龔細成　章書聲　藍曉聰

現(xiàn)階段，旅游行業(yè)已經(jīng)成為了世界最大第三產(chǎn)業(yè)，其中，生態(tài)旅游也是旅游產(chǎn)品中增長速度最快的部分。泰順縣這一國家級生態(tài)縣，通過全面發(fā)展生態(tài)旅游行業(yè)，能夠進一步加快其經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。為此，文章將泰順縣作為研究對象，闡述泰順生態(tài)旅游發(fā)展中的現(xiàn)狀與問題，并提出了相應(yīng)的完善對策，希望為泰順生態(tài)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有價值的理論依據(jù)。

基于人類對環(huán)境的重視，同時也是實現(xiàn)旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀性要求，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，。其中，生態(tài)旅游是將生態(tài)學(xué)理論作為指導(dǎo)思想，是對自然和歷史文化遺產(chǎn)進行欣賞與探索的一種活動，通過教育與宣傳等多種措施不斷滿足游客對于自然美景的享受需求，深入了解自然文化，以保證和生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)同步發(fā)展，進一步推動區(qū)域化生態(tài)環(huán)境保護的開展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與人們生活水平的可持續(xù)發(fā)展。

一、泰順縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）旅游發(fā)展體系實現(xiàn)創(chuàng)新

在2013年3月，泰順縣人民政府開展旅游主業(yè)化發(fā)展會議，并且制定了相關(guān)政策，為其生態(tài)旅游的發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。與此同時，縣旅游發(fā)展委員會成立，負責(zé)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的全局性事項。另外，泰順縣旅游局還積極組建了縣級旅游開發(fā)投資公司，構(gòu)建了旅游投融資平臺。

（二）合理制定規(guī)劃以推進旅游科學(xué)發(fā)展

泰順縣根據(jù)自身旅游資源特色，制定并出臺了與本地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃。而為了能夠?qū)崿F(xiàn)旅游統(tǒng)籌發(fā)展，于2015年貫徹落實了泰順縣旅游整體規(guī)劃，把旅游規(guī)劃當(dāng)作帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重點途徑。

（三）統(tǒng)籌多種生態(tài)資源要素以推進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

泰順縣對通景公路加大了建設(shè)力度，進而有效地增加了旅游可進入的幾率，另外，還進一步推動了紅軍路、52省道至烏巖嶺、寶林通景公路的全面建設(shè)。與此同時，注重旅游主業(yè)化的發(fā)展，落實了酒店、度假村與溫泉等旅游項目。

（四）創(chuàng)新營銷手段以擴大旅游市場發(fā)展空間

在勞模療休養(yǎng)基地與省教育工會療休養(yǎng)基地入駐泰順縣以來，使該縣的旅游知名度提升。此外，泰順縣還組織并參加了不同層級的展會與博覽會等。通過對

“請進來，走出去”營銷手段的合理運用，本地風(fēng)景旅游協(xié)會和臺灣南投縣等簽訂了合作協(xié)議，形成了客源互送機制。

（五）彰顯地區(qū)特色以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合

能夠適應(yīng)游客多種需求，構(gòu)建了豐富的旅游產(chǎn)品機制。與此同時，進一步推動旅游和多種產(chǎn)業(yè)的有機融合，實現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的培育。另外，泰順縣還大力發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游提升工程，形成了多個農(nóng)家樂特色村。高度重視觀光采摘農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以更好實現(xiàn)農(nóng)戶增收的目的。

二、推進泰順縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的有效途徑

（一）積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路并樹立大旅游理念

泰順縣的生態(tài)旅游資源十分豐富且歷史文化悠久，所以，發(fā)展前景十分廣闊。其中，應(yīng)當(dāng)積極樹立“大旅游”理念，力爭實現(xiàn)大旅游系統(tǒng)效益的最大化，推動社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，應(yīng)始終堅持泰順縣旅游產(chǎn)業(yè)的支柱性地位，注重綜合性開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變，除此之外，應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)高級旅游區(qū)，充分發(fā)揮旅游輻射影響作用，進一步推進旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃以形成大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局勢

現(xiàn)階段，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，同時，世界生態(tài)旅游的平均年增長率是20%，為泰順縣的旅游主業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，應(yīng)當(dāng)積極完善旅游規(guī)劃機制，重視本地區(qū)重點區(qū)域與景區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃，有機結(jié)合生態(tài)旅游行業(yè)與整體產(chǎn)業(yè)布局，確保旅游設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性?；诖?，在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分彰顯生態(tài)與人文等相關(guān)主題，打造以泰順縣縣城為中心，省道為景觀交通軸，融合廊橋-氡溫泉文化生態(tài)養(yǎng)生區(qū)、烏巖嶺生態(tài)體驗區(qū)、飛云湖山水生態(tài)游覽區(qū)、交溪流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)觀光區(qū)，最終形成全新的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）注重招商作用以全面夯實大項目基礎(chǔ)

在旅游發(fā)展過程中，大項目發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，所以，一定要積極引進大項目，加大投入開發(fā)的力度，在規(guī)模效應(yīng)的帶動作用下發(fā)揮生態(tài)資源效應(yīng)，進一步提升生態(tài)旅游的發(fā)展實力。與此同時，應(yīng)注重重點旅游項目的建設(shè)，緊緊圍繞

“泉、橋、山、水、石”五大資源來構(gòu)建大項目的招商平臺。對景區(qū)、景點等進行合理地開發(fā)與建設(shè)，對大型旅游招商項目進行包裝，積極引進具有較強實力的企業(yè)赴泰投資。針對泰順國際影視基地等諸多與央企合作項目，需要加大政策扶持力度，積極開展前期工作，以保證更好地落實項目?；诖?，應(yīng)當(dāng)選擇“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的方式，對融資觀念予以合理轉(zhuǎn)變，積極鼓勵民間資本參與到旅游開發(fā)當(dāng)中，與“泰商回歸”工程等現(xiàn)行舉措相互結(jié)合。最后，有機結(jié)合招商引資工作與旅游工作，使得市場配置資源基礎(chǔ)性作用得以充分發(fā)揮，全面優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)旅游發(fā)展的社會化，獲取最大旅游發(fā)展效益。

（四）重視營銷手段以全面拓展大品牌空間

增強旅游宣傳促銷的力度，泰順縣要想實現(xiàn)自身生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要注重宣傳和促銷的重要作用，實現(xiàn)區(qū)域間的合作。其中，需要對本縣內(nèi)部的宣傳資源進行全面整合，對旅游文化內(nèi)涵進行深入挖掘，積極開展旅游節(jié)慶活動，擴大生態(tài)旅游影響力與知名度。與此同時，在市場拓展思路的正確指導(dǎo)下，確?？驮词袌龅尼槍π园l(fā)展，通過多個渠道與全方位的途徑來實現(xiàn)滲透宣傳的目的。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對旅游產(chǎn)品進行全面開發(fā)，尤其是具有廊橋品牌標(biāo)志的產(chǎn)品，還有農(nóng)副產(chǎn)品，以保證發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，實現(xiàn)品牌與產(chǎn)業(yè)的相互促進和發(fā)展，提高該產(chǎn)業(yè)的附加值。最后，應(yīng)建立健全政企聯(lián)動營銷機制，進一步增強泰順縣內(nèi)外旅游企業(yè)參與到宣傳營銷中的熱情，提升宣傳與營銷的實際效果，使人們更深入地了解泰順生態(tài)旅游。

（五）全面優(yōu)化環(huán)境以更好地培育大市場平臺

為增強泰順縣旅游行業(yè)競爭力與發(fā)展力，就必須要營造良好的環(huán)境。其中，應(yīng)當(dāng)堅持環(huán)境決定發(fā)展的思想，促進生態(tài)旅游行業(yè)的軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)。首先，需要建立并健全相關(guān)政策法規(guī)。對旅游市場整頓及游客投訴接待等多種制度不斷完善，進而推進旅游市場的可持續(xù)發(fā)展。同時，針對旅游用地、稅收以及水電等應(yīng)給予大力支持，合理地制定減免稅費的政策，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。其次，應(yīng)注重人才培訓(xùn)工作[6]。舉辦各種類型的培訓(xùn)班，全面增強旅游隊伍成員的自身素質(zhì)，同時應(yīng)積極引進專業(yè)人才，全面增強旅游產(chǎn)業(yè)的管理水平，更好地推進生態(tài)旅游發(fā)展需求。

三、結(jié)語

綜上所述，生態(tài)旅游是一種新型的旅游模式，文章以泰順縣為例，闡述了發(fā)展生態(tài)旅游的有效途徑，希望全面推進該縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（作者單位：1.浙江省泰順縣風(fēng)景旅游管理局；

2.浙江烏巖嶺國家級自然保護區(qū)管理局；3.泰順縣委黨校）