費的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù),自媒體用戶沒有支付任何對價,自媒體平臺和自媒體用戶之間沒有合同關(guān)系,那么自媒體平臺沒有對自媒體用戶權(quán)利被侵害承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)。

從當(dāng)前法律規(guī)定來說,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》36條第2款——“通知條款”,自媒體平臺只有在接到被侵權(quán)人要求采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施通知后,未及時采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與該自媒體用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。也就是說,在自媒體侵權(quán)案件中,對自媒體平臺僅僅有“通知—取下”這一法律要求,而沒有要求其主動審查自媒體用戶所發(fā)布消息的義務(wù)。因為這一法律要求,在自媒體侵權(quán)案件中,自媒體平臺可以以不知情進(jìn)行抗辯。

關(guān)于自媒體被訴侵犯虛擬人格權(quán)的問題,反對的觀點認(rèn)為,虛擬人格未“獨立”,其沒有承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)實條件,也就不應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)實的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就是說訴請侵犯自媒體的人格權(quán)是不成立的。

第二種觀點認(rèn)為自媒體平臺應(yīng)該為自媒體侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任,也是筆者所持有的觀點,這并不是異想天開的想法、信口雌黃的說法,是有法律基礎(chǔ)和現(xiàn)實意義的。下文將重點論述。

(二)平臺承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)

筆者認(rèn)為自媒體平臺應(yīng)該為自媒體侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任,主要有以下原因:

1.自媒體平臺和自媒體用戶之間存在合同關(guān)系。自媒體平臺作為商主體其能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)經(jīng)營,其營利主要來源于廣告業(yè)務(wù),在非廣告業(yè)務(wù)中最主要動力來自數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。以新浪微博為例,其首次實現(xiàn)盈利是因為已經(jīng)建立起面向品牌客戶、中小企業(yè)和淘寶商家的完整廣告產(chǎn)品體系,尤其是對中小企業(yè)和淘寶商家市場的開拓,使新浪微博的廣告收入和廣告主數(shù)量都實現(xiàn)了成倍增長,非廣告業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也實現(xiàn)快速增長(廖豐,2014)。而這些廣告的受眾和數(shù)據(jù)的來源就是千千萬萬的自媒體用戶,自媒體平臺以強(qiáng)制的方式讓用戶瀏覽廣告、在后臺收取數(shù)據(jù),也就是說,自媒體平臺并不是免費為用戶提供服務(wù),而是用戶以個人信息和時間支付了對價的。

2.基于經(jīng)營者的安全保障義務(wù)和注意義務(wù)。我國在2003年12月頒布《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害,賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外”,該條首次明文提到安全保障義務(wù)。

在2009年12月頒布的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”,在法律層面明文規(guī)定了安全保障義務(wù)。

雖然法律條文中明確提到安全保障義務(wù),但安全保障義務(wù)的概念在學(xué)術(shù)界定義不一。筆者認(rèn)為在眾說紛紜的安全保障義務(wù)中,張民安教授(2006)認(rèn)為的“所謂的安全保障義務(wù),是指行為人如果能夠合理地預(yù)見他人的人身或者財產(chǎn)正在或者將要遭受自己或者與自己有特殊關(guān)系的他人實施的侵權(quán)行為或者犯罪行為的侵害,即要承擔(dān)合理的注意義務(wù)和采取合理的措施,預(yù)防此種侵權(quán)行為或者犯罪行為的發(fā)生,避免他人人身或者財產(chǎn)損害”,該定義對經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的安全保障義務(wù)的具體要求做了比較合理的界定,那就是要承擔(dān)合理的注意義務(wù)和采取合理的措施,否則就要承擔(dān)他人侵權(quán)所帶來的責(zé)任。

在莫衷一是的經(jīng)營者承擔(dān)的安全保障義務(wù)是因侵權(quán)還是違約的觀點中,大多數(shù)學(xué)者持法定義務(wù)說即經(jīng)營者承擔(dān)安全保障義務(wù)是因侵權(quán),是法定責(zé)任——要求經(jīng)營者對不因他們的過錯造成的損失承擔(dān)責(zé)任,這是否合理和公平呢?

安全保障義務(wù)始于德國,我國學(xué)者習(xí)慣稱德國的安全保障義務(wù)為“一般注意義務(wù)”。安全保障義務(wù)最早被提出是在德國民庭審判的“枯樹案”的判例中,該案件經(jīng)過三審審判,法院最終認(rèn)為樹的所有人或占有人一般應(yīng)具有注意義務(wù),應(yīng)管理樹木避免其對他人造成損害,任由樹木倒下而導(dǎo)致他人損害是一個違法的不作為。

在德國著名的“獸醫(yī)案”中,屠夫因為宰殺患病的牛而感染了病毒,其將獸醫(yī)以沒有在屠夫宰殺患病的牛時警告其可能存在感染病毒的風(fēng)險為訴訟理由訴至法院。帝國法院的判決理由認(rèn)為:“任何從事特殊職業(yè)活動并服務(wù)于公眾者,承擔(dān)一種責(zé)任,即當(dāng)行使職務(wù)時,應(yīng)擔(dān)保一個事物井然有序地進(jìn)行。通過這種職業(yè)活動或營業(yè)活動,將促使產(chǎn)業(yè)具有特殊的一般法律上的義務(wù),人們可以統(tǒng)一稱之為‘一般安全注意義務(wù)”(王利明等,2003)。自“枯樹案”以來,一般安全注意義務(wù)的內(nèi)容和涵義已隨著社會的發(fā)展不斷更新和擴(kuò)展,成為侵權(quán)法上的一項重要義務(wù)(王利明等,2003)。

古羅馬法的報償理論認(rèn)為“誰享受利益誰就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險”,按照收益與風(fēng)險一致的原則 ,從危險源中獲取經(jīng)濟(jì)利益者也常常被視為具有制止危險義務(wù)的人。因為事故是在追逐利益的過程中產(chǎn)生的,而獲取利益就應(yīng)當(dāng)對形成的風(fēng)險負(fù)責(zé)(王利明等,1996)。經(jīng)營者積極履行安全保障義務(wù),使消費者更多地停留在已建立的消費環(huán)境中,經(jīng)營者是最終的受益者,而支出的成本通常是通過保險或提高服務(wù)費用的方式轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,經(jīng)營者并沒有受到損失。并且,從實際出發(fā),相比消費者這個弱勢群體,經(jīng)營者確實更有能力借助對服務(wù)設(shè)施、服務(wù)場地以及相應(yīng)管理法規(guī)的了解(屈茂輝等,2005)而獲利?;诖?,經(jīng)營者為了自身的持續(xù)經(jīng)營,立法者為了社會公平正義,都在要求經(jīng)營者承擔(dān)安全保障義務(wù)。

經(jīng)營者在傳統(tǒng)領(lǐng)域應(yīng)該承擔(dān)安全保障義務(wù),那么隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展,經(jīng)營者是否在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也要承擔(dān)安全保障義務(wù)(或一般注意義務(wù))呢?

答案是肯定的。在互聯(lián)網(wǎng)的自媒體領(lǐng)域,自媒體平臺是經(jīng)營者,理應(yīng)在其經(jīng)營場所——整個自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)安全保障義務(wù)。但自媒體網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域又不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域,因為自媒體平臺上自媒體發(fā)布信息具有自發(fā)性、即時性的特點,就使得自媒體平臺對信息無法像傳統(tǒng)的報刊、雜志、廣播、電視節(jié)目進(jìn)行事先審查,對損害的發(fā)生做到防患于未然。很顯然,如果要求自媒體平臺負(fù)這樣一種事先審查義務(wù)也是不公平的,但自媒體平臺應(yīng)負(fù)有一種“治理義務(wù)”,這也是與《侵權(quán)責(zé)任法》36條第三款——“知道條款”的要求相符合的。

《侵權(quán)責(zé)任法》36條第三款規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。對該條款“知道”的涵義學(xué)術(shù)界有不同的理解,主要有三種觀點:多數(shù)學(xué)者主張將“知道”解釋為“明知”;也有學(xué)者認(rèn)為“知道”包括“明知”和“應(yīng)知”兩種情況,但是需要法官在操作層面區(qū)分不同的標(biāo)準(zhǔn)予以判定;還有學(xué)者提出將“知道”解釋為“推定知道”或者“有理由知道”(奚曉明,2014)。筆者認(rèn)為,在這里有關(guān)“知道”的解釋可以參照美國“紅旗原則”中的規(guī)定:如果侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的事實是顯而易見的,就像是紅旗一樣飄揚(yáng),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就不能裝做看不見,或以不知道侵權(quán)的理由來推脫責(zé)任,如果在這樣的情況下,不移除鏈接的話,就算權(quán)利人沒有發(fā)出過通知,我們也應(yīng)該認(rèn)定這個設(shè)鏈者知道第三方是侵權(quán)的(美國1998年制訂的《數(shù)字千年版權(quán)法案》),這個原則更好地保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)利,保護(hù)了社會的普遍正義?!凹t旗原則”在保護(hù)權(quán)利產(chǎn)生的巨大有利作用說明,法律對自媒體平臺不應(yīng)該只有“通知—取下”義務(wù)的要求,還對其有“治理義務(wù)”的要求。如果法律要求自媒體平臺承擔(dān)“治理義務(wù)”,那么《侵權(quán)責(zé)任法》36條第三款“知道”的涵義就蘊(yùn)含著“應(yīng)知”的意思。

(三)自媒體平臺承擔(dān)責(zé)任的積極意義

自媒體平臺承擔(dān)責(zé)任對自媒體經(jīng)濟(jì)健康有序、持續(xù)的發(fā)展具有現(xiàn)實的積極意義,主要體現(xiàn)在:

1.自媒體平臺具有“治理義務(wù)”,承擔(dān)責(zé)任是社會公共利益的要求。大約自17世紀(jì)開始,公共利益即取代“共同善”成為法律和政治共同體討論中的關(guān)鍵詞,其主要含義: 一是將它作為平衡多方利益關(guān)系、實現(xiàn)和平公共秩序的一種訴求;二是對個體私人利益的促進(jìn)和保護(hù), 即主觀為己,客觀利公(鄭傳東,2005)。自然法學(xué)派法學(xué)家們提出“社會契約論”,人具有自然權(quán)利,但為了維護(hù)權(quán)利,每個人需讓渡出部分權(quán)利,形成社會契約,協(xié)議組成國家。著名的自然法學(xué)家霍布斯說,自由本來是人類的天然狀態(tài)。而最自由的人,就是伊甸園中的亞當(dāng)和夏娃。但是,霍布斯又說,根據(jù)“自由”的這一定義就會知道它基本上是不可能的。因為沒有一種人的自由不會受到某種限制,無論限制是天然的還是人為的。他說,就連最自由的亞當(dāng)和夏娃事實上也受到了上帝的限制,因為上帝不許他們吃知識之樹的果子。也就是說國家為了社會公共利益,會把社會的普遍利益要求上升為法律來維護(hù)大多數(shù)人的利益,就如我國學(xué)者張千帆說:“公共利益是包括私法在內(nèi)任何法律的追求目標(biāo),因為法律作為一種由公權(quán)力產(chǎn)生的統(tǒng)治社會的`公器',必然以公共利益為歸屬”,“在現(xiàn)代民主國家,任何具有正當(dāng)性的法律都必須是為了社會的`公共利益' ,而不是為了任何特定私人的利益而制定的”(張千帆,2005)。而社會成員不能背離其在國家形成之初所締結(jié)的“社會契約”,應(yīng)該維護(hù)這種公共利益。

那么,作為社會成員和法律主體的自媒體平臺,也就應(yīng)該來維護(hù)社會公共利益,在其所經(jīng)營的平臺上承擔(dān)“治理義務(wù)”這樣一種社會責(zé)任,維護(hù)社會普遍的公平和正義,這樣建立一個公正有序的社會環(huán)境,也有利于自身權(quán)益的維護(hù)。

2.自媒體平臺具有“治理義務(wù)”,承擔(dān)責(zé)任是互聯(lián)網(wǎng)法治體系構(gòu)建的必然要求。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展,人類的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變革,新的社會問題的產(chǎn)生就會對傳統(tǒng)的法律制度造成極大的沖擊,帶來新的法律問題,面對社會發(fā)展提出的這一新的挑戰(zhàn),“如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題”(習(xí)近平總書記對十八屆三中全會決定的說明講話),互聯(lián)網(wǎng)法治體系構(gòu)建勢在必行。

要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治體系,就要充分認(rèn)識到:“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政”(習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時的講話),在互聯(lián)網(wǎng)法治體系構(gòu)建時要注重線上治理,將政府監(jiān)管和平臺治理責(zé)任相結(jié)合,才能有效解決大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的問題。

針對隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,媒體屬性越來越明顯,營造良好網(wǎng)上輿論氛圍的問題,應(yīng)做到“網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任,政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管”(習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話)。不論是對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中因網(wǎng)上言論自由、信息傳播而引起的網(wǎng)上輿論氛圍問題,還是因網(wǎng)上言論自由、信息傳播而引起侵權(quán)等其他問題,在公法層面上有綜合性義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺,都有治理必要性和有效性。

自媒體平臺作為網(wǎng)絡(luò)平臺的一種,其承擔(dān)“治理義務(wù)”的意義是不言而喻的。做好自媒體平臺責(zé)任制度設(shè)計,有利于互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任制度的建立健全,也就有利于互聯(lián)網(wǎng)法治體系的構(gòu)建。

3.借鑒欺詐行為侵權(quán)救濟(jì)的立法經(jīng)驗,治理互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遍地欺詐的現(xiàn)象?,F(xiàn)代民法中,通常將法律行為制度中的欺詐與侵權(quán)法上的欺詐進(jìn)行區(qū)別。法律行為制度中的欺詐行為是指故意陳述虛假事實或隱瞞真實情況,使他人限于錯誤意思而為意思表示的行為。這一法律抽象表明:損害后果及其補(bǔ)救問題并不在法律行為制度的考慮之列,此種欺詐行為并不產(chǎn)生民事責(zé)任。而侵權(quán)法上的欺詐行為本質(zhì)上屬于一般侵權(quán)行為(董安生,1994)。在多數(shù)大陸法系國家,侵權(quán)法上的欺詐行為是指行為人“通過欺騙或隱瞞等手段”故意從事的“不法侵害他人生命、身體、健康、自由、所有權(quán)或其他權(quán)利者,對被害人負(fù)賠償損害”責(zé)任的行為(董安生,1994)。由此可見,侵權(quán)法上的欺詐構(gòu)成比法律行為制度中的構(gòu)成要嚴(yán)格,而且具有在法律后果上相應(yīng)的賠償責(zé)任。從司法實踐來看,侵權(quán)法上的欺詐行為在內(nèi)容上具有更廣泛的包容性(董安生,1994)。“構(gòu)成侵權(quán)行為之法律事實,要為事實行為或為意思表示。然侵權(quán)行為,非以意思表示為不可缺之要素,而意思表示亦非以侵權(quán)行為之效力為其內(nèi)容。侵權(quán)行為之效力,非基于行為人之意思表示,乃依法律之規(guī)定而發(fā)生,故此時侵權(quán)行為并非法律行為,不過包含法律行為之法律事實而已”(史尚寬,2000),也就是說,侵權(quán)行為法所規(guī)定欺詐不需要以當(dāng)事人意思表示為成立要件,而是著眼于受害人權(quán)利的救濟(jì),侵權(quán)人責(zé)任的承擔(dān)。

在匿名言論、遍地欺詐的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域完全可以借鑒這種欺詐行為侵權(quán)救濟(jì)的立法經(jīng)驗,不需要當(dāng)事人之間的意思表示互動,只關(guān)注受害人權(quán)利的救濟(jì),相關(guān)責(zé)任主體責(zé)任的承擔(dān),這種立法經(jīng)驗在缺乏意思表示互動的自媒體領(lǐng)域?qū)Ρ磺謾?quán)人權(quán)利的救濟(jì)尤其適用。

自媒體平臺責(zé)任設(shè)計中的利益平衡

自媒體平臺責(zé)任的設(shè)計是一個十分復(fù)雜的法律問題,其中核心的問題是相關(guān)利益方的利益平衡。利益平衡是指通過法律的權(quán)威來協(xié)調(diào)各方面沖突因素,使相關(guān)各方的利益在共存和相容的基礎(chǔ)上達(dá)到合理的優(yōu)化狀態(tài)(陶鑫良等,2005)。當(dāng)前,商業(yè)主體出于市場競爭的考慮以及對成功商業(yè)模式的經(jīng)驗借鑒,各種虛擬的自媒體平臺如雨后春筍般出現(xiàn),政府當(dāng)局如何在發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、保護(hù)人們交往自由和言論自由以及保護(hù)受害人等方面作出恰當(dāng)?shù)钠胶?,使各方利益在共存和相容的基礎(chǔ)上達(dá)到合理的優(yōu)化狀態(tài)殊非易事。

美國波斯納法官曾在對網(wǎng)約車判決的案件中寫道:“事實上,當(dāng)一項新技術(shù)或新商業(yè)模式出現(xiàn),通常的結(jié)果就是舊技術(shù)或舊商業(yè)模式的沒落甚至是消失。如果這些舊技術(shù)或舊商業(yè)模式受到憲法保護(hù),有權(quán)排除新技術(shù)新模式進(jìn)入它們的市場,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會漸漸緩慢,到最后停滯不前。這樣的話,我們就不會有出行順暢的出租車,只有馬車一路顛簸;我們不會有想用即撥的電話,只有電報嘀嘀作響;我們也不會有功能強(qiáng)大的電腦,只有計算尺費時費力。如此,陳舊過時反而可以獲得好處”。這是從保護(hù)創(chuàng)新,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)、新興產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)來論述的,但是在自媒體平臺責(zé)任的設(shè)計中,首先要考慮具體當(dāng)事人的個體利益、社會群體利益、社會公共利益等不同的利益需求,因為這是一個事關(guān)社會正義的原則性問題,尤其是對于具有漠視個人權(quán)利思想的我國,借鑒歐美個人權(quán)利保護(hù)制度關(guān)注人格尊嚴(yán)、個體權(quán)利,強(qiáng)調(diào)意思自治尤為重要。關(guān)于國家政策保護(hù)社會公共利益的重要性,古希臘著名哲學(xué)家亞里士多德曾說:“凡照顧到公共利益的政體就是正當(dāng)或正宗的政體;而那些只照顧統(tǒng)治者們利益的政體就都是錯誤的政體或正宗政體的變態(tài)(偏離)”。自然法學(xué)派代表、法學(xué)家盧梭認(rèn)為:“政府作為全體公民權(quán)利委托的委托者,除了公共利益以外,政府在行使公共權(quán)力的過程中不會追求任何個人或團(tuán)體的利益”,雖然觀點過于絕對,但是也從另一個側(cè)面充分反映出公共利益在國家治理中的重要性,自媒體行業(yè)監(jiān)管作為國家治理的一部分,自然也不例外。

另外,要從制度層面分析制度設(shè)計本身的利益特征,正如有學(xué)者所指出的,法律制度是理性構(gòu)造的產(chǎn)物,也是利益平衡的產(chǎn)物。“法律是社會中各種利益沖突的表現(xiàn),是人們對各種沖突的利益進(jìn)行評價后制定出來的,實際上是利益的安排和平衡”。因此,在對自媒體平臺責(zé)任設(shè)計后要兼顧個體利益、社會群體利益、社會公共利益,也要兼顧自媒體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,在自媒體侵權(quán)領(lǐng)域讓各主體承擔(dān)合理適度的責(zé)任,使得自媒體行業(yè)發(fā)展和個人利益、社會公共利益達(dá)到合理的優(yōu)化狀態(tài),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)文明的發(fā)展和社會的進(jìn)步。

結(jié)論

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展,自媒體平臺如雨后春筍般涌現(xiàn),自媒體侵權(quán)案件也層出不窮。在這種新的時代特征下,自媒體平臺負(fù)適當(dāng)?shù)膶彶榱x務(wù)使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會公共利益、個人利益相平衡在自媒體侵權(quán)救濟(jì)制度設(shè)計中就顯得尤為重要,通過對自媒體平臺責(zé)任的設(shè)計、制度設(shè)計中各方利益的衡量以期能使社會發(fā)展達(dá)到合理的優(yōu)化狀態(tài)。

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