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習(xí)近平治國理政新思想探析

2017-05-30 10:42:02張希中
鄧小平研究 2017年1期
關(guān)鍵詞:新思想治國理政

張希中

〔摘要〕黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平治國理政新思想主要包括以下方面:以人民為中心、為人民擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?;繼續(xù)寫好中國特色社會主義大文章的思想;實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想;國家治理現(xiàn)代化的思想;協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想;牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”的思想;創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想;人類命運共同體思想;掌握馬克思主義哲學(xué)看家本領(lǐng)的思想。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平;治國理政;新思想

〔中圖分類號〕D2-0〔文獻標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕2096-0921(2017)01-0126-07

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。其中,“治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”是對以習(xí)近平為核心的黨中央實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果的最新表述和概括,是對“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”的深化和提升。新思想包含新理念、新戰(zhàn)略,新理念、新戰(zhàn)略體現(xiàn)新思想。那么,習(xí)近平治國理政的新思想主要有哪些?它們之間有什么樣的內(nèi)在邏輯關(guān)系?本文嘗試對習(xí)近平治國理政新思想從以下方面進行闡述,并力求分析探究它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。

一、以人民為中心、為人民擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?/p>

以人民為中心、為人民擔(dān)當(dāng),是習(xí)近平治國理政所秉持的根本立場,也是其治國理政實踐的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平在擔(dān)任總書記之初的第一次公開亮相的講話中,就旗幟鮮明地表達了為了人民過上更加美好的生活而奮斗的立場。習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時又明確指出:“一個政黨、一個政權(quán),其前途命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民的擁護和支持,最終也會走向失敗?!薄?〕這是他站在長期執(zhí)政的高度強調(diào)民心的重要性。在對“中國夢”內(nèi)涵的闡釋中,這種為民立場體現(xiàn)得更為鮮明,他說:“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福?!薄吧钤谖覀儌ゴ笞鎳蛡ゴ髸r代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會?!薄?〕在索契接受俄羅斯電視臺記者專訪時,習(xí)近平將自己的執(zhí)政理念概括為為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,以人民為中心,為民謀利,給人民更多獲得感,還集中體現(xiàn)在習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會的論述上。他提到小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?;诠餐辉:凸秸x的考量,習(xí)近平特別提出了精準(zhǔn)扶貧的思想,并明確提出脫貧的要求和時間表。2015年10月12日,由習(xí)近平主持召開的中央政治局會議指出:“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!薄?〕以人民為中心、為人民擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胴灤┯谄渲螄碚姆椒矫婷?,是其治國理政新思想的根本價值取向,彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨。

二、繼續(xù)寫好中國特色社會主義大文章的思想

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是習(xí)近平治國理政的主題主線。習(xí)近平緊緊圍繞開辟中國特色社會主義的新境界,發(fā)表了一系列重要講話,提出許多新觀點新論斷。他對中國特色社會主義的豐富和發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是將中國特色社會主義看作是一篇大文章,認(rèn)為以鄧小平為核心的黨中央為這篇大文章提出了基本思路和基本原則,以江澤民為核心的黨中央和以胡錦濤為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩篇章,客觀地評價了前幾任中央領(lǐng)導(dǎo)集體為此所做的貢獻。二是闡述了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平指出:“中國特色社會主義,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?!薄?〕從理論邏輯與歷史邏輯相統(tǒng)一、現(xiàn)實與未來相結(jié)合的角度,深刻闡明了中國特色社會主義的精神實質(zhì)和核心要義。三是提出要奪取中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利,必須進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。將偉大事業(yè)與偉大斗爭聯(lián)系起來,揭示了推進中國特色社會主義事業(yè)的艱巨性、曲折性、復(fù)雜性和長期性。四是闡述了中國特色社會主義“三位一體”的要素構(gòu)成和鮮明特色。習(xí)近平認(rèn)為,中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度“三位一體”構(gòu)成的,其中,道路是實現(xiàn)路徑、理論體系是行動指南、制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這就是中國特色社會主義的最鮮明特色。

三、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是習(xí)近平治國理政所面臨的時代課題,是其治國理政所追求的長遠(yuǎn)目標(biāo),也是中國共產(chǎn)黨發(fā)出的時代最強音。黨的十八大報告明確把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興確立為中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是從不同角度對發(fā)展目標(biāo)的界定,兩者是有機統(tǒng)一的。中國夢是中華民族偉大復(fù)興內(nèi)涵和表述的高度凝練,并賦予其鮮明的時代內(nèi)涵。習(xí)近平在繼承我黨“三步走”戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢作為其治國理政的時代性課題,并圍繞怎樣實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進行謀篇布局,以此統(tǒng)領(lǐng)治國理政的全部實踐。其關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想主要包括:一是闡釋了中國夢的深刻內(nèi)涵。習(xí)近平從國家、民族、人民三個維度將中國夢的內(nèi)涵概括為“國家富強、民族振興、人民幸?!?。強調(diào)中國夢,國家層面上宏觀層次上是強國夢;在個人層面和微觀層次上,是每個中華兒女的夢,兩個層次密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一,共同統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)和中國夢的偉大實踐之中。中國夢既是遠(yuǎn)大理想,又是現(xiàn)實存在,既是凝聚社會共識的最大公約數(shù),又是團結(jié)凝聚全國各族人民的粘合劑。二是指明了實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑。習(xí)近平指出:實現(xiàn)中國夢必須走中國道路,必須弘揚中國精神,必須凝聚中國力量?!?〕三是突出強調(diào)了圓夢的根本保證。習(xí)近平強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨不僅是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,也是領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的核心力量。因此,必須圍繞實現(xiàn)中國夢的大局,推進全面從嚴(yán)治黨的偉大工程,通過大興實干之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng),狠抓反腐倡廉建設(shè),保持黨的先進性純潔性,使黨員干部在理想信念上硬起來,在作風(fēng)上硬起來,在能力上硬起來,切實改善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是闡明了中國夢與世界人民的夢想之間的辯證關(guān)系。他指出,中國夢是和平之夢、和諧之夢,中國夢與世界人民的夢是相通的,中國夢的實現(xiàn)有助于世界人民夢想的實現(xiàn),世界各國人民可以從中國夢的實現(xiàn)過程中分享中國發(fā)展成果。

總之,中國夢生動形象地表達了全體中國人民的共同理想追求,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵與時代精神。中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國特色的社會主義現(xiàn)代化共同成為激勵人民團結(jié)奮斗的強大精神力量。

四、國家治理現(xiàn)代化的思想

國家治理現(xiàn)代化彰顯了習(xí)近平治國理政的嶄新模式。黨的十八屆三中全會將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。國家治理現(xiàn)代化包括國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化,是兩者的有機統(tǒng)一。在治國理政的實踐中,習(xí)近平圍繞著治理一個什么樣的國家、如何有效治理國家這一重大課題,做出了一系列新論斷,提出了一系列新理念,形成了國家治理現(xiàn)代化思想。其在習(xí)近平治國理政新思想中占據(jù)著獨特地位,起到一個抓手的作用。國家治理現(xiàn)代化思想主要包括“七大領(lǐng)域論”和“治理能力體系論”兩個重要方面。習(xí)近平指出,“國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度”〔6〕,強調(diào)了制度在治理體系中的極端重要性。同時,習(xí)近平將國防和軍隊建設(shè)作為其治理的有機組成部分。在習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化思想中,包含了一個治理能力體系,這種治理能力體系涵蓋改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內(nèi)政、外交、國防、治黨、治國、治軍等各個方面,貫穿其中的是運用制度管理各種事務(wù)的能力,也即依法依規(guī)治理能力,它處于治理能力體系中的總體位置。〔7〕習(xí)近平治國理政思想中的國家治理現(xiàn)代化思想是一個極為重要的構(gòu)成,體現(xiàn)出治黨治國治軍的一種全新結(jié)合。在國家治理現(xiàn)代化思想中,制度治理思想是核心,起著統(tǒng)領(lǐng)作用,貫穿于其他方方面面的治理思想和實踐中。

五、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想

“四個全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平治國理政的頂層設(shè)計,是中華民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是習(xí)近平圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個治國理政的根本主題和從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這個治國理政的時代課題出發(fā)而做出的重大戰(zhàn)略設(shè)計和布局。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中,全面建成小康社會是起著至關(guān)重要作用的關(guān)鍵一步;全面深化改革是根本路徑;全面依法治國是制度保障;全面從嚴(yán)治黨是組織保證。〔8〕習(xí)近平指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺,要努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰?!?〕“四個全面”戰(zhàn)略布局是治國理政的藍圖,“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅立足當(dāng)下,更著眼于長遠(yuǎn),既具有重大現(xiàn)實意義,又具有深遠(yuǎn)歷史意義。其中包含的發(fā)展仍然是硬道理、仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),改革仍然是我國社會主義制度自我完善與發(fā)展的客觀需要,全面推進依法治國仍然是推進國家治理現(xiàn)代化的必然選擇,法治仍然是治國理政的基本方式,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證等重要思想,都是管長遠(yuǎn)的思想,不僅具有現(xiàn)實針對性,也具有未來指向性。

六、牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”的思想

“五大發(fā)展理念”是習(xí)近平治國理政的行動指南。在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。其中,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!?0〕習(xí)近平關(guān)于“五大發(fā)展理念”的思想是對科學(xué)發(fā)展觀的整合、提升。科學(xué)發(fā)展觀蘊含著由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,以及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧、建設(shè)環(huán)境友好型社會、統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局和共享社會發(fā)展成果等思想。對這些思想加以整合、概括和提升,可分別提升出“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”“共享”五大發(fā)展理念。把這五大發(fā)展理念整合成一個有機整體,就可以看出,它是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的五大關(guān)鍵性因素,也是制約全面小康的五大短板?!?1〕

習(xí)近平提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,集中反映了以習(xí)近平為核心的黨中央對當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的精準(zhǔn)把握,體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進一步深化,是對中國特色社會主義理論新的豐富和發(fā)展,“五大發(fā)展理念”對于正確把握發(fā)展短板、明確發(fā)展導(dǎo)向、增強發(fā)展后勁意義重大。牢固樹立并切實貫徹這“五大發(fā)展理念”,關(guān)系到我國當(dāng)前乃至今后更長一段時期的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展趨勢、發(fā)展模式和發(fā)展重點,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一場深刻變革,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了思想指引。

七、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想

中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是習(xí)近平治國理政新思想形成的文化基礎(chǔ),為習(xí)近平治國理政提供豐富思想營養(yǎng)。在主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)的講話中,習(xí)近平指出,要繼承和弘揚我國人民在長期實踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德,堅持馬克思主義道德觀、堅持社會主義道德觀,在去粗取精、去偽存真的基礎(chǔ)上,堅持古為今用、推陳出新,努力實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展〔12〕。在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上,他又強調(diào),要努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使之與現(xiàn)實文化相融相通,共同服務(wù)以文化人的時代任務(wù)。

八、人類命運共同體思想

人類命運共同體思想是習(xí)近平治國理政的外交方略。黨的十八大報告提出“倡導(dǎo)人類命運共同體意識”以來,習(xí)近平在一系列雙邊和多邊重要外交場合多次強調(diào)樹立人類命運共同體意識,提出共建中國-東盟命運共同體、中國巴基斯坦命運共同體、亞洲命運共同體、中拉命運共同體、中非命運共同體等,形成了習(xí)近平人類命運共同體思想。習(xí)近平治國理政注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持走和平發(fā)展道路,力求為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造一個和平的周邊和國際環(huán)境,集中力量把自己的事情辦好。同時,又堅持把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民的利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來,摒棄零和思維,努力走出一條合作共贏的新路子。習(xí)近平關(guān)于人類命運共同體的思想就是基于上述考量而提出的。當(dāng)今世界各國在經(jīng)濟、金融、難民、氣候變化等現(xiàn)實問題上的相互依存正不斷加深,“命運共同體”基于全球化的現(xiàn)實,表現(xiàn)出黨的十八大以來中國外交政策更加積極、主動的一面。習(xí)近平命運共同體思想,對內(nèi),將成為我國外交工作的一個風(fēng)向標(biāo);對外,則成為站在最高點、覆蓋最大范圍、爭取最大共識的一面旗幟。構(gòu)建以合作共贏為核心的人類命運共同體的外交新理念,開辟了中國特色大國外交新境界。

九、掌握馬克思主義哲學(xué)看家本領(lǐng)的思想

注重運用哲學(xué)方法是習(xí)近平治國理政的鮮明特點。習(xí)近平治國理政思想具有鮮明的哲學(xué)思維,馬克思主義哲學(xué)是其形成的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平在治國理政實踐中善于運用歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維、全面思維來分析解決治國理政中的一系列根本問題,充分體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)智慧。〔13〕

習(xí)近平站在執(zhí)政興國的高度,身體力行倡導(dǎo)學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué),要求廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將馬克思主義哲學(xué)當(dāng)作看家本領(lǐng)。習(xí)近平說:“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作,努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”〔14〕?!叭h同志一定要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)?!薄?5〕他認(rèn)為只有領(lǐng)會了馬克思主義的立場、觀點和方法,“才能心明眼亮,才能深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,才能始終堅定理想信念,才能在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進方向,才能帶領(lǐng)人民走對路,才能把中國特色社會主義不斷推向前進”?!?6〕他將學(xué)習(xí)和應(yīng)用馬克思主義哲學(xué)同推動它的與時俱進緊密結(jié)合起來,突出問題導(dǎo)向和理論聯(lián)系實際。習(xí)近平說:“馬克思主義基本原理是普遍真理,具有永恒的思想價值,但馬克思主義經(jīng)典作家并沒有窮盡真理,而是不斷為尋求真理和發(fā)展真理開辟道路。今天,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,全面深化改革,有效應(yīng)對前進道路上可以預(yù)見和難以預(yù)見的各種困難與風(fēng)險,都會提出新的課題,迫切需要我們從理論上作出新的科學(xué)回答?!薄?7〕在這里,他提出了馬克思主義時代化的新任務(wù)。

總之,習(xí)近平治國理政新思想是黨的十八大以來以習(xí)近平為核心的黨中央理論創(chuàng)新成果的高度凝練與概括,成為習(xí)近平治國理政鮮明的理論標(biāo)識,具有實踐性、包容性、開放性特征。隨著治國理政實踐的深入推進,習(xí)近平治國理政新思想必將得到進一步補充和完善,其理論框架必將更漸豐滿,理論體系更漸完善。

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〔15〕習(xí)近平在紀(jì)念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話[N].人民日報,2015-06-13(02).

〔17〕中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編:上[G].北京:中央文獻出版社,2014:696.

(責(zé)任編輯王生胡學(xué)舉)

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