五、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估與交流

（一）各類食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況

1.總體情況

2016年，上海市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展上海市各類食品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，在全市16個(gè)區(qū)設(shè)置600個(gè)固定監(jiān)測采樣點(diǎn)和若干臨時(shí)監(jiān)測采樣點(diǎn)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測覆蓋率達(dá)95%以上。共監(jiān)測32大類13222件食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑），涉及380項(xiàng)指標(biāo)41.1萬項(xiàng)次。

2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果分析和發(fā)現(xiàn)的主要問題

2016年，上海市各類食品監(jiān)測總體合格率為97.3%，同比上升0.3%。其中，乳制品（監(jiān)測577件，5451項(xiàng)次）、方便食品（監(jiān)測134件，2419項(xiàng)次）、餅干（監(jiān)測99件，2412項(xiàng)次）、罐頭（監(jiān)測172件，2402項(xiàng)次）、冷凍飲品（監(jiān)測72件，1320項(xiàng)次）、速凍食品（監(jiān)測414件，4079項(xiàng)次）、薯類和膨化食品（監(jiān)測119件，4334項(xiàng)次）、糖果制品（監(jiān)測272件，3087項(xiàng)次）、蛋制品（監(jiān)測103件，817項(xiàng)次）、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品（監(jiān)測45件，180項(xiàng)次）、食糖（監(jiān)測86件，534項(xiàng)次）、淀粉及淀粉制品（監(jiān)測74件，417項(xiàng)次）、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（監(jiān)測20件，920項(xiàng)次）、嬰幼兒配方食品（監(jiān)測150件，6400項(xiàng)次）、特殊膳食食品（監(jiān)測147件，4507項(xiàng)次）15大類食品監(jiān)測合格率100%。17大類食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果詳見表1，其中，合格率相對(duì)較低的食品為食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)制品和糕點(diǎn)等。

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（1）部分養(yǎng)殖水產(chǎn)品仍檢出禁用漁藥硝基呋喃、孔雀石綠等；

（2）部分海水蟹中檢出重金屬污染；

（3）部分禽肉產(chǎn)品中檢出禁用藥物金剛烷胺；

（4）部分加工食品和餐飲即食食品中檢出指示菌超標(biāo)。

（二）食品中污染物及有害因素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

1.總體情況

2016年，上海市衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施了上海市各類食品中污染物及有害因素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，共監(jiān)測29大類18219件食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品，涉及微生物、重金屬、農(nóng)獸藥、激素/抗生素，生長調(diào)節(jié)劑、食品添加劑、非食用物質(zhì)和其他類等七大類877項(xiàng)指標(biāo)190749項(xiàng)次。

2.監(jiān)測結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的主要問題

2016年，上海市食品中污染物及有害因素監(jiān)測項(xiàng)次合格率為99.59%，詳見表2。

（三）食源性疾病監(jiān)測情況

上海市衛(wèi)生計(jì)生委以及疾病預(yù)防控制部門不斷完善本市食源性疾病監(jiān)測體系，將食源性疾病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院擴(kuò)大到全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大了監(jiān)測覆蓋面。2016年對(duì)134家哨點(diǎn)醫(yī)院腸道門診腹瀉病例開展監(jiān)測，共收集到腹瀉病例17421例，采樣6932例，主要檢出的致病菌或病毒依次是諾如病毒、副溶血性弧菌、腸致瀉性大腸桿菌、沙門氏菌、空腸彎曲菌和志賀氏菌。

同時(shí)，通過上海市545家藥店的計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)，對(duì)銷量居前十位的治療腹瀉類藥物銷售情況進(jìn)行監(jiān)測，1月、7～8月出現(xiàn)銷售高峰。通過“上海市學(xué)校因病缺勤監(jiān)測系統(tǒng)”，共監(jiān)測學(xué)生腹瀉缺課12458人次；平均日腹瀉缺課發(fā)生率5.28/10萬，比2015年下降了23.0%。

（四）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

上海市進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，搭建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與交流平臺(tái)，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)，及時(shí)組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估報(bào)告。2016年共開展了食用菌中重金屬污染狀況及暴露評(píng)估、食品中放射性元素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、市售蔬菜、肉類和水產(chǎn)品的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、香辛料中檢出二氧化硫殘留的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等15項(xiàng)，為食品安全監(jiān)管部門實(shí)施更嚴(yán)的監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)。

（五）風(fēng)險(xiǎn)交流情況

定期發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢情況為使消費(fèi)者更全面地了解上海市食品安全狀況，上海市食品藥品監(jiān)督管理局每周例行發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息，2016年共發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告50期24117批次，同比增加118.5%。向上海市相關(guān)監(jiān)管部門和兄弟省市通報(bào)32起，涉及不合格樣品76批次。各區(qū)市場監(jiān)管部門也在政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)“食品安全監(jiān)督抽檢信息”專欄，每月公布各區(qū)開展的食品安全監(jiān)督抽檢信息。各區(qū)、各部門采取有力措施，嚴(yán)查不合格產(chǎn)品，及時(shí)消除安全隱患。

主動(dòng)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流信息上海市食品藥品監(jiān)督管理局在政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“預(yù)警公告”、“消費(fèi)提示”和“行業(yè)指南”三個(gè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流欄目，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流信息。2016年發(fā)布了春節(jié)期間食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范提示、保健食品消費(fèi)提示、小龍蝦消費(fèi)提示、“家廚”類網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品安全提示、梅雨季節(jié)細(xì)菌性食物中毒預(yù)警等18項(xiàng)消費(fèi)提示、預(yù)警信息，在節(jié)日期間統(tǒng)一發(fā)布湯圓、青團(tuán)、月餅等節(jié)令食品監(jiān)督抽檢情況通報(bào)，指導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

運(yùn)用各種載體加強(qiáng)食品安全信息發(fā)布上海市食品藥品監(jiān)督管理局與《人民日?qǐng)?bào)》數(shù)字公司合作繼續(xù)推出“上海放心吃”欄目，在上海市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等5146個(gè)宣傳終端發(fā)布食品安全資訊。同時(shí)，繼續(xù)在上海市公交、樓宇、社區(qū)等20000多個(gè)宣傳終端發(fā)布食品安全信息。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，每周在《新聞晨報(bào)》開設(shè)食品藥品安全專欄，每月在《上海日?qǐng)?bào)》開設(shè)兩期食品安全專欄，在《食品與生活》雜志開設(shè)“安全”版塊，通過新聞媒體和政務(wù)微信、微博等各種渠道，圍繞百姓關(guān)注的食品熱點(diǎn)問題刊發(fā)權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（本欄目由上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室供稿）