李文玨

摘 要：近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，也因此加劇了企業(yè)之間的市場競爭，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展，首先要從自身做起，對企業(yè)進行科學(xué)合理的管理，從而更好地適應(yīng)時代和社會發(fā)展的需求。很多企業(yè)開始從財務(wù)管理方面強化企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，建立健全全面預(yù)算管理制度，從而提升企業(yè)的核心競爭力。本文對企業(yè)建立健全全面預(yù)算管理的意義以及建立方式展開了一些探討。

關(guān)鍵詞：建立 健全 企業(yè)全面預(yù)算管理

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）09（c）-107-02

隨著市場的發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始注重加強管理，也都普遍建立起了企業(yè)全面預(yù)算管理制度，企業(yè)全面預(yù)算管理是一種新興的企業(yè)管理模式，它在企業(yè)供銷的各個環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn)。但是，之前的企業(yè)全面預(yù)算管理更多的將注意力放在了企業(yè)整體的財務(wù)運營指標(biāo)上，這種單一片面的形式存在很大的風(fēng)險和弊端，不利于企業(yè)的長期發(fā)展和運作。因此，加大力度深入思考如何建立健全企業(yè)全面預(yù)算管理，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1 企業(yè)全面預(yù)算管理的相關(guān)闡述

1.1 企業(yè)全面預(yù)算管理的含義

預(yù)算就是企業(yè)為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)、人力、固定資產(chǎn)（有形和無形資產(chǎn)）等一系列資源進行的一種分配。企業(yè)預(yù)算能夠幫助企業(yè)控制成本支出，預(yù)測企業(yè)的利潤，同時能夠監(jiān)控企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施情況。而企業(yè)全面預(yù)算管理則是一套系統(tǒng)性和科學(xué)性都比較強的管理方式，與傳統(tǒng)預(yù)算相比，它能夠把企業(yè)未來一段時間的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營策略結(jié)合起來，全面的預(yù)測和籌劃企業(yè)的作業(yè)目標(biāo)，從而實現(xiàn)目標(biāo)利潤。企業(yè)全面預(yù)算管理包括經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等幾個方面的內(nèi)容，這種全方位的管理制度更有利于企業(yè)進行規(guī)范化管理，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效保證，能夠提高企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)長遠發(fā)展[1]。1.2 企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展

全面預(yù)算管理是在泰羅“科學(xué)管理學(xué)說”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而后被美國應(yīng)用到企業(yè)管理中，從上世紀(jì)60年代開始，預(yù)算管理在企業(yè)管理中建立起了系統(tǒng)的理論模型，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）的出現(xiàn)，將企業(yè)的預(yù)算管理延伸到了制造和售后。我國的預(yù)算管理起步較晚，一直到上世紀(jì)80年代，使用的仍然是前蘇聯(lián)的管理模式，80年代之后，我國開始結(jié)合自身情況，借鑒西方管理系統(tǒng)，逐漸形成了具有我國特色的成本預(yù)算管理系統(tǒng)，現(xiàn)在我國政府高度關(guān)注企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，也規(guī)范了企業(yè)的基本管理內(nèi)容[2]。

2 企業(yè)全面預(yù)算管理的意義

現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場變化也是瞬息風(fēng)云，如何能夠把握住機會，率先占有市場，提高企業(yè)的市場占有率成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)全面預(yù)算管理能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需求，對企業(yè)的經(jīng)營有著重要的意義。

2.1 企業(yè)全面預(yù)算管理對實施企業(yè)戰(zhàn)略有重要意義

企業(yè)全面預(yù)算管理是實施企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)，能夠?qū)?jīng)營行為進行評價，從而給企業(yè)的重要決策提供有力的支持，明確企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系，幫助企業(yè)實現(xiàn)市場價值，提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)實施戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 企業(yè)全面預(yù)算管理對加強控制企業(yè)預(yù)算有重要意義

由于企業(yè)全面預(yù)算管理能夠明確的劃分權(quán)責(zé)，因此有助于企業(yè)內(nèi)部責(zé)任的落實，這種責(zé)任目標(biāo)的分解，能夠強化企業(yè)的內(nèi)部控制，這對加強企業(yè)預(yù)算管理有著非常大的幫助，從而幫助企業(yè)最大限度的實現(xiàn)市場價值。

2.3 企業(yè)全面預(yù)算管理對提高企業(yè)管理水平有重要意義

在企業(yè)管理中，責(zé)任和目標(biāo)的明確是為了能夠更快、更有效的發(fā)現(xiàn)問題所在，從而有針對性的解決問題。企業(yè)全面預(yù)算管理能夠加強企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，對于已經(jīng)發(fā)生的問題及時啟動應(yīng)對措施，對于未發(fā)生的風(fēng)險要及時規(guī)避，從而提高企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)[3]。

3 當(dāng)前企業(yè)在全面預(yù)算管理中的主要問題

3.1 未能充分理解全面預(yù)算管理的內(nèi)容

雖然在現(xiàn)階段很多企業(yè)都開始實施企業(yè)全面預(yù)算管理，但是很多企業(yè)因為缺乏完善的內(nèi)部管理機構(gòu)，管理人員未能充分理解全面預(yù)算管理的內(nèi)容，模糊了焦點，像以前一樣將注意力放在單純的數(shù)字上，忽略了科學(xué)、系統(tǒng)的制定管理辦法和實施戰(zhàn)略，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理難以收到實效。

3.2 全面預(yù)算管理工作責(zé)任劃分不清

很多企業(yè)在實施全面預(yù)算管理工作時，出現(xiàn)了嚴(yán)重的權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象，沒有清楚的責(zé)任和權(quán)利劃分。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了管理人員玩忽職守，缺少帶頭作用，而工作人員的工作積極性嚴(yán)重不足，沒有認(rèn)識到自己的職責(zé)范圍，缺乏主動工作的動力。

3.3 過度依賴財務(wù)數(shù)據(jù)

很多企業(yè)都將預(yù)算單純的劃分成財務(wù)部門的行為，這是一個很大的誤區(qū)，財務(wù)預(yù)算只是各種預(yù)算的最終表現(xiàn)形式，涉及到企業(yè)的各項業(yè)務(wù)，包括投資、籌資、管理等各個方面，財務(wù)部門是控制不了這些預(yù)算的，因此，在進行企業(yè)全面預(yù)算管理中，過度依賴財務(wù)數(shù)據(jù)是很難真正實現(xiàn)預(yù)算管理控制的[4]。

3.4 過于重視預(yù)算編制

大多數(shù)的企業(yè)在進行預(yù)算管理時，都將注意力放在了預(yù)算的編制上，對于預(yù)算過程的控制則沒有那么重視。其實不然，預(yù)算編制實際上其實沒有執(zhí)行力，偏向于一種形式，真正發(fā)揮作用的應(yīng)該是預(yù)算的控制過程，只重視預(yù)算的編制有可能會給之后的控制過程帶來麻煩，不利于控制的實施。

4 建立健全全面預(yù)算管理的建議

4.1 轉(zhuǎn)變?nèi)骖A(yù)算管理的觀念

企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)骖A(yù)算管理的觀念，跟上時代的發(fā)展，真正意識到企業(yè)全面預(yù)算管理的意義和內(nèi)容，明確自身的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)，在我國經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，結(jié)合企業(yè)特點制定預(yù)算編制，增加預(yù)算編制的可操作性，告別形式主義，使預(yù)算編制真正發(fā)揮效用。

4.2 建立完善的企業(yè)全面預(yù)算管理制度

企業(yè)全面預(yù)算管理工作是一項對企業(yè)發(fā)展有指導(dǎo)作用的重要工作，需要完善的預(yù)算管理制度做支撐，通過建立健全管理制度，能夠有效落實預(yù)算管理的各項工作，充分發(fā)揮出各類預(yù)算的職能，各個管理部門各司其職，同時要設(shè)置監(jiān)督機制，對預(yù)算的執(zhí)行進行透明化的監(jiān)督和評價[5]。

4.3 明確全面預(yù)算管理中的權(quán)責(zé)劃分

企業(yè)在進行全面預(yù)算管理工作時要明確各部門、各個工作人員的責(zé)任和權(quán)力，落實個人責(zé)任制，使工作人員能夠以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度對待預(yù)算管理工作，同時要建立獎懲機制，保證工作人員能夠主動積極的對待預(yù)算管理工作，作為管理者要發(fā)揮出帶頭作用，從而提高預(yù)算管理工作的工作效率。

4.4 重視企業(yè)全面預(yù)算管理的控制

在企業(yè)全面預(yù)算管理中，不能只是將重點放在預(yù)算的編制上，要加強管理中的控制環(huán)節(jié)，建立起系統(tǒng)的控制體系，對事前、事中和事后都要進行合理的控制。另外，還要將預(yù)算管理與財務(wù)部門劃分開來，企業(yè)要認(rèn)識到預(yù)算管理不能單純的歸為財務(wù)部門的工作，應(yīng)該是一個獨立的個體，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實際情況，合理進行預(yù)算管理的編制工作。

5 結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟全球化不斷深入的背景下，企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，對企業(yè)進行全面的預(yù)算管理是企業(yè)提高核心競爭力、能夠在經(jīng)濟浪潮中不斷發(fā)展的重要保證。所以，企業(yè)必須要意識到全面預(yù)算管理的真正內(nèi)涵，明確自身的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)特征，為企業(yè)合理的編制預(yù)算管理辦法，同時注重對預(yù)算管理的控制工作，提高全面預(yù)算管理能力，使全面預(yù)算管理真正發(fā)揮作用，為企業(yè)的市場競爭提供幫助，進而幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[5] 李尤.企業(yè)全面預(yù)算管理及控制問題研究[J].當(dāng)代會計，2016（12）.