衛(wèi)文昌

5月16日，河南“全省機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧計(jì)劃”推進(jìn)會(huì)暨“政融?！表?xiàng)目啟動(dòng)儀式在鄭州舉行。這次會(huì)議，總結(jié)并充分肯定了河南“全省機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧計(jì)劃”實(shí)施一年來取得的突出成效，其意義非同一般。

中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)吳焰出席會(huì)議，河南省委常委、省委秘書長(zhǎng)穆為民出席會(huì)議并講話。會(huì)上，穆為民對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮好省直機(jī)關(guān)職能作用、助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

此外，河南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)張瓊等4位代表也分別從發(fā)揮省直機(jī)關(guān)的帶頭作用、機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用、駐村第一書記的尖兵作用作了典型發(fā)言；河南省直單位機(jī)關(guān)黨委、省派駐村第一書記、人保財(cái)險(xiǎn)公司、聯(lián)系村幫扶對(duì)象四方代表簽訂了幫扶責(zé)任書；中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)河南省分公司為首批完成融資審理的11位幫扶對(duì)象發(fā)放了515萬元項(xiàng)目融資。

凝聚脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)整體合力

脫貧攻堅(jiān)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署。河南省委、省政府高度重視，省委書記謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要把抓好脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年以來，河南省委省直工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要精神，會(huì)同省委組織部、省委農(nóng)辦、省扶貧辦等單位，以派駐村第一書記為依托，組織實(shí)施了“省直機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧計(jì)劃”，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)中的表率作用，引導(dǎo)省直各部門將目標(biāo)向脫貧攻堅(jiān)聚焦、資源向貧困地區(qū)傾斜、力量向基層一線聚集。

目前，河南省直104家單位與135個(gè)貧困村、1924個(gè)黨支部與6164個(gè)貧困戶、1349名黨員與1701名貧困家庭學(xué)生結(jié)成對(duì)子，形成了廳局聯(lián)系貧困村、支部聯(lián)系貧困戶、黨員聯(lián)系貧困家庭學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶的良好局面，凝聚了齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的整體合力，得到了中央有關(guān)部門和河南省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

穆為民會(huì)上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)，省直機(jī)關(guān)要發(fā)揮排頭兵作用，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署，扎實(shí)推進(jìn)“省直機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧計(jì)劃”，在脫貧攻堅(jiān)上走在前、作表率。

突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

圍繞建強(qiáng)派駐村基層黨組織，河南省直各單位牢牢把握抓黨建促脫貧這一制勝法寶，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為首要任務(wù)，在建強(qiáng)村“兩委”班子、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、加強(qiáng)陣地建設(shè)等方面給予幫助和指導(dǎo)，從根本上筑牢脫貧發(fā)展根基。

各單位注重發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)的作用，從致富能手、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)生中選拔人才，著力把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子，保持村班子隊(duì)伍“一池活水”，打造“留下一個(gè)不走的工作隊(duì)”。

此外，各單位結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采用邀請(qǐng)專家教授講黨課、廳領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)“送黨課”等形式，宣傳黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，幫助村“兩委”班子、黨員和普通群眾進(jìn)一步理解中央精神和省委部署。

一些部門還通過撥付資金、捐助設(shè)備等措施，幫助貧困村提升村級(jí)陣地建設(shè)。比如河南省林業(yè)廳、中國(guó)電信河南分公司分別投入50萬、15萬元，作為專項(xiàng)資金用于幫扶村修建改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所；河南省司法廳投入資金50萬元在寧陵縣潘集村建設(shè)法治公園及法治文化一條街等。

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，開展精準(zhǔn)扶貧

針對(duì)貧困村村民資金少、項(xiàng)目少、致富門路少等現(xiàn)象，各部門把脈問診，精準(zhǔn)施策，先后為派駐村開具藥方300余項(xiàng)、協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目330多個(gè)、投入幫扶資金4500余萬元，努力為貧困村找出一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧路子。

這些舉措當(dāng)中，“政融?！碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目最受大家歡迎。該項(xiàng)目是河南省委省直工委與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司河南省分公司交流溝通論證，并請(qǐng)示中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)，量身打造推出最大優(yōu)惠政策的金融扶貧項(xiàng)目。

“政融保”項(xiàng)目具有受眾廣、效率高、期限活、成本低、無抵押的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，比較適合貧困農(nóng)村的實(shí)際，能夠較好地降低門檻，為貧困村和貧困戶提供精準(zhǔn)有效的金融支持。實(shí)施“政融?！表?xiàng)目，有利于為貧困村和貧困戶精準(zhǔn)脫貧、穩(wěn)定脫貧提供新的動(dòng)力，通過變輸血導(dǎo)向扶貧為造血導(dǎo)向扶貧，加快貧困村、貧困戶脫貧致富步伐。

穆為民說：要充分利用好“政融?！碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以“干部推薦+融資支農(nóng)+保險(xiǎn)保障”的模式，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品與貧困群眾精準(zhǔn)對(duì)接，解決貧困群眾“融資難、融資貴、融資慢”的問題，加快脫貧致富步伐；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，沉下身心、過細(xì)工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、動(dòng)真碰硬，在脫貧攻堅(jiān)中真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成脫貧攻堅(jiān)的整體合力，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。

聚焦服務(wù)民生，著力解難幫困

“要樹立帶頭攻堅(jiān)意識(shí)，持續(xù)將目標(biāo)向脫貧攻堅(jiān)聚焦、資源向貧困地區(qū)傾斜、力量向基層一線聚集。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，下足‘繡花功夫，切實(shí)做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、退出和產(chǎn)業(yè)扶貧、基層組織建設(shè)等工作?！蹦聻槊裾f。

河南省直各單位聚焦民生實(shí)事，特別針對(duì)無勞動(dòng)能力、患重大疾病、子女入學(xué)難、就業(yè)難等問題，采取個(gè)人資助、集體救助、尋求第三方支持等方法幫助解決，以服務(wù)民生的實(shí)效贏得群眾好評(píng)。

解決“出行難”問題。省交通運(yùn)輸廳安排資金1230多萬元，新建道路23公里，完善5個(gè)聯(lián)系村交通基礎(chǔ)設(shè)施，解決了人民群眾的出行需求；省公路局投入資金500萬元修建106國(guó)道通鎮(zhèn)公路，協(xié)調(diào)資金100萬元修建2.6公里通鄉(xiāng)公路，打通曹莊村交通出入主動(dòng)脈。

解決“用水難”問題。省水利廳先后投資3273萬元，實(shí)施4項(xiàng)水利扶貧工程，解決了群眾吃水、用水問題；河南移動(dòng)公司爭(zhēng)取上級(jí)資金72萬元，對(duì)東鄉(xiāng)村一座電灌站以及相關(guān)水利設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。

解決“上學(xué)難”問題。省高級(jí)人民法院爭(zhēng)取專項(xiàng)資金30萬元對(duì)聯(lián)系村小學(xué)校園進(jìn)行改造，硬化改造教學(xué)區(qū)和操場(chǎng)5500平方米；省環(huán)保廳等單位在聯(lián)系村協(xié)調(diào)修建村級(jí)幼兒園，讓貧困村兒童享有正規(guī)化的學(xué)前教育；省統(tǒng)計(jì)局設(shè)立統(tǒng)計(jì)扶貧助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金，幫助38名貧困學(xué)生；省財(cái)政廳設(shè)立扶貧助學(xué)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系村品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生和愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。

解決“生活難”問題。省交投集團(tuán)成立扶貧基金，募集捐款86萬余元，幫助無勞動(dòng)能力或因病致貧的貧困戶解決生活難問題；省收費(fèi)還貸管理中心投入10.5萬元對(duì)12戶特困家庭危房進(jìn)行維修加固，對(duì)5戶瀕臨倒塌的房屋進(jìn)行重建；省國(guó)土資源廳對(duì)超過60周歲的獨(dú)女或雙女戶夫婦給予扶助金，對(duì)有精神病、傷殘病等特殊家庭全部辦理低保，并將聯(lián)系村慰問經(jīng)費(fèi)列入廳機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算，推進(jìn)幫扶送溫暖活動(dòng)常態(tài)化。

解決“養(yǎng)老難”問題。省民政廳利用福利彩票公益金，支持社會(huì)組織開展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，資助天倫老年公寓20萬元，對(duì)虞城縣部分五保老人、困難優(yōu)撫對(duì)象、困難老人進(jìn)行救助和幫助。

總的來看，在各部門的大力推動(dòng)下，河南“省直機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧計(jì)劃”深入推進(jìn)，取得了一定成效。但河南脫貧攻堅(jiān)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，需要各級(jí)各部門以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁真抓實(shí)干，需要各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力走在前、做表率。

河南省委副秘書長(zhǎng)、省委省直工委書記李恩東介紹說：“下一步，我們將繼續(xù)抓黨建促脫貧，牢牢把握精準(zhǔn)這個(gè)核心要求，認(rèn)真做好精準(zhǔn)這篇關(guān)鍵文章，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以項(xiàng)目推動(dòng)為抓手，持續(xù)深化百千萬工程助力脫貧計(jì)劃，動(dòng)員全省機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部積極投身于脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”