冷宣榮+何晨

隨著時光的流逝，時間來到2017年的春天，距離2020年還有3年多的時間，全面建成小康社會進(jìn)入攻堅(jiān)期。黨的十八大以來，圍繞全面建成小康社會，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國實(shí)際，科學(xué)回答了全面建成小康社會面臨的諸多重大問題，從戰(zhàn)略上進(jìn)行了全面謀劃，作出符合時代潮流和我國實(shí)際的戰(zhàn)略部署，形成了一系列新思想、新論斷、新戰(zhàn)略，為全面建成小康社會指明了行動方向和發(fā)展舉措。

設(shè)定目標(biāo)——全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步

在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十八大提出全面建成小康社會。2012年11月29日，習(xí)近平總書記率中央政治局常委和中央書記處的同志參觀《復(fù)興之路》展覽時提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。中國夢的核心目標(biāo)也可以概括為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)；到新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，繪制了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，這既是全黨和全國各族人民的百年期盼，也描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的光明前景。到2020年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，標(biāo)志著我們向著實(shí)現(xiàn)中國夢邁出了至關(guān)重要的一步，是中華民族偉大復(fù)興征程上的一座重要里程碑。習(xí)近平總書記指出：“完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，是我們的歷史責(zé)任，也是我們的偉大光榮?！?/p>

號角吹響——樹立實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的必勝信心

黨的主張和人民意愿轉(zhuǎn)化為國家意志，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)必須樹立堅(jiān)定的必勝信心。正如2013年1月1日，習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上指出的：“中國特色社會主義事業(yè)是造福人民的美好事業(yè)，也是需要我們?yōu)橹冻鲋腔酆土α康钠D辛事業(yè)。現(xiàn)在，全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是要樹立起攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，凝聚起推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大力量，緊緊依靠全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利?！?/p>

全面策劃——把全面建成小康社會作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分

全面建成小康社會，必須把握戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會居于引領(lǐng)地位，是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨都是圍繞著這個目標(biāo)而開展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)”。

應(yīng)對挑戰(zhàn)——提出實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的新發(fā)展理念

“十三五”時期是全面建成小康社會的最后五年，也是最后“決勝”階段的五年?！笆濉币?guī)劃提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，規(guī)劃和設(shè)計(jì)了未來美好的宏偉藍(lán)圖。展望未來，我們充滿信心。但是，我們也必須清醒認(rèn)識到，作為擁有13億多人口的發(fā)展中大國，我國發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，特別是還有幾千萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧，時間緊迫，任務(wù)繁重。面對諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果應(yīng)對不好，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進(jìn)程。如何應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變環(huán)境，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)？習(xí)近平總書記在“十三五”規(guī)劃建議中，對我國今后五年的發(fā)展做出了全面的部署，鮮明地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為在“決勝”階段全面建成小康社會指明了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展著力點(diǎn)。因此，我們必須樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好全面建成小康社會攻堅(jiān)戰(zhàn)。

攻堅(jiān)克難——抓住全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點(diǎn)

針對發(fā)展中的突出矛盾和困難，著眼于目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，習(xí)近平總書記提出要在重點(diǎn)難點(diǎn)問題上決戰(zhàn)決勝。

一是在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上決戰(zhàn)決勝，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題。習(xí)近平總書記指出：“要使全體中國人民都過上美好生活，還需要付出長期不懈的努力。我們將堅(jiān)持改革開放不動搖，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，集中精力把自己的事情辦好，不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“針對突出問題，應(yīng)主動作為，努力提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”。在新常態(tài)下如何推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，習(xí)近平總書記提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”八個字的形象比喻，強(qiáng)調(diào)要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

二是在補(bǔ)齊短板上決戰(zhàn)決勝，著力解決好發(fā)展不平衡的問題?！笆濉睍r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板，其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”。習(xí)近平總書記到河北阜平看望慰問困難群眾時也指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”圍繞如何扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，總書記提出“六個精準(zhǔn)”“五個一批”的指導(dǎo)思想，指出要重視發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要堅(jiān)持輸血和造血相結(jié)合，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)在發(fā)展活力，形成有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。

三是在改善民生上決戰(zhàn)決勝，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！备纳泼裆侨娼ǔ尚】瞪鐣闹匾獌?nèi)涵。在改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，“十三五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“抓民生也是抓發(fā)展”“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)?！绷?xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”

黨的十八大以來，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、全民同心，全面建成小康社會成效斐然。展望未來，我們更要堅(jiān)定樹立“四個意識”，為早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)不懈努力，鍥而不舍、攻堅(jiān)克難，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

（責(zé)編 / 劉博）endprint