何洪斌
國有企業(yè)的黨建工作一直以來都作為一項重要工作,貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終。在目前黨中央不斷加強黨建基礎(chǔ)工作的態(tài)勢下,國有企業(yè)需要在一定程度上對當前的工作進行充分的調(diào)整,來適應目前整體的發(fā)展形勢。新的工作要求必將帶來新的工作模式和方法,這就要求當前國有企業(yè)黨建工作必須在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新思路,研究新的工作方法,走出一條符合企業(yè)自身特點的,能夠彰顯黨建工作優(yōu)勢的新路子,就當前工作而言,黨建工作可以從以下幾個方面進行創(chuàng)新拓展。
一、國有企業(yè)的黨建工作應當加入現(xiàn)代化企業(yè)的考核序列。
國有企業(yè)作為一個經(jīng)濟體存在于當前社會,則必然和考核密不可分,考核工作也逐漸成為了國有企業(yè)賴以生存發(fā)展的重要工作之一。但是在目前而言,大部分國有企業(yè)的黨建工作開展都是憑著企業(yè)黨委的積極和熱情在運作,作為企業(yè)而言由于當前黨建全年工作難以量化缺乏指標,無法對其進行相應的考核。這樣的形勢下黨建工作長期游離于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之外,無獎無罰導致工作熱情和工作成效逐步下降。為了提振當前黨建工作的整體效能,應當創(chuàng)新建立起黨建考核機制,參與到企業(yè)的整體考核當中來,而這其中最為重要的,是對黨員工作績效的考核。
1、黨員工作績效考核要確定工作的基本原則??己斯ぷ鞅仨氁唤z不茍地完成,要遵循“指標量化、優(yōu)劣有別”的原則,對黨員月度、年度的工作業(yè)績進行雙重考核,堅持定性和定量考核并重,注重黨員的黨內(nèi)表現(xiàn)考核,也注重工作績效考核。結(jié)合日常工作情況和年度工作情況總體比較,階段性和總體性考核相結(jié)合,作為考核的基本原則。
2、要將考核指標充分提煉,具有可行性和科學性??己斯ぷ麟x不開科學的考核細則,對于相應的考核工作要做好量化,將考核工作細化為日??己朔謹?shù)、加分、減分工作三個項目,內(nèi)容主要應涵蓋黨員參加黨組織活動情況,例如參加“三會一課”,履行黨員承諾職責情況,還有日常國企中負責基本業(yè)務工作的完成情況。讓各黨員明確當前工作目標和努力方向,確保引導黨員開展工作不盲目,有目的。
3、考核工作要有專業(yè)部門來負責,做到考核工作不折不扣。相應的考核工作開展要由企業(yè)黨群部門來切實履行,首先要將每年的考核細則以正式文件下發(fā),在年初就明確本年度的考核任務和考核方法,制定出閉合嚴謹?shù)目己肆鞒?,基本上按照黨員自評、組織考評和群眾參評的方式開展,最后由基層黨組織進行情況審查審定,并將結(jié)果報送企業(yè)黨委給予確認。對于考核結(jié)果要及時向基層組織和員工進行公示反饋,確??己斯ぷ鞯膰烂苄院凸?。
4、考核工作應當充分依托信息化手段,形成高度便捷的工作方式。黨員考核工作也應當充分尊重和依托當前信息化時代所帶來的便利,在線下運行流程順暢之后,企業(yè)要將黨員考核評價工作體系在網(wǎng)絡上進行實現(xiàn),一方面能夠節(jié)約成本提高效率,在節(jié)約紙張和辦事環(huán)節(jié)的情況下,達到考評目的,另一方面也能在網(wǎng)上運作中更加公平公正,有效規(guī)避了再考評過程中的人情分、印象分情況,更為有利于工作的順利開展。
5、考核結(jié)果要確實轉(zhuǎn)化為實際效果,確保工作的嚴肅性。國有企業(yè)的考核一般會同個人的職務升遷、薪酬獎扣等方面進行掛鉤,黨員個人的業(yè)績考核也應當遵循這一原則。為增強考評工作的權(quán)威性,要將黨員考核工作納入到當前企業(yè)整體考核當中,并占有一定的分值比例,對于考核成績要進行實際應用,優(yōu)秀的黨員在參加學習培訓、評先評優(yōu)和提拔交流等方面給予優(yōu)先,并在必要時能夠當做典型進行選樹,對于業(yè)績考核較差的黨員要給予經(jīng)濟處罰,誡勉談話等處置,真正形成賞優(yōu)懲劣的工作模式,取信于黨員,取信于員工。
二、要積極探索建立黨建工作容錯機制,促進黨員創(chuàng)新意識的形成。
國有企業(yè)黨建發(fā)展的一個重要問題,就是缺乏創(chuàng)新工作意識,或者說是缺乏創(chuàng)新工作的膽識。就這個問題而言,大部分的黨務工作干部在從事黨務工作時,工作的標準和目標都是按照上級黨委的要求,不折不扣地完成工作任務,能夠?qū)藴使ぷ饕笕客瓿杉纯伞5窃谀壳岸?,國有企業(yè)黨建工作載體陳舊,開展工作的方式方法不夠嚴謹已經(jīng)成為了大部分企業(yè)的通病。針對此類問題,黨中央在十八屆六中全會進行強調(diào)“建立容錯糾錯機制,寬容噶怒在工作中,特別是改革創(chuàng)新中的失誤”。此項政策的出臺,對于充分調(diào)動廣大干部改革創(chuàng)新、勇于做事的積極性有著重要的意義。
1、要在國有企業(yè)當中摸索建立黨建工作容錯機制的原則。為了確保此項工作開展有章可循、不偏離正常時序,基本原則的制定必不可少,總結(jié)而言主要在以下四個方面。一是要做到思想開放。敢于在現(xiàn)有的工作條框內(nèi)進行創(chuàng)新,放眼外部,在尊重基本要求的情況下,吸取較為先進的工作經(jīng)驗。二是要堅持法治為先,在解放思想的時候牢固樹立法律至上的基本法治觀念,嚴守法律底線,不能把改革容錯機制錯誤理解為對錯誤的容忍,對于違法違紀行為要堅決給予處罰。三是要堅持包容,尊重首創(chuàng)精神,給敢想敢干的員工以平臺,不問出身只重能力,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。四是要全面堅持從嚴治黨的方針,始終將黨章的各項規(guī)定銘記于心,驗收硬框架和基本原則,不越雷池;明確黨規(guī)紅線,在工作中時刻銘記注意。
2、要建立成熟完善的容錯機制工作方法。一是要將容錯的界限給予明確,容錯免責的基本界限必須有一個清楚明白的邊界,對相關(guān)的決策都應當遵守這個底線,在這個要求的規(guī)定下、范圍內(nèi)開展工作。二是要對免責情況進行明確,對于確實是為了探索新的黨建工作方法、工作目標而進行的探索失誤,作為黨委要鼓勵和免責,對于沒有經(jīng)過調(diào)研和論證的不負責任冒進,要堅決給予查處。三是要充分利用起民主議事制度,在重大決策的過程中充分發(fā)揮集體智慧,有效規(guī)避在創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題和失誤,進一步確保創(chuàng)新工作的開展不走彎路。
3、要將容錯機制提煉成先進的做法經(jīng)驗進行廣泛推廣。容錯機制的探索不是一朝一夕的成果,而是需要一個較長的實驗過程,要充分把握在其中得到的經(jīng)驗教訓,總結(jié)提煉后成為企業(yè)進步的經(jīng)驗研究。一是要把容錯機制總結(jié)提煉后,形成相應的制度規(guī)范指導當前企業(yè)的黨建創(chuàng)新,所開展的相關(guān)工作都要按照制度流程來工作,真正讓創(chuàng)新工作有法可依,有章可循。二是要將容錯制度和企業(yè)日常管理有機結(jié)合起來,例如和企業(yè)的獎勵績效考核相掛鉤,和企業(yè)的能上能下機制結(jié)合,真正發(fā)揮出來創(chuàng)新工作所帶來的獎罰結(jié)合,更能夠進一步促進當前干部敢于攬責,善于創(chuàng)新的工作常態(tài)形成,激勵更多想干事、能干事的員工參與到黨建工作中來,促進黨建工作的整體向好。