吳巧玉
摘 要:刑事案件涉案財物的審理問題處理的妥當(dāng)與否直接關(guān)系到刑事司法的公信力。涉案財物審理工作的細(xì)化可以進(jìn)一步確定財物的所有權(quán),避免模糊處理給被告方造成意外損失,無法保障自己的合法權(quán)益。本文針對刑事案件涉案財物審理問題的重要性以及審理中存在的問題展開深入研究,提出了完善審理過程的建議,希望可以為從業(yè)人員提供一定的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:涉案財物;審理問題;措施
2012年,我國《刑事訴訟法》和《新刑訴解釋》對涉案財物的審理內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,加強(qiáng)了法律對被害人財產(chǎn)的保障,避免出現(xiàn)財物所有權(quán)處理模糊現(xiàn)象,侵犯被告人的合法權(quán)益。涉案財物的處理涉及到多個處理過程,需要檢察院、法院建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定涉案財物的歸屬不會出現(xiàn)糾紛。從這個角度看,深入開展刑事案件財物審理方面的研究具有重要的意義。
一、刑事案件涉案財物審理的重要性
刑事案件涉案財物沒有準(zhǔn)確的定義,也沒有將其與贓物、凍結(jié)財物等進(jìn)行細(xì)致區(qū)分。一般來講,涉案財物指的是查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)和孳息。隨著刑事案件的復(fù)雜程度不斷增加,涉案財物數(shù)額越來越大,透明涉案財物審理過程,細(xì)化案件處理程序,是法律的發(fā)展趨勢,也是法治社會不斷健全的重要體現(xiàn)。
涉案財物審理法律條文的細(xì)化是保證案件公平的重要方法,是維護(hù)被告一方合法權(quán)益的重要手段。在涉案財物中,部分財物的所有權(quán)十分明確,歸被告人所有;部分財物非被告人所有;還有一部分歸屬權(quán)不明確,需要進(jìn)行法院裁定。明確財物的歸屬問題,減少模糊處理程序,是保證司法活動更加公正、客觀的重要方法。通過更改的法律條文可以看出,刑事案件涉案財物的管理得到了有效完善,對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行了十分詳細(xì)的所有權(quán)確認(rèn)工作,大大增加了司法的公正性和公開性。
二、刑事案件涉案財物處理問題
(一)庭前審查中存在的問題
在刑事案件中,一般由公安機(jī)關(guān)移送審查,對涉案財物進(jìn)行列表明細(xì);檢察院根據(jù)公安請求提起公訴,并將所有財物和清單一并交給法院,讓法院進(jìn)行裁決。財物的保管和移送經(jīng)歷公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院三個部門的聯(lián)合處理,才可以在法院案件審理中發(fā)揮作用。人民法院應(yīng)該在案件審理中對涉案財物的權(quán)屬有清晰的認(rèn)識。如果在起訴書中沒有對財物權(quán)屬進(jìn)行明確化,就應(yīng)駁回公訴,讓檢察院對財物歸屬進(jìn)行二次確認(rèn)。在這個過程中,財物權(quán)屬的確定程序還不夠明確,三個部門的聯(lián)合程度不夠,影響著法院的工作效率和公正程度。
(二)法庭調(diào)查中存在的問題
對涉案財物的權(quán)屬調(diào)查一般是由公訴方通過舉證說明的。財物權(quán)屬的判定可以是文字材料證明、證人證詞、被害人線索以及其他的形式。這些不同種類、不同方式的證明增加了法院對涉案財物所有權(quán)的判定程度,而且對證據(jù)提供者、提供方式、期限以及處理程序沒有明確的限制,對舉證、質(zhì)證、認(rèn)證等細(xì)節(jié)和程序沒有明確規(guī)定。在一系列的財物審查中,檢察院需要給涉案財物的權(quán)屬問題給出具體的列表詳情,但卻沒有系統(tǒng)化的監(jiān)督部門和審查部門進(jìn)行審定,在法院處理中一旦出現(xiàn)異議,就需要進(jìn)行證據(jù)調(diào)查和審查,使得情況更加復(fù)雜。
(三)處理方式存在的問題
對于涉案財物以及孳息的處理方式大體分為三種情況,第一,明確被告人的合法財產(chǎn),將被告人所有權(quán)下的財物進(jìn)行歸還;第二,對權(quán)屬不明的部分財物上交國庫;第三,對違法所得的財物沒收處理。在處理過程中,有些刑事案件是對清單進(jìn)行的處理安排;另外一些刑事案件是對實際財務(wù)進(jìn)行的處理。如今,法院處理方式的強(qiáng)制力得到加強(qiáng),多部門聯(lián)合取得更加有效效果。涉案財物處理方式的現(xiàn)實落實還存在著一定的問題,部分財物的處理仍然是難題得不到及時解決。
三、完善刑事案件涉案財物處理的具體措施
(一)加強(qiáng)三部門聯(lián)合,統(tǒng)一涉案財物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
在涉案財物處理方面,三個部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,確定統(tǒng)一的財物處理標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定統(tǒng)一的格式和要求,以便三個部門進(jìn)行聯(lián)合辦公。在起送前,公安機(jī)關(guān)提供財物權(quán)屬證據(jù),檢察院進(jìn)行財務(wù)權(quán)屬認(rèn)定,最后由法院判定最終的財物處理。明確三個部門的具體責(zé)任,分配好各自的工作,提高刑事案件涉案財物的審理公正性和效率。
(二)權(quán)屬認(rèn)定程序的明細(xì)化
涉案財物的權(quán)屬認(rèn)定程序應(yīng)該通過法律條文進(jìn)行規(guī)范化處理,加強(qiáng)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的過程管理。法院應(yīng)該對財物處理采用一系列的程序化處理方式,讓審判的每一步都符合法律規(guī)定,都有法律可循。法院對審理工作的細(xì)化是與其他部門工作聯(lián)合的有效方式,也是加強(qiáng)法院審判公正性的具體體現(xiàn)。明確的權(quán)屬認(rèn)定程序可以減少審判異議,維護(hù)被告的合法權(quán)益,讓被告的法律權(quán)益得到有效體現(xiàn)。
(三)財物處理方式的規(guī)劃化
刑事案件中的財物不僅包括資金,還有不動產(chǎn)以及多種類型的產(chǎn)品。法院的裁決具有強(qiáng)制力,卻沒有足夠的能力處理各種類型的產(chǎn)品和物品。房產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)容易處理,但不具有經(jīng)濟(jì)價值,又不容易處理的財物。比如:炸藥、文物、圖畫等特殊物品。除此之外,財物處理還應(yīng)該具有快速實現(xiàn)性,盡快完成后期的財物處理工作。
四、結(jié)語
刑事案件涉案財物的審理活動直接體現(xiàn)了司法活動的公正性和權(quán)威性,關(guān)系到被告關(guān)系人的切身利益,甚至法律條文也進(jìn)行了修訂。因此,法院應(yīng)該加強(qiáng)對涉案財物的處理力度,完善處理制度,盡最大努力保證被告的應(yīng)有權(quán)利得到保障,進(jìn)而推動和諧社會的發(fā)展,不斷提高司法在群眾中的公正地位。
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