張志華

一問題的緣起

因經(jīng)濟機構調(diào)整，民營經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，向著更合理、更科學的方向發(fā)展。但在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的大背景下，民營經(jīng)濟發(fā)展仍遇到不少困境，諸如“用工荒”、“職工管理困難”、“人才儲備不足”等問題屢見不鮮。面對民營企業(yè)管理及職工服務的諸多困境，在傳統(tǒng)企業(yè)管理模式下又該做何種嘗試以適應新環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)呢？

“凌晨3點上班，中午11點下班，在宿舍休息8小時，然后便開始新一天的工作，宿舍一飯?zhí)靡卉囬g，周而復此的生活軌跡便是車間員工日常生活的真實寫照?！睆V東新潤成陶瓷有限公司（下稱“新潤成”）工會主席辛肖桃說。公司有1000多名員工，員工既有成家立業(yè)的中年人，也有剛出家門的90后，他們既面臨著職業(yè)的困擾，也面臨著個人發(fā)展、家庭照顧等方面的壓力。

“由于員工與部分管理者、公司自有組織等缺乏有效的溝通，因而延生出不少管理問題。隨著90后員工的增加，員工的需求更加多元化、公司面臨的管理壓力也越來越大?！庇捎谑虑耙淹ㄟ^西樵鎮(zhèn)總工會、社工委等渠道以實地參觀、討論研究等方式對企業(yè)社會工作進行了一定的了解，因此，辛肖桃希望能通過嘗試引入社工這一第三方角色，協(xié)助企業(yè)回應職工需求，搭建企業(yè)與職工暢通的溝通橋梁，解決職工問題，促進企業(yè)更高質(zhì)、高效發(fā)展。

二、民辦企業(yè)的社會工作實踐

企業(yè)社會工作（以下簡稱“企業(yè)社工”）的概念起源于歐美，是運用社會工作的理念與方法，在企業(yè)內(nèi)外從事員工的生產(chǎn)適應、環(huán)境協(xié)調(diào)、福利保障、職業(yè)生涯發(fā)展的管理工作，其目的是在員工職業(yè)與福利發(fā)展的基礎上提升企業(yè)效率。

雖然，當前企業(yè)社工在國內(nèi)的認知度及接納程度仍相對低下，但辛肖桃始終認為，社會工作與企業(yè)管理的有機結合將促進和諧勞資關系的建立。“企業(yè)社工在協(xié)調(diào)勞資關系、化解勞資矛盾、提高企業(yè)員工適應能力有其專業(yè)手法，社會工作應用到企業(yè)管理中是創(chuàng)新企業(yè)管理模式、促進企業(yè)良性發(fā)展的內(nèi)在要求?！毙列ぬ艺f。

作為一家大型民辦陶瓷企業(yè)，新潤成本已具備一套相對完善的生產(chǎn)、管理及服務體系，對于第三方介入管理與服務，企業(yè)管理者與員工也曾有疑慮。踐行企業(yè)管理及職工服務長達十余年的辛肖桃認為社工的進駐并非對企業(yè)原有體系進行重構，而是在原基礎上對管理及服務的補充和提升。企業(yè)自有力量才是企業(yè)服務的根本，駐企社工在了解企業(yè)需求的基礎上，始終立足企業(yè)文化，著重企業(yè)自有組織的活化和資源的再利用，撬動企業(yè)內(nèi)擁有的資產(chǎn)持續(xù)投入，培養(yǎng)員工參與企業(yè)發(fā)展的能力，建立企業(yè)內(nèi)各網(wǎng)絡關系，在該網(wǎng)絡關系中員工與員工之間、員工與企業(yè)之間能實現(xiàn)雙向互助。只有企業(yè)員工真正具備自我管理、自我服務的能力，以主人翁的角色參與到企業(yè)服務中，企業(yè)更多自有資源被盤活、使用，員工服務才能持久、蓬勃發(fā)展，而駐企社工便是緊緊圍繞“資產(chǎn)為本”的理念開展企業(yè)服務。

“企業(yè)社工直接服務對象是企業(yè)員工，但根本受益者則是企業(yè)和員工雙方。未來企業(yè)的競爭必然是人才的競爭，關心員工的滿意度，對增強員工凝聚力、提升企業(yè)綜合競爭實力必然具有巨大的促進作用?！毙列ぬ曳治龅馈Ｆ髽I(yè)社會工作的推行，在一定程度上將企業(yè)服務與社會責任有機結合，集中體現(xiàn)了企業(yè)對員工的關懷，社工介入企業(yè)服務的模式在調(diào)節(jié)勞資關系上發(fā)揮出重要作用。從員工方面而言，社工通過各式活動協(xié)助員工搭建了職工關系支持網(wǎng)絡，員工通過關系網(wǎng)絡能更好適應企業(yè)生活、豐富工余時間，解決自身所面臨的困難、壓力。從企業(yè)方面而言，社工的加入為企業(yè)工會建設及企業(yè)文化建設注入新活力，更好地活化了企業(yè)自有組織，實現(xiàn)了資源再利用。在某次管理層會議上，某管理者說了個段子“社工參與到企業(yè)職工服務當中，讓企業(yè)從“血汗工廠”變?yōu)榱恕傲夹墓S”，雖是一句玩笑話，但也印證了社工服務在企業(yè)內(nèi)已深入民心。從企業(yè)社會責任方面而言，社工能更多從員工需求角度出發(fā)，為企業(yè)開展員工服務提出新思路、新想法，推進企業(yè)服務員工的程度與進度，促使企業(yè)所提供的服務能更貼近員工所需。社工服務的引進，在彰顯企業(yè)文化、企業(yè)社會責任感方面，起到了巨大的助力作用。

三、民辦企業(yè)社會工作的發(fā)展展望

據(jù)了解，自2005年新潤成工會成立以來，辛肖桃一直致力促進和諧勞資關系建立、把提升員工福祉置于重要位置?！霸隈v企社工開展服務的兩年時間里，我們看到了員工及企業(yè)的變化，也意識到引入第三方專業(yè)社工力量進行企業(yè)管理及服務的必要性。”辛肖桃說。未來，企業(yè)社工將跟企業(yè)自有組織更緊密連接，將企業(yè)職工服務向深入化、品牌化發(fā)展。與此同時，面對尚處于開荒期、在國內(nèi)的認知度及接納程度仍較低的企業(yè)社會工作，辛肖桃認為影響民營企業(yè)社會工作發(fā)展的關鍵因素包括社會工作機構的定位和服務、企業(yè)家對企業(yè)社會工作的態(tài)度、政府對企業(yè)社會工作的引導與激勵及政府對企業(yè)社會責任的規(guī)制。

在總結一線駐企服務經(jīng)驗的基礎上，推動民營企業(yè)社會工作的發(fā)展，可從以下方面著手思考：

（一）社會工作機構需提供有針對性的服務

當前，企業(yè)社會工作是否能在企業(yè)內(nèi)推行很大程度是由企業(yè)對社會工作的態(tài)度與認知決定的。“對企業(yè)社會責任的認知、企業(yè)員工流動率、企業(yè)社會工作的服務內(nèi)容等因素則是影響著企業(yè)主對社會工作的態(tài)度?！毙列ぬ曳治龇Q。當前，社會工作機構所提供的服務更多偏向普惠性、福利性，未能完全回應企業(yè)主的直接需求，直擊企業(yè)管理痛點，因而，在推動民營社會工作發(fā)展的前提必須是提升社會工作機構從業(yè)人員的專業(yè)水平、素養(yǎng)，能為企業(yè)量身訂造制定適應企業(yè)發(fā)展需求的服務。

（二）政府對社會工作的引導和激勵

由于當前企業(yè)社會工作仍處于開荒階段，民營企業(yè)推行社工服務仍有賴于政府的引導與激勵。參照企業(yè)社工服務的“深圳模式”，在政府的主導下，先由政府出資向社會工作機構購買服務，由社工機構為企業(yè)提供服務。當企業(yè)意識到這項工作的重要性時，便逐步過渡到由政府和企業(yè)共同分擔，最后過渡到企業(yè)全部出資購買。此方法一方面可以回應企業(yè)認知度不足和社會工作專業(yè)實務能力不足的困境，另一方面也能培養(yǎng)服務提供者和服務需求者。對于部分尚未具備足夠資金支持員工服務開展的中小型企業(yè)來說，政府則可嘗試通過工業(yè)園區(qū)服務、顧問服務等形式推動企業(yè)社會工作的發(fā)展。

（三）政府對企業(yè)履行社會責任進行建制

當前，大部分的企業(yè)仍處于被動踐行社會責任階段，尚未意識到企業(yè)員工服務的必要性及重要性。并且部分中小型企業(yè)在單獨支付社會服務經(jīng)費上仍顯吃力。在此基礎上，政府可考慮通過購買服務的方式促進當?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展。同時針對企業(yè)踐行社會服務的深度及程度制定統(tǒng)一的評估標準，這有助于增強企業(yè)主履行社會責任感的意識，加大對社會服務的投入力度。

四、背景資料

（一）企業(yè)介紹

廣東新潤成陶瓷有限公司始建于1998年，是一家集科、工、貿(mào)于一體的大型陶瓷企業(yè)，在廣東佛山擁有兩大大型現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，廠區(qū)總占地面積近50萬m2，營銷網(wǎng)點遍布全國各地。新潤成陶瓷以追求卓越的產(chǎn)品品質(zhì)、為用戶提供最優(yōu)秀的陶瓷產(chǎn)品為己任，公司先后榮獲“全國陶瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”單位、“廣東省企業(yè)500強”、“廣東省民營企業(yè)100強”、“廣東省制造業(yè)100強”、“中國500最具價值品牌”、“陶瓷十大品牌”、“全國建陶品牌20強”、“高新技術企業(yè)”、“陶瓷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認證”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標”、“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”、“3C認證”、“連續(xù)五年守合同重信用企業(yè)”、“國家A級守信企業(yè)”等眾多榮譽稱號。

（二）辛肖桃個人介紹

辛肖桃，廣東新潤成陶瓷有限公司總裁助理、總經(jīng)辦主任、工會委員會主席。雖然她身兼多職，但是，每一項工作，每一項服務，她都為身邊人樹立了很好的榜樣。在新潤成陶瓷員工的眼中，她是一位朝氣逢勃的管理者，稱職的工會干部，與時俱進的黨員。在這期間，她曾獲得南海區(qū)優(yōu)秀先進勞動者和西樵優(yōu)秀女工工作者等榮譽稱號。2005年8月，新潤成成立工會，作為工會主席的辛肖桃，深入基層，了解職工所思、所想、所盼、所需。工會成立了“職工扶貧愛心基金”，只要職工有困難，工會都會從愛心基金中撥款，給予他們經(jīng)濟補助。對個別特別困難的員工，工會還向鎮(zhèn)工會申請困難員工子女助學金，紓解他們的困難。如今，在新潤成形成了一種“扶貧助困文化”，當車間某位員有困難的時候，職工們都會自發(fā)募捐，充分發(fā)揚了工會扶貧助困的精神。