肖劍忠

近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，城市經(jīng)濟集聚水平的逐步提高，越來越多的商務樓宇現(xiàn)身于城市之中，特別是現(xiàn)身于中心城區(qū)，樓宇經(jīng)濟也因此成為城市經(jīng)濟的重要組成部分甚或主要增長點。在此背景下，在“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力” 這一基層黨建邏輯的指導下，在“支部建在連上”這一黨建歷史經(jīng)驗的啟示下，我國許多城市各級黨委大力開展了樓宇黨建工作。所謂樓宇黨建，簡言之，就是基于樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，依托經(jīng)濟集聚水平較高的一幢或多幢商務樓宇，建立樓宇黨組織，按照區(qū)域化黨建的工作要求，面向入駐樓宇的兩新黨組織和黨員開展教育管理工作的黨建模式。筆者基于全國樓宇黨建先行者的杭州市下城區(qū)多個樓宇的調(diào)研，就樓宇黨建的若干理論問題做些探討，以期對我國各地城市推進樓宇黨建工作有所裨益。

一、樓宇黨建的重要意義

樓宇黨建是新生事物，是城市基層黨建的新領(lǐng)域。樓宇黨建工作的重要意義突出地表現(xiàn)在以下三方面：

1.樓宇黨建是落實全面從嚴治黨要求、加強“兩新組織”黨員教育管理的迫切要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。全面從嚴治黨是覆蓋我們黨各個層級黨組織的，不僅中央和地方各級黨委要貫徹落實全面從嚴治黨的部署和要求，各個領(lǐng)域的基層黨組織同樣要貫徹落實全面從嚴治黨的部署和要求。從實踐看，新經(jīng)濟新社會組織（簡稱“兩新組織”）的黨建工作由于特殊的體制背景和薄弱的黨建基礎(chǔ)等因素，始終是基層黨建工作的短板。對照黨中央全面從嚴治黨的要求，“兩新組織”的黨建工作尤顯薄弱，亟待加強和改進。隨著眾多新經(jīng)濟新社會組織紛紛入駐城市商務樓宇，商務樓宇也因此成為這些

“兩新組織”的“棲身之地”，成為“兩新組織”中的黨員及其他諸多年紀輕、學歷高、素質(zhì)好的社會精英的工作場所、就業(yè)平臺及共同“家園”。為了落實全面從嚴治黨要求、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強對“兩新組織”黨員的教育管理，解決“兩新組織”黨建工作中不同程度存在的發(fā)展黨員少、發(fā)展黨員難、組織活動開展難、黨員黨性觀念淡、黨員接受教育機會少、黨員活動陣地缺、黨建資源少等諸多問題，依托樓宇，遵循區(qū)域化黨建規(guī)律，推進樓宇黨建，可謂最佳選擇和“不二法門”。

2.樓宇黨建是做大樓宇經(jīng)濟、促進城市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要條件

隨著城市土地等要素制約的加大以及城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，占地少、產(chǎn)出多、業(yè)態(tài)新、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用大的樓宇經(jīng)濟日益成為各地城市黨委政府青睞的“香餑餑”，成為各地城市黨委政府發(fā)展經(jīng)濟的“新藍海”，成為城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要增長極。從各地已有的實踐來看，樓宇黨建工作因為帶來了樓宇資源的整合、政府服務的便捷、“兩新組織”利益表達渠道的暢通、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮、企業(yè)文化建設的加強、企業(yè)之間和企業(yè)員工之間交流的增多等積極效應，從而有效地服務了入駐樓宇的“兩新組織”，有力地促進了樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。就此而言，樓宇黨建無疑是做大樓宇經(jīng)濟、促進城市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要條件和重要支撐。

3.樓宇黨建是加強樓宇治理、促進城市社會和諧的重要引擎

樓宇是眾多新經(jīng)濟新社會組織的“棲身之地”，集聚著大量的從業(yè)人員，其中絕大多數(shù)為年紀輕、學歷高、素質(zhì)好的白領(lǐng)。由此一方面使得樓宇成為大量財富的創(chuàng)造之地、無限活力的蘊藏之地，另一方面又給城市基層管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。如何在人口密集、利益關(guān)系復雜（包括企業(yè)和員工、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和樓宇物業(yè)、企業(yè)和政府部門等多種利益關(guān)系）的樓宇實施有效的治理，使得樓宇成為既有創(chuàng)造力和活力又有和諧秩序和溫馨氛圍的共有家園，確實是城市基層黨委政府的重要課題，是城市基層治理的重大挑戰(zhàn)。實踐表明，樓宇黨建的推進，使得基層黨組織對樓宇物業(yè)和入駐樓宇的眾多“兩新組

織”發(fā)揮了引領(lǐng)作用，使得入駐樓宇的眾多“兩新組織”的利益訴求得到了有效回應，使得各級黨委政府的有關(guān)政策在“兩新組織”得到落實落地，使得企業(yè)與企業(yè)之間、員工與員工之間的交流互動顯著增加，使得企業(yè)員工的精神文化生活更加豐富，凡此等等，概言之，就是使得樓宇成為眾多“兩新組織”及其從業(yè)人員的溫馨和諧的共同家園?？梢?，樓宇黨建是加強樓宇治理、促進城市社會和諧的重要引擎和重要基礎(chǔ)，不可等閑視之。

二、樓宇黨建的基本特征

相較于其他領(lǐng)域的基層黨建工作，樓宇黨建的主要特征體現(xiàn)在以下四方面：

1.物理空間的穩(wěn)定性

樓宇黨建因樓宇而名、而興。作為眾多“兩新組織”及其從業(yè)人員、“兩新”黨組織及其黨員的共同工作場所和共有家園，拔地而起的樓宇是樓宇黨建的物質(zhì)載體和物理空間。這一物質(zhì)載體和物理空間具有相當?shù)姆€(wěn)定性，其穩(wěn)定性也甚于企業(yè)黨建和項目黨建所依托的企業(yè)和公司等物質(zhì)載體和物理空間，可謂“鐵打的營盤”。樓宇黨建物理空間的穩(wěn)定性，對于樓宇黨建工作的開展及成效具有重要的影響。眾所周知，“兩新組織”具有相當?shù)牟环€(wěn)定性，新經(jīng)濟新社會組織因為各種因素搬遷是常態(tài)，甚至新經(jīng)濟組織新社會組織倒閉破產(chǎn)也非鮮見，至于“兩新組織”中的員工和黨員因為經(jīng)常在不同企業(yè)間跳槽和在不同城市就業(yè)而帶來的高度流動性更是司空見慣。實踐證明，樓宇黨建物理空間的穩(wěn)定性恰好可以在相當程度上對沖“兩新組織”及其從業(yè)人員、“兩新”黨組織及其黨員的流動性。

2.組織體系的復雜性

相比于機關(guān)事業(yè)單位甚至農(nóng)村和城市社區(qū)等領(lǐng)域的基層黨建，樓宇黨建工作的組織體系更加復雜。在樓宇黨建工作中，不僅同樣要面對和涉及多個黨組織，而且這些黨組織還有獨立黨支部、聯(lián)合黨支部、黨委等不同規(guī)模和種類的差異，并涉及樓宇黨組織和“兩新”黨組織等不同層次的黨組織，甚至還有相鄰幾幢樓宇黨組織歸到同一個樓宇黨委管理的情況 ；此外，那些沒有黨員的“兩新組織”也因為組織和工作全覆蓋的目標要求，同樣進入了樓宇黨組織的視野，成為樓宇黨建工作的重要對象。這種多層多種多個多處黨組織同屬一個組織體系，且各個黨組織黨員數(shù)量和黨建基礎(chǔ)存在較大差異的復雜狀況，無疑大大增加了樓宇黨建工作的難度。

3.工作主體的統(tǒng)合性

從發(fā)生的視角來看，樓宇黨建工作的確是因為開展樓宇招商、發(fā)展樓宇經(jīng)濟而配套跟上的工作；從入駐樓宇的企業(yè)訴求來看，其訴求涵蓋黨建、政府公共服務和物業(yè)服務等多個領(lǐng)域，涉及黨員組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)、黨員教育培訓、員工招聘、就業(yè)培訓、困難職工幫扶、項目申報、大學生就業(yè)落戶以及各類政策咨詢和部分證書辦理和項目初審等多個方面。因而，各地城市在開展樓宇黨建工作中，往往由屬于“塊”

性質(zhì)的樓宇所在轄區(qū)街道黨委政府、樓宇所在社區(qū)，整合樓宇物業(yè)公司以及招商、公安、發(fā)改、人力社保、衛(wèi)計等政府部門的資源和力量，建立樓宇黨委和樓宇服務中心“兩位一體”或者樓宇黨委和樓宇服務中心、樓宇促進會 “三位一體”的服務平臺，直接地、多方位地服務樓宇中的眾多“兩新組織”和“兩新”黨組織。所有這些都是樓宇黨建的工作主體，無論這些工作主體是主要的還是輔助的、是直接的還是間接的。這也就意味著樓宇黨建具有工作主體的統(tǒng)合性，而這自然有助于資源的整合、服務的拓展以及工作合力的形成。

4.黨員隊伍的高端性

從現(xiàn)實情況來看，入駐城市樓宇的大多為涉及互聯(lián)網(wǎng)、金融、廣告媒體、文化創(chuàng)意、中介服務、商務貿(mào)易等經(jīng)濟業(yè)態(tài)的新經(jīng)濟組織和新社會組織，從業(yè)人員普遍具有年紀輕、學歷高、素質(zhì)高、收入高的特征，屬于當今我國社會的白領(lǐng)精英人才。作為整體中的部分，就職于樓宇“兩新組織”中的黨員隊伍也同樣具有年紀輕、學歷高、素質(zhì)高、收入高這一普遍特征。無論是從學歷角度還是從收入角度來看，樓宇中的黨員隊伍都具有高端性。黨員隊伍的高端性一方面固然有助于更好地展示黨員隊伍的先進性和良好形象，有助于黨員日常教育管理工作的開展，另一方面也自然對樓宇黨建的各類工作主體提出了更高的工作要求。

三、樓宇黨建的主要目標

1.領(lǐng)導體制區(qū)域化

棲身于樓宇之中的“兩新”黨組織不僅有人數(shù)多少、規(guī)模大小的差異，各自“娘家”也大不相同，有的屬于小型民企，有的屬于大型民企的子公司，有的屬于有掛靠單位和業(yè)務指導部門的新社會組織，等等。為了更好地整合黨建資源、形成工作合力、統(tǒng)籌推進樓宇黨建工作，必須由樓宇所在街道和社區(qū)兩級區(qū)域黨組織牽頭，以新建立的樓宇黨組織為核心，依托大黨委制度、黨建聯(lián)席會議制度等制度平臺，將入駐樓宇的其他各類黨組織吸納至樓宇黨組織體系之中，將樓宇之中沒有單獨建立黨組織的“兩

新組織”納入樓宇黨組織的工作視野，此即領(lǐng)導體制的區(qū)域化。也唯有如此，才能明晰樓宇黨建的責任主體，充分發(fā)揮樓宇黨組織的“蓄水池”“引路人”“孵化器”的作用，進而實現(xiàn)樓宇黨建在入駐樓宇“兩新組織”中的組織全覆蓋和工作全覆蓋。

2.工作制度規(guī)范化

相比于其他領(lǐng)域的基層黨建工作，樓宇黨建畢竟是新生事物，作為樓宇黨建的基礎(chǔ)的“兩新組織”黨建也整體顯得薄弱。這就要求樓宇黨建必須確立工作制度規(guī)范化的目標，使得樓宇黨建中的各個黨組織、各位黨員、各項具體工作都有章可依，有明確細致的制度規(guī)定可遵循。具體言之，在樓宇黨組織層面，必須建立健全樓宇黨建活動陣地管理開放制度、樓宇黨組織的協(xié)商議事制度、樓宇黨組織深入樓宇企業(yè)走訪調(diào)查制度、樓宇黨組織指導幫扶“兩新”黨組織的制度、樓宇黨組織培育指導社團的制度、樓宇黨組織集體學習培訓的制度、樓宇黨員的檔案管理制度、樓宇黨組織對樓宇黨員的談心談話制度、樓宇優(yōu)秀黨員的評比表彰制度等；在入駐樓宇“兩新”黨組織層面，必須針對黨員隊伍不穩(wěn)定、黨員教育不及時、黨員活動不經(jīng)常、黨員管理不規(guī)范、黨員先鋒模范作用不明顯、黨員黨性觀念不強等突出問題，建立健全黨員教育培訓制度、黨員定期組織活動制度、黨員先鋒崗制度、組織生活會制度等。

3.黨員教育經(jīng)?；?/p>

學習和接受教育培訓，既是黨員的權(quán)利又是黨員的義務，對黨組織來說則是其重要責任?；鶎狱h建工作薄弱、基層黨組織渙散的重要特征和重要原因，就是黨員教育不經(jīng)常不及時。故而，黨員教育經(jīng)?；瘧蔀闃怯铧h建工作的目標之一。也只有這樣，才能推進樓宇黨組織及入駐樓宇的廣大“兩新”黨組織建設成為學習型基層黨組織，才能確保黨員始終堅定信仰信念、始終保持堅強黨性、始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，才能提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。黨員教育經(jīng)?；?，不僅要倡導黨員加強自我學習自我教育，更要通過建立健全黨課制度、黨員學習積分制、黨員學習小組制度等制度手段，以及通過建立黨員網(wǎng)絡學習平臺、推送黨員手機報等技術(shù)手段，使得黨員能夠經(jīng)常、及時、便捷、全面地接受黨組織的教育和培訓。

4.黨員管理現(xiàn)代化

置身于科學技術(shù)飛速發(fā)展的信息化時代和互聯(lián)網(wǎng)時代，直面年紀輕、素質(zhì)高的精英白領(lǐng)，樓宇黨建工作必須實現(xiàn)黨員管理的與時俱進，做到管理手段的現(xiàn)代化。從實踐來看，樓宇黨建工作有不少管理手段和管理方式不夠現(xiàn)代化，有難度大、成本高、問題多、效果差之不足。其中突出者如黨員的檔案管理，常有黨員一流動、黨務工作者一換人、企業(yè)一搬遷黨員檔案就丟失的現(xiàn)象；還如，外地流動黨員雖然按照要求參加了黨員線上集體學習，但還得回來刷卡簽到；再如，不少樓宇黨組織至今依賴“兩新”黨組織的上報材料和臺賬檢查等傳統(tǒng)手段實現(xiàn)對樓宇“兩新”黨組織的考核及對樓宇黨員的先鋒指數(shù)的認定，難以徹底杜絕弄虛作假、人情干擾和結(jié)果失真的問題。所有這些都有賴于探索和運用適應信息網(wǎng)絡時代的現(xiàn)代化管理手段予以解決。

5.組織活動多樣化

從現(xiàn)狀來看，大多樓宇黨組織及入駐樓宇的“兩新”黨組織不僅存在黨組織活動次數(shù)偏少、頻次偏低的問題，還存在活動方式單調(diào)單一的問題。當然，兩者緊密相關(guān)，活動方式的單一單調(diào)往往會導致活動難組織、黨組織活動次數(shù)偏少。為了激發(fā)樓宇黨組織的活力、增強樓宇黨組織的凝聚力、強化樓宇黨組織的政治功能和服務功能，樓宇黨建工作必須堅持組織活動多樣化的目標。這不僅要求既有線上又有線下的多樣活動方式，還要求既有室內(nèi)又有室外的多樣活動方式，既有觀看電教片、聽黨課等單向度的活動方式，又有組織生活會、研討會、辯論賽等互動式的活動方式，既有研讀型的活動方式又有體驗型和實踐型的活動方式，以及既有研讀黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話等向書本學習的活動，又有邀請優(yōu)秀黨員作報告等向先進學習的活動和參觀考察先進基層黨組織等向?qū)嵺`學習的活動方式；等等。如此，不僅使得黨的組織活動豐富多彩，也使得黨員能受到經(jīng)常性教育、有多方面收獲。

6.黨組織堡壘化

這可謂樓宇黨建工作的最終目標，是前面五個目標實現(xiàn)后的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。這一目標要求廣大樓宇黨員具有很強的黨性觀念、黨員身份榮譽感、組織歸屬感，要求樓宇黨組織以及“兩新”黨組織具有很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，真正成為貫徹落實上級黨委方針政策、服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務廣大黨員和群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四、樓宇黨建必須正確處理的若干關(guān)系

樓宇黨建工作涉及面廣，牽涉因素多，其順利推進有賴于正確處理以下三種關(guān)系：

1.樓宇黨組織與“兩新”黨組織的關(guān)系

在整個樓宇黨建這一系統(tǒng)工程中，樓宇黨組織是核心，入駐樓宇的各個“兩新”黨組織是基礎(chǔ)。盡

管因為區(qū)域化黨建的需要，眾多

“兩新”黨組織被納入到樓宇的黨組織體系之中，被置于樓宇黨委的領(lǐng)導之下，但如果樓宇黨組織與

“兩新”黨組織之間的關(guān)系處理不當，則容易導致各說各話、各做各的或者上動下不動、上熱下冷、上對下錯的局面，不僅樓宇黨組織難以發(fā)揮核心作用，各個“兩新”黨組織也容易陷入軟弱渙散的境地。從應然角度講，相對于入駐樓宇的各個“兩新”黨組織，樓宇黨組織應扮演好五種角色：一是上級黨委方針政策的執(zhí)行者。這就要求樓宇黨組織通過電話微信QQ通知、召開會議布置、召開現(xiàn)場會、檢查考核、下到“兩新”黨組織參加組織生活會和黨組織活動等手段和舉措，將各級黨委的重大方針政策及時傳達到各“兩新”黨組織，督促各“兩新”黨組織認真完成上級黨委的黨建工作要求。二是企業(yè)發(fā)展的服務者。這就要求樓宇黨組織經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)查，做到所有企業(yè)都走訪到、所有黨員都談話過，從而及時和準確了解企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的各類難題和企業(yè)員工的各類利益訴求，進而通過增加服務項目、改進服務方式、創(chuàng)新服務思路加以解決，或者通過協(xié)調(diào)物業(yè)公司、樓宇綜合服務中心加以解決，或者通過有效渠道向上級黨委政府乃至更高級別黨委政府及其有關(guān)部門報告請求幫助解決，從而服務于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)職工。一旦“兩新組織”的發(fā)展難題因為樓宇黨組織的服務而得到解決，“兩新組織”的負責人自然會更加支持“兩新”黨組織的工作，會更加配合樓宇黨組織的工作，從而形成齊心協(xié)力、多方共贏的良好局面。三是黨建工作的幫扶者。這就要求樓宇黨組織針對一些“兩新”黨組織黨建工作不規(guī)范、制度不健全、黨建業(yè)務不熟悉的情況，通過組織參加培訓、召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會以及親自指導和直接參與等手段和舉措，幫助“兩新”黨組織做好發(fā)展黨員、組織生活會、黨員先鋒指數(shù)考核等各項黨建工作。四是黨建公共服務的提供者。這就要求樓宇黨組織依托樓宇綜合服務中心，協(xié)調(diào)物業(yè)公司、周邊社區(qū)等，整合資源，拓寬渠道，盡量為廣大樓宇黨員提供黨員活動室使用、黨員報刊借閱、黨組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)等屬于黨建工作范疇的公共服務。五是軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化者。實踐表明，一些聯(lián)合黨支部往往因為黨員互不相熟、骨干缺乏、開展活動時間難協(xié)調(diào)等因素缺乏凝聚力，陷入軟弱渙散境地。為了加強這些軟弱渙散黨組織的建設，可以考慮將這些屬于聯(lián)合黨支部的黨員統(tǒng)一編入樓宇黨組織，使得這些黨性不強、業(yè)務不熟的黨員在規(guī)范嚴肅的組織生活中、在經(jīng)常性的組織活動中提高思想覺悟、增長業(yè)務本領(lǐng)、感受組織溫暖、糾正錯誤行為。上述五方面角色扮演好了，樓宇黨組織和“兩新”黨組織之間的關(guān)系也就算基本定位準確和處理得當了，樓宇黨組織也就可以真正成為扎根于廣大樓宇黨員群眾、有效引領(lǐng)各個“兩新”黨組織的領(lǐng)導核心，樓宇黨組織與“兩新”黨組織也就不會變成油和水、南轅和北轍等各類異化關(guān)系。

2.樓宇黨建與樓宇社團建設的關(guān)系

所謂樓宇社團建設，簡言之，就是以樓宇“兩新”黨組織中的黨員為負責人或骨干，成立各種趣緣社團，如羽毛球俱樂部、小型樂隊、環(huán)保志愿者組織等，并積極開展各種健康有益的活動。 實踐證明，樓宇社團建設對樓宇黨建具有顯著的促進和推動作用，這體現(xiàn)在四方面：一是增加了樓宇黨組織工作力量。在黨員負責人或黨員骨干的引領(lǐng)和示范下，這些聚集了眾多青年白領(lǐng)、具有人力資源優(yōu)勢、擁有某些服務特長的樓宇趣緣社團，完全可以成為部分樓宇黨建工作的承擔者，特別是其中的黨員負責人和黨員骨干完全成為樓宇黨組織和“兩新”黨組織的得力幫手，從而充實了樓宇黨組織和“兩新”黨組織的工作力量，這相當于為樓宇黨組織和“兩新”黨組織配備了一批兼職黨務工作者。二是增強了黨組織活動的吸引力。由于這些樓宇社團屬于趣緣社團，憑借其固有的興趣愛好這一內(nèi)在激勵機制，其組織開展的活動往往更能吸引樓宇黨員及其他人員參加。三是擴大了黨組織的影響力。由于這些社團既有黨員成員又有非黨員成員，一頭連著黨組織一頭連著群眾，其活動開展和工作成效能有效地將黨組織的影響力擴大到更多社會成員中。四是贏得了“兩新組織”企業(yè)主的支持。這些樓宇趣緣社團開展的各類活動總體屬于企業(yè)文化建設的范疇，往往有助于豐富“兩新組織”員工隊伍的精神文化生活，有助于促進員工隊伍的互相交流，有助于激發(fā)員工隊伍的活力和創(chuàng)造力，故而能贏得企業(yè)主的支持。概言之，這些以黨員為負責人或骨干的樓宇趣緣社團連接著樓宇黨組織、“兩新”黨組織、“兩新組織”以及廣大群眾，這些樓宇社團組織開展的豐富活動可以確保文化社會功能和政治功能的同時實現(xiàn)，實現(xiàn)多方的共贏。故而，在樓宇黨建工作中，社團建設是重要組成部分和重要途徑，前者與后者屬于全局與局部、目標與手段的關(guān)系。當然，為了確保這種關(guān)系良性發(fā)展，一方面，樓宇黨組織和“兩新”黨組織必須主動積極地發(fā)掘黨員中的各類能人和達人，鼓勵和發(fā)動他們組建各類樓宇社團，并多給他們壓擔子、多找他們幫忙、多給他們指導幫助支持；另一方面，這些樓宇社團必須多策劃和開展豐富多彩的組織活動，多傳遞上級黨委的聲音，多傳遞黨員隊伍的正能量。

3.線上黨建與線下黨建的關(guān)系

在迅猛發(fā)展的信息網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡技術(shù)已經(jīng)進入千萬家。特別是在這些經(jīng)濟業(yè)態(tài)較新、產(chǎn)業(yè)層次較高的眾多樓宇“兩新”組織中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用已經(jīng)十分普遍，幾乎可謂“標配”。由此，樓宇黨建工作也就出現(xiàn)了線上黨建和線下黨建的區(qū)分。前者指依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的黨建工作，比如通過遠程視頻技術(shù)組織外地黨員同步學習，通過微信公眾號或QQ發(fā)布通知、布置工作、開展問卷調(diào)查，組織黨員在網(wǎng)上進行互動交流，等等；后者則指傳統(tǒng)的不依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的各項黨建工作。從實踐來看，依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的線上黨建工作有效地提高了部分黨建工作的效率、降低了部分黨建工作的成本。例如遠程視頻技術(shù)使得異地黨支部和流動黨員同步開展學習教育成為可能，從而避免外地黨員和流動黨員大老遠跑回來參加集中性的學習教育活動；又如由杭州市下城區(qū)區(qū)委組織部開發(fā)主管、在下城區(qū)各樓宇黨組織普遍應用的“下城黨員學習教育”微信平臺，具有“黨員簽到”“學習文件”“觀看視頻”“一

日一讀”“我要出題”“我的測試”“崗位建功”“學做交流”“點

評點贊”“積分兌換”“網(wǎng)上調(diào)查”等多項功能，具有信息豐富、互動性強、學做聯(lián)動等突出特點。該黨員學習教育微信平臺不僅受到了廣大黨員的歡迎，也得到了中央政治局常委劉云山同志的充分肯定。 鑒于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)對樓宇黨建越來越重要的支撐作用以及線上黨建越來越廣闊的發(fā)展空間，樓宇黨組織無疑應普遍建立和廣泛應用QQ群、微信公眾號、微信群、手機報等網(wǎng)絡信息技術(shù)平臺，并持續(xù)探索新技術(shù)在樓宇黨建工作中的應用，盡可能多地將樓宇黨建工作搬到互聯(lián)網(wǎng)上來，實現(xiàn)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與樓宇黨建工作的充分融合和有效對接。與此同時，我們也必須清醒地認識到，樓宇黨建工作必須始終為線下黨建工作留出一席之地，許多傳統(tǒng)的黨建工作方法和手段不能丟。例如，無論技術(shù)發(fā)展到什么地步，黨組織負責人與黨員之間以及黨員與黨員之間面對面的直接交流互動始終是不可替代的；又如，走訪慰問黨員無論如何必須是要見面的、要手拉手的、要將關(guān)懷關(guān)愛直接送到黨員家里或交到他們手上的；等等。可見，在樓宇黨建工作中，必須堅持線上黨建和線下黨建同步發(fā)展、統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)線上黨建和線下黨建的互相補充、互相支持。

（作者單位：杭州市社會科學院黨建研究所）

（責任編輯 矯海霞）