馮永軍

摘要：國(guó)有企業(yè)綜治工作如何做出新的成績(jī)，來(lái)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，這是本文需要研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵字：煤炭企業(yè) 綜治工作 探索

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全和穩(wěn)定，維持平穩(wěn)局面的一項(xiàng)重要工作便是綜治工作的開(kāi)展。綜治工作能夠在維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)企業(yè)公共財(cái)物和員工人身安全上起著主導(dǎo)作用，此項(xiàng)工作的開(kāi)展非常重要和關(guān)鍵。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)身處發(fā)展改革的浪潮當(dāng)中，各項(xiàng)革新接踵而至，對(duì)于企業(yè)的相關(guān)服務(wù)部門(mén)而言都必須緊跟當(dāng)前的發(fā)展步調(diào)，從中尋找差距和不足，明確發(fā)展目標(biāo)，詳細(xì)制定當(dāng)前工作任務(wù)和重點(diǎn)，是各項(xiàng)工作，也是綜治工作發(fā)展的必由之路。

一、當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)綜治工作存在的問(wèn)題分析

國(guó)有煤炭企業(yè)有著自己的特點(diǎn)，這是煤炭行業(yè)所面臨的現(xiàn)狀，也是帶給綜治工作新任務(wù)的特質(zhì)要求。而當(dāng)前存在于綜治工作的幾個(gè)難點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面。

1、國(guó)有煤炭企業(yè)所用人員較多，管理比例嚴(yán)重失衡。煤炭企業(yè)因?yàn)槠涮厥獾男袠I(yè)背景，生產(chǎn)當(dāng)中面臨著從設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、安裝和使用，到井下開(kāi)采、運(yùn)輸、洗選，以及后期的出售和物流，大量的工作流程不可避免地帶來(lái)了人員機(jī)構(gòu)的臃腫，在這樣的情況下，大部分國(guó)有煤炭企業(yè)都無(wú)法按照高效化建企的要求，來(lái)制定人員機(jī)構(gòu)編制，用人數(shù)量超出編制不可避免。在這樣的前提下，國(guó)有煤炭企業(yè)的綜治工作人員配置就不同程度的出現(xiàn)捉禁見(jiàn)肘的問(wèn)題。尤其是企業(yè)在不斷發(fā)展過(guò)程中，業(yè)務(wù)的拓展和工作場(chǎng)所的不斷擴(kuò)大，也進(jìn)一步凸顯出當(dāng)前綜治人員的缺乏，開(kāi)展工作力量的不足。

2、國(guó)有煤炭企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，綜治工作開(kāi)展難度較大。綜治工作的一個(gè)重要目標(biāo)就是不安定的人員，而在國(guó)有煤炭企業(yè)當(dāng)中，大部分員工的學(xué)歷素質(zhì)和思想意識(shí)都處于一個(gè)較低的水平，企業(yè)的相關(guān)政策下達(dá)一定程度上存在難以落地，理解有偏差的情況，造成不穩(wěn)定因素。同時(shí)，由于員工素質(zhì)較低，思想認(rèn)識(shí)跟不上的原因普遍存在，盜公現(xiàn)象屢禁不止，給綜治工作帶來(lái)了很大的隱患。最后，對(duì)于此類(lèi)員工所帶來(lái)的綜治問(wèn)題，一旦爆發(fā)則較為激烈，言語(yǔ)肢體沖突更是屢見(jiàn)不鮮，給開(kāi)展綜治工作帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)性和不確定性，處理不當(dāng)有可能發(fā)展成其他性質(zhì)的事件，給企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不小的陰霾。

3、國(guó)有煤炭企業(yè)由于工作性質(zhì)的原因，各類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的存在難以做到監(jiān)管。煤炭企業(yè)涉及生產(chǎn)開(kāi)采、洗選和運(yùn)輸各個(gè)行業(yè)，在政策生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)應(yīng)用到各類(lèi)型危化品，例如在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)有火藥、雷管等易爆物的運(yùn)輸和儲(chǔ)存，洗選和運(yùn)輸過(guò)程中涉及大量的電力設(shè)備的使用和監(jiān)管，在開(kāi)采完成后企業(yè)所屬運(yùn)輸隊(duì)伍的道路安全以及企業(yè)油庫(kù)的管理也非常重要。在這樣的前提下，企業(yè)的綜治工作可謂重點(diǎn)重重，難點(diǎn)多多。這其中一是綜治工作人員的數(shù)量無(wú)法滿足相應(yīng)的要求，另一方面在此類(lèi)要害部門(mén)，大量的綜治工作人員并不具備相應(yīng)的要害資格，在開(kāi)展工作的時(shí)候無(wú)法做到相應(yīng)的監(jiān)督和監(jiān)管職責(zé)，甚至在一定程度上存在無(wú)證上崗的問(wèn)題，不符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，面臨每年年度繳納大額度罰款的同時(shí)，對(duì)企業(yè)的應(yīng)急制度預(yù)案編寫(xiě)和貫徹執(zhí)行上，也存在著很大的困難。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)宗旨工作如何能夠真正意義上發(fā)揮作用

綜治工作是國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，他的實(shí)際效果直接反應(yīng)在對(duì)企業(yè)的安全穩(wěn)定維護(hù)上，但是開(kāi)著此項(xiàng)工作并不是一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，這就需要企業(yè)和部門(mén)的通力合作，在企業(yè)、部門(mén)、員工之間做到一定的工作協(xié)調(diào)，才能真正意義上轉(zhuǎn)變當(dāng)前被動(dòng)的工作局面，達(dá)到新的工作高度。

1、在企業(yè)層面，主要從以下三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)綜治工作。一是要對(duì)當(dāng)前企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行重新梳理，認(rèn)真對(duì)標(biāo)同行業(yè)綜治工作先進(jìn)單位，按照其工作制度和方法，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)實(shí)際工作態(tài)勢(shì)，研究制定出綜治工作隊(duì)伍的科學(xué)人員比例，做到人力資源的合理分配，充分適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。同時(shí)要在今后企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，在規(guī)劃層充分考慮綜治工作開(kāi)展的可行性，將人員、設(shè)備因素進(jìn)行充分考量，同步發(fā)展，同步配備。二是要做好企業(yè)綜治工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。綜治工作的開(kāi)展是否符合業(yè)界要求，最關(guān)鍵的是國(guó)家對(duì)于各類(lèi)工作的要求，此類(lèi)要求是基本，是底線，企業(yè)要充分考慮當(dāng)前綜治工作的具體需求，對(duì)于提出的相應(yīng)配備要不折不扣地進(jìn)行補(bǔ)充滿足，在設(shè)備上、經(jīng)濟(jì)上給予相應(yīng)的考慮，盡快完善當(dāng)前工作缺漏。三是從企業(yè)層面進(jìn)一步確立綜治工作地位，要求綜治部門(mén)對(duì)當(dāng)前的工作內(nèi)容進(jìn)行摸底，對(duì)開(kāi)展工作的需求按照文件的形式進(jìn)行下發(fā)明確，并給予充分的宣傳教育，將綜治工作提升到一個(gè)嶄新的高度上。

2、在綜治部門(mén)方面，要從兩個(gè)方面著力工作。一方面是綜治工作部門(mén)要明白打鐵還需自身硬的道理，加強(qiáng)部門(mén)的自身建設(shè)。一是加強(qiáng)當(dāng)前員工素質(zhì)的整體提升，對(duì)當(dāng)前員工文化素質(zhì)偏低的局面，要從部門(mén)做起鼓勵(lì)員工參與學(xué)歷提升，素質(zhì)提升，對(duì)于有志考取更高層次學(xué)歷的員工給予支持，并將其列為學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行推行。二是要對(duì)于當(dāng)前存在的證件缺失情況進(jìn)行摸底，將相應(yīng)情況上報(bào)給企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極溝通將相應(yīng)員工分批次派出培訓(xùn)，從不合標(biāo)準(zhǔn)到符合基本要求，再到專(zhuān)業(yè)人員輸出的良心發(fā)展上來(lái)。另一方面，部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃當(dāng)前的人員組織配備，充分發(fā)揮黨組織的作用，將具備相應(yīng)能力的人員按照一定的比例分配出來(lái)，形成幾個(gè)學(xué)練比的氛圍，對(duì)于成績(jī)斐然的團(tuán)隊(duì)給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)于后進(jìn)部門(mén)給予談話誡勉，長(zhǎng)期開(kāi)展，有利于促進(jìn)當(dāng)前部門(mén)整體向前的勢(shì)頭。

3、在企業(yè)員工方面，正向引導(dǎo)和反面懲處雙管齊下，遏制不良風(fēng)氣的蔓延。對(duì)于當(dāng)前企業(yè)普遍存在的員工素質(zhì)較低，對(duì)于企業(yè)政策不理解的情況，綜治工作要對(duì)當(dāng)前企業(yè)下發(fā)的最新政策，舊有的敏感政策內(nèi)容充分掌握，將政策充分消化后，將精華解讀充分給予員工，讓員工好理解、能理解，做好第一步的綜治防范工作。二是要加強(qiáng)法制意識(shí)教育，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)的之前容易被盜取、損毀的財(cái)物，按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)充分比對(duì)，將其危害性充分講解，同時(shí)對(duì)于相應(yīng)的狀況處置進(jìn)一步嚴(yán)格，對(duì)于確實(shí)存在相應(yīng)問(wèn)題的員工給予重罰，必要時(shí)可以追究其刑事責(zé)任，將制度的利劍高懸其上，充分彰顯企業(yè)綜治部門(mén)不姑息，不妥協(xié)的信心和決心。

對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)而言，綜治工作的必要性不言而喻，相對(duì)于一般的企業(yè)機(jī)關(guān)而言，涉及面廣，問(wèn)題較為嚴(yán)重，狀況發(fā)生比較普遍，這是其特點(diǎn)和難點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)和前提下，只有綜治部門(mén)真正將自己的工作擺正位置，全心全意為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，加強(qiáng)自身建設(shè)和同企業(yè)其他部門(mén)的聯(lián)系，才能將此項(xiàng)工作做好，做出新的成績(jī)。