安江燕

摘 要：大學(xué)生應(yīng)征入伍，是黨和國家著眼加速國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，推進實施人才強軍、科技強軍的重大舉措。文章以問卷調(diào)查、實證走訪的形式在河北省內(nèi)8所高校及2所部隊開展了調(diào)研活動，以期了解大學(xué)生真實的入伍動機及對政策的認同度，為國家有效地開展預(yù)征工作提供事實依據(jù)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；入伍；認知狀況；政策認同；實證研究

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）05-0001-02

Abstract： Undergraduates' drafting into the army is a significant measure of our party and state to accelerate modernization construction of national defense and military forces and promote the implementation of building a strong military through talents and science and technology. Through questionnaire and interview， this paper conducts researches to eight universities and two armed forces in Hebei province to explore the real motivation of undergraduates' drafting into the army and their identification degree to enlistment policy， providing factual basis for the state to carry out pre-recruitment effectively.

Keywords： undergraduate； draft into the army； recognition； policy identification； empirical research

大學(xué)生應(yīng)征入伍，是黨和國家著眼加速國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，推進實施人才強軍、科技強軍的重大舉措，是從源頭上提高兵員質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是軍隊依托國民教育選拔和培養(yǎng)士官、軍官隊伍的客觀需要。國家吸納大學(xué)生應(yīng)征入伍，對提高建軍質(zhì)量有著巨大的推動作用，對軍隊信息化建設(shè)有著現(xiàn)實和長遠的意義。對于大學(xué)生而言，部隊的培養(yǎng)和鍛煉豐富了自己的人生經(jīng)歷，開拓了視野，增長了才干；有的大學(xué)生留在部隊發(fā)展，譜寫了新的人生歷程；有的大學(xué)生通過參軍入伍也為家庭緩解了經(jīng)濟壓力?；氐綄W(xué)校的大學(xué)生豐富了高校的生源結(jié)構(gòu)，在大學(xué)生中間發(fā)揮了積極表率作用，有的還作為新生軍訓(xùn)教官，為引領(lǐng)新生做出了更大的貢獻。

為更好地了解大學(xué)生入伍認知狀況及對應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策的認同狀況，作者所在課題組以問卷調(diào)查、實證走訪的形式在河北省內(nèi)8所高校及2所部隊開展了調(diào)研活動，以期了解大學(xué)生真實的入伍動機及對政策的認同度，為國家有效地開展預(yù)征工作提供事實依據(jù)。

一、調(diào)研設(shè)計與取樣

課題組以我省河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、華北電力大學(xué)、華北電力大學(xué)科技學(xué)院、石家莊鐵道大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、河北工程大學(xué)等七所院校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生、報名上站體檢的預(yù)征大學(xué)生、服役期內(nèi)大學(xué)生士兵、復(fù)員大學(xué)生五類人員為研究對象，以隨機抽樣的方式就大學(xué)生應(yīng)征入伍有關(guān)問題進行問卷調(diào)查獲取有關(guān)研究數(shù)據(jù)，對復(fù)員大學(xué)生增加一對一訪談?wù){(diào)研。

問卷設(shè)計核心的內(nèi)容主要包括：大學(xué)生入伍動機、大學(xué)生對應(yīng)征入伍政策的了解渠道及熟悉程度、大學(xué)生對入伍政策的關(guān)注與認同程度、入伍大學(xué)生對部隊生活的評價與政策期待。

課題研究共收回應(yīng)屆畢業(yè)生有效調(diào)研問卷990份，在校大學(xué)生有效問卷330份，已報名上站體檢大學(xué)生有效問卷33份，在役士兵有效問卷163份，對10名退伍士兵進行了專題訪談。

二、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計與分析

（一）大學(xué)生入伍動機調(diào)查

動機是推動人類活動的重要原因。驅(qū)使人們做出選擇的力量既有內(nèi)在的需求、欲望，也有外在的動力和影響。

對大學(xué)生入伍動機的調(diào)研主要基于三個層面，一是大學(xué)生對部隊生活的客觀認識。這種客觀認識是大學(xué)生進行選擇的主要依據(jù)，對部隊生活的認可認同是促使大學(xué)生做出選擇的根本動力。這種客觀認識既包括軍營生活的特點、軍營生活對自己未來職業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響、軍人所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、軍營生活面臨的困難和挑戰(zhàn)、部隊可能的發(fā)展機會等。二是家庭及重要他人的影響。家庭的影響是大學(xué)生選擇是否入伍的最直接的外部力量，家庭的支持、家族中的軍人影響對大學(xué)生最終決定是否參軍能夠起到質(zhì)的推動。三是現(xiàn)實的入伍政策的影響程度。入伍政策是否能夠得到大學(xué)生及其家庭的認可也是促進大學(xué)生是否選擇入伍的重要外因。政策包括經(jīng)濟優(yōu)惠政策、升學(xué)優(yōu)惠政策、就業(yè)優(yōu)惠政策三個方面。不同的大學(xué)生對政策的需求有一定的傾向性。

針對不同群體的大學(xué)生調(diào)查結(jié)果顯示，入伍動機排在前三項的是自我實現(xiàn)與發(fā)展、家庭期待、報效祖國；緊跟其后的是轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力、部隊待遇、他人影響；再次是升學(xué)加分、政法干警招錄優(yōu)先、學(xué)費補償。應(yīng)該說，大學(xué)生選擇入伍最直接的力量是對部隊生活的向往與認同，認同部隊生活能夠給自己提供一個自我實現(xiàn)與發(fā)展的空間，是大學(xué)生選擇入伍最直接的動力，這里的自我實現(xiàn)與發(fā)展包括大學(xué)生希望到軍營闖蕩歷練、體驗生活，并且期望在部隊有所新的發(fā)展。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)同學(xué)將報效祖國作為自己入伍的直接動力，這也說明當代大學(xué)生有責(zé)任和擔(dān)當精神。家庭影響是大學(xué)生入伍的重要因素，調(diào)查顯示，有入伍意愿的學(xué)生都無一例外的得到了家庭的支持；而入伍意愿不明確的同學(xué)，家庭態(tài)度也不明朗甚至反對。國家的各項政策支持是大學(xué)生入伍的促進因素，在政策因素中有利于就業(yè)的支持政策認同感最高，比如各類就業(yè)扶持政策。

在問及在役士兵、退伍士兵如果重新選擇入伍動機時，自我實現(xiàn)與發(fā)展依舊排在首位。因此在調(diào)查中，許多同學(xué)表示希望能夠了解部隊生活的真實狀況，未來可能的發(fā)展路徑。如果在預(yù)征宣傳時能夠讓大學(xué)生了解士兵可選擇的職業(yè)發(fā)展路徑，對吸納大學(xué)生入伍應(yīng)該有積極的推動作用。

（二）對大學(xué)生應(yīng)征入伍政策獲取渠道及認可程度的調(diào)查

大學(xué)生獲取入伍政策的途徑主要有三個方面，一是所在學(xué)校的宣傳教育，二是通過家人或朋友介紹，三是通過其它媒介方式。調(diào)研結(jié)果顯示，半數(shù)以上大學(xué)生獲取入伍政策的主要渠道是學(xué)校的教育宣傳，其次是家人或朋友介紹，少數(shù)是其它媒體。調(diào)研對象認為學(xué)校是獲取入伍政策最為方便快捷的方式，希望學(xué)校提高宣傳力度。但是對入伍政策的了解程度卻不盡人意，近一半的學(xué)生表示對入伍優(yōu)惠政策只是了解了一些，甚至了解的只是有利的一面。在對在校生的調(diào)查中，出現(xiàn)了不同的學(xué)校宣傳力度不一致，有的學(xué)校通過學(xué)校宣傳了解到入伍政策的學(xué)生還不到一半。

對當前入伍政策的認可程度，大學(xué)生認為較有吸引力和很有吸引力的政策排序由重到輕依次為：表現(xiàn)優(yōu)秀可以提干或進入軍校學(xué)習(xí)、同等條件下選為士官、學(xué)費代償、事業(yè)單位公務(wù)員招考優(yōu)先、升學(xué)加分或免試、政法干警招錄優(yōu)先、當兵年限視為社保繳納年限、基層就業(yè)項目加分。這一結(jié)果與大學(xué)生入伍首先考慮的問題是自我實現(xiàn)與發(fā)展的動機較為一致。

（三）大學(xué)生士兵對部隊生活的滿意度

大學(xué)生在役士兵對部隊生活預(yù)期與想象的一樣或者更好的比例達到了67.79%，多數(shù)士兵認為部隊生活與自己的預(yù)期接近。在問及部隊生活收獲時，大學(xué)生士兵選擇順序由多到少排列如下：吃苦耐勞等意志品質(zhì)提升、紀律性增強、身體素質(zhì)提升、執(zhí)行力和集體觀增強。

42.37%的士兵表示如果重新選擇還會來參軍，明確表示不來的僅有13.56%。如果拋開公民義務(wù)，38.98%的士兵認為大學(xué)生入伍利大于弊；54.24%的士兵表示有得有失。

在役士兵中有33.2%的認為現(xiàn)行入伍政策比較有吸引力，35.5%的士兵認為一般，27.12%的士兵認為比較小。通過訪談了解到，在役士兵認為在部隊提干或轉(zhuǎn)入軍校學(xué)習(xí)的機會不多，希望這種狀況有所改善。

（四）希望與建議

當提及大學(xué)生對現(xiàn)行大學(xué)生預(yù)征工作的意見和建議時，反饋意見主要集中在以下方面：降低大學(xué)生入伍的身體條件限制，特別是年齡和視力，適當增加女兵數(shù)量；加大宣傳教育力度，讓更多的家庭了解預(yù)征政策，給予家庭一定的經(jīng)濟扶持，獲得更多的家庭支持；加大政策傾斜力度，特別希望在部隊有較為清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，如果回到地方就業(yè)，希望就業(yè)幫扶政策落地，而且希望歸口管理。對沒有在部隊繼續(xù)發(fā)展打算的學(xué)生來講，建議在大學(xué)畢業(yè)時入伍以學(xué)業(yè)為先。

三、結(jié)論與思考

（一）大學(xué)生入伍內(nèi)因大于外因

大學(xué)生入伍動機的核心是希望通過自己在軍營中的鍛煉提升素質(zhì)，完善自我，為職業(yè)發(fā)展和就業(yè)增加更多的選擇機會，大學(xué)生的心理認同是入伍最為直接的動力。因此在加強國防教育宣傳時，宣傳渠道并應(yīng)該僅限于應(yīng)征入伍動員會、發(fā)布征收信息等簡單、集中的方式。是否可以嘗試讓大學(xué)生走入兵營，了解部隊真實的生活、工作狀況，可以請入伍大學(xué)生進校演講，分享入伍收獲。同時在部隊能否建立起大學(xué)生部隊生涯職業(yè)發(fā)展通道，讓大學(xué)生有目標可循。

（二）將國防教育工作納入高校正常的教學(xué)管理活動中

義務(wù)服兵役還不僅僅是滿足大學(xué)生自身的發(fā)展需求，更是國家安危的需要。從本課題的調(diào)查問卷可以看出，有60%的學(xué)生不愿到高原、邊疆、海島等艱苦地區(qū)服役。社會責(zé)任和國防意識決定了行為選擇，這暴露出當代高校大學(xué)生國防認識已經(jīng)逐漸弱化。經(jīng)濟體制的社會，急功近利的生存環(huán)境使得高校大學(xué)生應(yīng)征入伍的動機功利性大于義務(wù)性，自發(fā)、積極、正能量的義務(wù)兵役無法滿足高校大學(xué)生的要求。因此高校要重視對大學(xué)生義務(wù)服兵役、國家安全、社會責(zé)任方面的引導(dǎo)和教育，激發(fā)大學(xué)生內(nèi)在的保家衛(wèi)國、報效祖國的積極動力。

（三）重視提升大學(xué)生的身體素質(zhì)

本課題調(diào)查問卷顯示，高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍條件參考年齡條件及身體條件兩個方面，僅有27.38%受訪應(yīng)屆畢業(yè)生符合應(yīng)征入伍條件，72.62%受訪應(yīng)屆畢業(yè)生不符合應(yīng)征入伍條件。其中，身體條件不符合者占31.32%，所占比例最高。因此在高校要加強大學(xué)生體能素質(zhì)教育的宣傳力度和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的健康意識；構(gòu)建大學(xué)生體能測驗評價體系，將高校大學(xué)生體能測試提升到重要的高度；高校加強體育設(shè)施場館建設(shè)，為高校大學(xué)生體能素質(zhì)鍛煉提供更好的平臺；高校體育課程與高校大學(xué)生體能素質(zhì)鍛煉與培養(yǎng)相結(jié)合，多角度、全方位提高大學(xué)生對自身身體素質(zhì)的重視程度。

（四）入伍激勵政策落地是關(guān)鍵

激勵政策是推動大學(xué)生入伍的有效措施，也是對入伍大學(xué)生的認可與獎勵。在政策落地時要注意方便快捷，比如簡化學(xué)費代償手續(xù)和時間；事業(yè)單位、公務(wù)員錄用、政法干警招錄是否對退役士兵建立綠色通道，或預(yù)留崗位。入伍大學(xué)生能否在部隊有專業(yè)化的職業(yè)發(fā)展通道；退役士兵升學(xué)加分力度要加大。入職后，入伍經(jīng)歷能否在職業(yè)發(fā)展中有所體現(xiàn)等。

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