摘要：共享發(fā)展理念升華了歷史唯物主義的人民主體思想。以人為本是共享發(fā)展理念的邏輯起點(diǎn)，集中表現(xiàn)為人民群眾是發(fā)展的動(dòng)力和目的；共建共享是共享發(fā)展理念的實(shí)踐要義，這就要求以共享引領(lǐng)共建，以共建推進(jìn)共享，做到人人盡力，人人享有；公平正義是共享發(fā)展理念的價(jià)值旨?xì)w，共享發(fā)展就是為了解決發(fā)展過程中的不公平現(xiàn)象，從而促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：歷史唯物主義；共享發(fā)展； 以人為本；公平正義

中圖分類號(hào)：D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-2921（2017）01-0027-04

收稿日期：2016-10-11

作者簡(jiǎn)介：劉麗（1993-），女，四川廣元人，華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事思想政治教育研究。

科學(xué)的發(fā)展理念是社會(huì)改革發(fā)展的先導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐的“五大發(fā)展理念”，成為全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。其中，以共享作為發(fā)展的起點(diǎn)和歸宿，把握了發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)了以人為本，代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向。共享發(fā)展要求增進(jìn)人民福祉，以共享引領(lǐng)共建，以共建推進(jìn)共享。共享發(fā)展旨在維護(hù)社會(huì)公平正義，深入開展扶貧工作，推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，完善社會(huì)分配制度，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。共享發(fā)展理念深刻體現(xiàn)了人民是發(fā)展的主體，深刻表達(dá)了人民是發(fā)展的動(dòng)力，更彰顯了人民是發(fā)展的目的。

一、以人為本：共享發(fā)展理念的邏輯起點(diǎn)

共享發(fā)展理念的起點(diǎn)和歸宿都是人民群眾。以人為本是共享發(fā)展理念的邏輯起點(diǎn)，意味著人民群眾既是發(fā)展的動(dòng)力，也是發(fā)展的目的。共享發(fā)展就是要堅(jiān)持以人為本的價(jià)值訴求，切實(shí)關(guān)注人民的生活保障，它深刻體現(xiàn)了歷史唯物主義的哲學(xué)意蘊(yùn)。

（一）共享發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義人學(xué)觀的繼承與發(fā)展

馬克思認(rèn)為“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵1]這種關(guān)系決定著人的生存方式及其發(fā)展的程度。人民的物質(zhì)生活是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，人類的發(fā)展，必須解決服裝、食品、住房等基本問題。人民的基本生活是人民創(chuàng)造歷史的前提，也是人的需要的產(chǎn)物和體現(xiàn)。共享發(fā)展就要求關(guān)注人民的基本生活，關(guān)注弱勢(shì)群體的生活保障，守住最低發(fā)展底線，體現(xiàn)了對(duì)人民生活的關(guān)懷。第二，每個(gè)人的自由與全面發(fā)展，是共產(chǎn)主義社會(huì)的主要特征，也是衡量社會(huì)和諧的重要指標(biāo)。恩格斯說：“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度，這種制度將給所有人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇的時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由?！盵2]中國(guó)特色社會(huì)主義是邁向未來理想社會(huì)的必經(jīng)之路，共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的一個(gè)重要舉措，目的是實(shí)現(xiàn)人人盡力，人人享有，有利于調(diào)動(dòng)人民的積極性，使其充分發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)其自由全面發(fā)展。最后，歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，創(chuàng)造出了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。那么，人民就應(yīng)該享受創(chuàng)造的物質(zhì)文化成果。中國(guó)共產(chǎn)黨從馬克思主義經(jīng)典作家思想中受到啟發(fā)，高度重視民生問題，提出共享發(fā)展理念，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民生問題的關(guān)注，也體現(xiàn)了歷史唯物主義以人為本的思想核心。

（二）共享發(fā)展理念正是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本”民生原則的遵循

新中國(guó)建立之初，在經(jīng)濟(jì)文化等各方面發(fā)展比較薄弱的情況下，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就非常關(guān)注人民群眾的利益，提出全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨的一切言論行動(dòng)，必須以人民群眾的最大利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)“必須給人民看得見的物質(zhì)利益……用盡力量幫人民發(fā)展生產(chǎn)，提高文化。”[3]“要把衣、食、住、行五個(gè)字安排好，這是六億五千萬人民安定不安定的問題。”[4]因此，學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為“共同富?！边@一概念是毛澤東在1953年首次提出的，他認(rèn)為，富、強(qiáng)是共同的富、強(qiáng)，大家都有份，希望達(dá)到“太平世界，環(huán)球同此涼熱”的理想社會(huì)。鄧小平認(rèn)為，要體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，必須滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。他提出“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵5]這不僅提出了共同富裕的條件，也指出了社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別，要求改變貧富差距太大的情況，并提出“三個(gè)有利于”作為判定我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大人民群眾得到了諸多實(shí)惠。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，提出“三個(gè)代表”重要思想，提出人民的利益同黨的利益不可分割，要堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)廣大人民的利益。江澤民曾明確要求，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是人民群眾的根本利益，努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等基本群眾共同享有改革發(fā)展的成果。[6]因此，他也做出了西部大開發(fā)、解決“三農(nóng)問題”等一系列部署，捍衛(wèi)了共享改革發(fā)展成果的思想宗旨。胡錦濤在江澤民的基礎(chǔ)上提出了科學(xué)發(fā)展觀，他指出要重視民生的問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展……讓發(fā)展成果惠及全體人民。[7]習(xí)近平提出共享發(fā)展理念正是對(duì)我黨“以人為本”思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)民生原則的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

二、共建共享：共享發(fā)展理念的實(shí)踐要義

十八屆五中全會(huì)明確提出，要讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。共享發(fā)展要求增進(jìn)人民福祉，使人民在共建共享中有更多的獲得感，以共享引領(lǐng)共建，以共建推進(jìn)共享。這就要求我們?cè)谡_理解共享含義的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮全體人民的聰明才智，讓全體人民共同參與建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，建立健全發(fā)展成果共享機(jī)制。

（一）如何理解共建共享原則

共建與共享是辯證的統(tǒng)一，二者相輔相成，缺一不可。共建是共享之源，共建決定著共享的程度、水平和境界，只有全體人民共同參與建設(shè)，創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)文化成果，依據(jù)有效的制度安排，才能達(dá)到全體人民共享的目的；共享是共建的目標(biāo)和動(dòng)力，如果只要求共建而不共享，那么社會(huì)就失去了公平正義。共享不僅僅指經(jīng)濟(jì)上的共享，也包括政治、文化、生態(tài)等方面的共享，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是最根本的條件，只有生產(chǎn)力發(fā)展、物質(zhì)足夠豐富，才談得上政治、文化等方面的共享。因此，共享發(fā)展，總的來說，經(jīng)濟(jì)上要求分配公平，縮小貧富差距；政治上享有各項(xiàng)權(quán)益，不斷推進(jìn)民主化進(jìn)程；文化上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需要，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。共建，就是充分發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的主體作用；充分利用人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧和熱情，關(guān)注人民的切身利益；提高人民政治參與熱情，推進(jìn)民主化建設(shè)的進(jìn)程；保障人民基本權(quán)益，使人民群眾共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)；充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)建設(shè)中的監(jiān)督作用，以人民滿意與人民幸福作為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把重點(diǎn)放在民生問題上。

（二）為什么要堅(jiān)持共建共享的原則

一方面，共建共享對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有著特別重要的意義。作為共建主體的人民，只有通過不斷努力，自覺做到勤于工作、善于工作、精于工作，干好各行各業(yè)，才能確保創(chuàng)造成果共享并使標(biāo)準(zhǔn)更高、范圍更廣，才能更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)前，我國(guó)面臨改革發(fā)展的巨大壓力，特別是人民群眾的訴求正在從溫飽生存、財(cái)富生長(zhǎng)向?qū)?、公正的向往發(fā)生“關(guān)注轉(zhuǎn)移”。只有堅(jiān)持共建共享，才能滿足人民的訴求，才能解決現(xiàn)實(shí)的一系列矛盾問題。另一方面，共建共享也是歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展以及人的全面發(fā)展的要求。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中就描述：“把生產(chǎn)發(fā)展到所有人需要的規(guī)?！ㄟ^產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，使社會(huì)全體人員才能得到全面發(fā)展?！盵8]恩格斯認(rèn)為，要提高人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中的積極性、創(chuàng)造性，使生產(chǎn)力得到充分發(fā)展，在此基礎(chǔ)上努力調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系，處理人民的利益問題，最終才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。共享發(fā)展理念所要求的共建共享，也就是處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的問題，就是解決如何做大“蛋糕”和如何分好“蛋糕”的問題。

（三）應(yīng)如何具體貫徹共建共享原則

1.生產(chǎn)力的發(fā)展是共享發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。既要注重尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，又要直接深入社會(huì)民生，還要從實(shí)踐中獲取思考和認(rèn)識(shí)共建共享問題的新鮮養(yǎng)分，建中有享，享中有建，共建共享。充分重視創(chuàng)新的巨大作用，重視培養(yǎng)科技人才，鼓勵(lì)社會(huì)成員創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域、城鄉(xiāng)不平衡現(xiàn)狀，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持綠色發(fā)展，重視公眾參與環(huán)境保護(hù)，重視氣候變化，重視污染的治理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生態(tài)發(fā)展之路，讓人民共享清新的空氣，清潔的飲水，優(yōu)美的環(huán)境；堅(jiān)持開放發(fā)展，將“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員充分學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，打造自己核心品牌，核心技術(shù)，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展為共享發(fā)展創(chuàng)造條件，共享發(fā)展又是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的最終目的。

2.作出有效的制度安排，充分保障人民共享發(fā)展成果。首先，堅(jiān)守底線。大力推進(jìn)扶貧工作，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，具體任務(wù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人；完善落實(shí)社會(huì)保障制度，特別是推進(jìn)農(nóng)村的基本保險(xiǎn)的實(shí)施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。其次，突出重點(diǎn)。增加公共服務(wù)供給，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的共享水平，提高每一個(gè)居民的幸福指數(shù)；完善社會(huì)分配制度，提高居民可支配收入，使每個(gè)人勞有所得，過更有尊嚴(yán)的生活。最后，保障基本民生。優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展，提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育，普及高中教育，提高高等教育水平，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)體系。

三、公平正義：共享發(fā)展理念的價(jià)值旨?xì)w

公平正義是我黨堅(jiān)持共享發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基點(diǎn)，也是共享發(fā)展理念的價(jià)值旨?xì)w。離開公平正義的價(jià)值追求，共享發(fā)展就失去了意義。當(dāng)前，我國(guó)貧富差距日益拉大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果沒能實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的共享，只有堅(jiān)持公平正義，才能解決目前存在的問題。

（一）共享發(fā)展理念突出地針對(duì)當(dāng)前公平正義問題

30多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得可喜的發(fā)展成就，但貧富差距逐漸拉大，公平正義問題更加凸顯。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果未能實(shí)現(xiàn)人民共享，社會(huì)矛盾突出，人民對(duì)于縮小收入分配差距的要求愈加強(qiáng)烈。第一，收入分配不公。改革開放以來很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們實(shí)施“效率優(yōu)先，兼顧公平”的發(fā)展方針，但貧富差距逐漸拉大，基尼系數(shù)從改革開放初期0.26左右，到現(xiàn)階段突破了0.4的國(guó)際警戒線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代中期的中國(guó)，15%的人占有全部 40%銀行存款、60%多的有價(jià)證券；到21世紀(jì)，變成3%的富裕人口掌握45%的銀行存款，城市人均收入是農(nóng)村的4倍還多，東、中、西部差距更加明顯，這說明我們當(dāng)前收入分配問題亟待解決。第二，教育資源不公。農(nóng)村沒有足夠的資金購置教學(xué)設(shè)備，教學(xué)環(huán)境差，一些教師考慮到生存質(zhì)量問題，不愿意長(zhǎng)期在條件艱苦的農(nóng)村任教，因此農(nóng)村的學(xué)校不能擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和優(yōu)秀充足的教師資源，教學(xué)質(zhì)量大大落后于城市學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村很大一部分孩子失去進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，農(nóng)村的教育質(zhì)量和城市教育質(zhì)量差距更加拉大。第三，社會(huì)保障領(lǐng)域不公平。農(nóng)村收入遠(yuǎn)低于城市水平，但醫(yī)療等費(fèi)用卻一樣昂貴；農(nóng)村醫(yī)院硬件設(shè)施不完善，農(nóng)村看病難、看病貴的現(xiàn)象依然存在。這些情況都體現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障制度仍然不完善，社會(huì)公平正義問題突出。只有處理好公平正義問題，才能實(shí)現(xiàn)真正的人民共享。

（二）共享發(fā)展理念倡導(dǎo)公平正義對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義

首先，公平正義是保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。通過實(shí)行共享發(fā)展，建立公平正義的秩序，保障不論城市和農(nóng)村、東部和西部，平等的擁有受教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，保障人民基本生活，從而推進(jìn)全面小康的實(shí)現(xiàn)。其次，公平正義能最大限度地激發(fā)社會(huì)成員的創(chuàng)造能力。它可以保證大多數(shù)社會(huì)成員最為基本的生活和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而有助于機(jī)會(huì)平等以及按貢獻(xiàn)參與分配的公正規(guī)則充分兌現(xiàn)，激發(fā)每個(gè)社會(huì)成員通過努力取得相應(yīng)的收入。最后，公平正義保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全有序運(yùn)行。中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)則體系正在形成之中，社會(huì)不公正現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)則，導(dǎo)致行業(yè)壟斷、區(qū)域分割、短期行為盛行等一系列問題，使人與人關(guān)系緊張、社會(huì)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)。因此，經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展依賴于公平公正的制度體系，公平公正的制度體系需要公平正義的價(jià)值理念引導(dǎo)，堅(jiān)持公平正義價(jià)值追求下的共享發(fā)展，有助于經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

（三）共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)公平正義的路徑選擇

生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是共享發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的要求，從而為全面建成小康社會(huì)奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。共享發(fā)展需要完善分配制度，正確處理公平與效率的關(guān)系，充分重視我國(guó)的國(guó)情、社情、民情，有步驟、有層次地推進(jìn)分配制度的改革。準(zhǔn)確把握人民群眾利益訴求，把“蛋糕”做大的同時(shí)，還要把“蛋糕”分好，尤其關(guān)注農(nóng)民工、貧困人口、下崗職工等弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)社會(huì)公平正義。總之，共享發(fā)展理念有著豐富的歷史唯物主義意蘊(yùn)，深刻體現(xiàn)了馬克思主義以人為本的發(fā)展理念，是對(duì)馬克思主義發(fā)展成果由人民共享思想的進(jìn)一步落實(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本思想的始終遵循。共建是共享發(fā)展理念內(nèi)在的要求，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，建立完善收入分配制度，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有。在共建共享中堅(jiān)持公平正義，以公平正義為價(jià)值追求，保證人民共享改革發(fā)展的成果，使人民過更有尊嚴(yán)的生活。

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