林佳玲+尹燕+陳佳潔

鄉(xiāng)村社區(qū)營造是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，符合我國“美麗鄉(xiāng)村”所構(gòu)建的生態(tài)自然、物質(zhì)精神全面發(fā)展的要求。文章以南京市石山下村社區(qū)營造為例，借鑒其依托鄉(xiāng)村旅游，以鄉(xiāng)村民宿為建設(shè)起始點與重要載體，帶動鄉(xiāng)村整體發(fā)展的實踐，探析民宿帶動下的鄉(xiāng)村社區(qū)營造的可行性與可持續(xù)性，同時構(gòu)建其發(fā)展框架與參與者關(guān)系模式，以期為我國鄉(xiāng)村建設(shè)提供適應(yīng)國情與鄉(xiāng)村建設(shè)特殊性的可持續(xù)發(fā)展新思路。

自2005年我國開始大力推行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要求新農(nóng)村發(fā)展符合生態(tài)文明時代特征，而“美麗鄉(xiāng)村”概念的提出，正是新農(nóng)村建設(shè)的目標，同時也是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級不可偏離的大背景，并且兩者相輔相成，相互促進?；凇懊利愢l(xiāng)村”要求，新農(nóng)村建設(shè)是物質(zhì)與精神、環(huán)境與內(nèi)涵的全面提升。而鄉(xiāng)村社區(qū)營造不僅追求有形的硬件建設(shè)，提升生活質(zhì)量外，也注重精神、文化層面的發(fā)展，采取自上而下的公私協(xié)力模式，建立政府部門、非政府組織與鄉(xiāng)村社區(qū)的良好互動關(guān)系，是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。國家向新時代邁進的過程中，需要進一步摸索出一種適應(yīng)我國國情和鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)特殊性的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

一、鄉(xiāng)村社區(qū)營造理論

鄉(xiāng)村社區(qū)營造作為新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)與發(fā)展，于20世紀90年代開始在一些亞洲國家和地區(qū)興起，日本與臺灣地區(qū)面對城市化過程中地方村落沒落的境遇，自上世紀開始至今仍在持續(xù)強調(diào)“人、文、地、產(chǎn)、景”的鄉(xiāng)村社區(qū)營造。其中“人”指的是認同感和社區(qū)意識的構(gòu)建，社區(qū)共同體的形成;“文”指的是傳統(tǒng)文化的延續(xù)，民間工藝及藝術(shù)活動的傳承與經(jīng)營;“地”指的是地方建筑的保護與再利用;“產(chǎn)”指的是特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營;“景”指的是公共空間的改善、景觀的特色經(jīng)營等等。

我國臺灣地區(qū)比較早引入了社區(qū)營造的概念，早在上世紀七八十年代，臺灣地區(qū)于政策上便已強調(diào)社區(qū)建設(shè)，九十年代先后制定的各項計劃標志著社區(qū)營造的啟動。于1994年開始推行“社區(qū)總體營造計劃”，希望從文史重建與文化藝術(shù)的角度介入社區(qū)發(fā)展，強調(diào)社區(qū)參與，整合地方文化、社會與經(jīng)濟等資源，解決整體環(huán)境惡化、公民意識欠缺、公共資源未整合和社區(qū)學(xué)習(xí)體系急需建立等問題。

社區(qū)營造作為一種最基層的社會活動，以社區(qū)共同體對本社區(qū)具有認同感作為前提，通過社區(qū)居民達成社區(qū)共識，發(fā)展自主能力，積極參與地方公共事務(wù)，共同經(jīng)營“文化產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)文化化”及其它相關(guān)的社區(qū)發(fā)展活動等，從而使本社區(qū)的生活空間獲得改善，居民的生活品質(zhì)得以提升，文化、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟得以復(fù)興，進而促使社區(qū)活力再現(xiàn)，這種由居民自主參與社區(qū)經(jīng)營創(chuàng)造的過程，稱為社區(qū)營造。簡要地概括就是充分運用社區(qū)內(nèi)的各種資源條件，凝聚社區(qū)共識，改善生活環(huán)境，延續(xù)文化精神，重塑社區(qū)活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動。

二、民宿帶動下的鄉(xiāng)村社區(qū)營造

鄉(xiāng)村社區(qū)營造可以依托鄉(xiāng)村旅游，以民宿為落腳點形成全面帶動作用，通過打造社區(qū)文化、改善生態(tài)環(huán)境以及推動地方產(chǎn)業(yè)，以村民為主體，社區(qū)、政府、創(chuàng)客、專業(yè)團隊多方參與的良好互動關(guān)系，實現(xiàn)美化鄉(xiāng)村環(huán)境、增加村民收入、提高社區(qū)文化氛圍的目標，達成鄉(xiāng)村整體的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）以民宿產(chǎn)業(yè)為起點

鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的手段，以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是民宿實現(xiàn)帶動作用的前提。首先，民宿與民居房屋皆作為鄉(xiāng)村的基本建筑體，不同于普通民房的是，民宿的外觀更為美觀，內(nèi)部設(shè)施更為現(xiàn)代化，這是其為滿足旅游消費需求所必有的硬件基礎(chǔ)。但雖說民宿是為旅游者所用，但基于鄉(xiāng)村社區(qū)營造的地方性要求，民宿的建造風(fēng)格必須與本地鄉(xiāng)村風(fēng)貌一致，符合當?shù)厣鐓^(qū)肌理特點，因此更加提倡民宿的建設(shè)是模擬本地民居或者對當?shù)乩戏孔拥母脑?。由此民宿可以作為鄉(xiāng)村民居改造的樣板，在不破壞本地風(fēng)貌基調(diào)的前提下，改善村民居住條件，且從一定程度上降低了本地村民隨意改造房屋而產(chǎn)生的整體景觀不協(xié)調(diào)性。其次，民宿作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中至關(guān)重要的部分，不僅承擔(dān)著為旅游者提供食宿的基礎(chǔ)作用，同時也是當?shù)靥厣幕Y(jié)的表現(xiàn)，是突出農(nóng)村鄉(xiāng)村性的主要載體。除此之外，現(xiàn)代游客群體觀念趨于成熟，也更追求旅游所帶來的深度體驗，民宿為游客留宿享受更深刻的體驗創(chuàng)造可能。為此，將民宿產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村社區(qū)營造的第一步，不僅有助于社區(qū)空間的建設(shè)，同時提升居民生活條件，加強游客體驗感，并為鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展提供基礎(chǔ)。

（二）以民宿集群效應(yīng)為推動

民宿集群是指在特定區(qū)域內(nèi)，具有競爭和合作關(guān)系的民宿和配套服務(wù)機構(gòu)在地理上集聚而形成的群落。民宿集群對比單一的民宿個體，其優(yōu)勢在于集體生存、協(xié)同合作，實現(xiàn)專業(yè)分工、信息互補、業(yè)務(wù)共享、取長補短，達到整體的最大效益。民宿集群類似于一個社會共同體，需要協(xié)調(diào)內(nèi)外部各要素的良好關(guān)系，比如空間規(guī)劃，環(huán)境設(shè)計，設(shè)施分配等。民宿集群可促進以民宿為發(fā)展起始點的鄉(xiāng)村社區(qū)營造構(gòu)成空間環(huán)境上的框架藍圖，為進一步完成整體營造起推動作用。同時，民宿集聚所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效益給予鄉(xiāng)村社區(qū)營造厚實的經(jīng)濟支持。

（三）各方參與者良好互動

在鄉(xiāng)村社區(qū)營造中，當?shù)鼐用裥枳鳛橹黧w，起決定性作用且扮演關(guān)鍵角色。政府從制度與法律層面鄉(xiāng)村社區(qū)營造起監(jiān)督指導(dǎo)作用。因個體的居民能力有限，所以需要居民形成社區(qū)團體的形式與政府部門進行交流合作。其代表鄉(xiāng)村居民向政府傳遞內(nèi)部的群體意見或組織實踐。是改變以往自上而下、政府主導(dǎo)的規(guī)劃模式的重要角色。除此之外，因為鄉(xiāng)村居民與社區(qū)組織缺少如規(guī)劃、旅游、建筑等方面的專業(yè)人才，為此需要外部相關(guān)人員的智力支持，如業(yè)界的專業(yè)團隊、學(xué)界的學(xué)者專家等。專業(yè)人員除卻發(fā)揮咨詢作用的功能外，也參與進鄉(xiāng)村社區(qū)營造的實踐中，在政府監(jiān)督指導(dǎo)下，與鄉(xiāng)村社區(qū)溝通協(xié)商，帶頭開啟民宿產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村居民今后獨立開發(fā)提供模板與借鑒。但必須明確的是，鄉(xiāng)村社區(qū)營造中的主要產(chǎn)業(yè)受益者是鄉(xiāng)村居民，該主體地位不可動搖。鄉(xiāng)村社區(qū)營造各方參與者關(guān)系應(yīng)當由以下幾部分組成：首先是組織形成代表鄉(xiāng)村居民群眾的社區(qū)團體或者已有的具有相對權(quán)威性的鄉(xiāng)村組織，起聯(lián)系政府、傳遞內(nèi)部意見、與其他方進行溝通的作用，并推動鄉(xiāng)村社區(qū)營造活動的實施;其次，明確鄉(xiāng)村居民的主體地位，構(gòu)建其與政府部門之間的由下至上的關(guān)系;最后，引入具有專業(yè)知識與能力的人才，在鄉(xiāng)村社區(qū)營造中起咨詢與政府和社區(qū)之間中介作用，三者共同構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)營造參與者良好互動關(guān)系。

（四）可持續(xù)發(fā)展效果

鄉(xiāng)村社區(qū)營造過程可以以民宿為起點，通過民宿這一載體，展現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀特色、優(yōu)化鄉(xiāng)居內(nèi)部生活功能、拓展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，確立以鄉(xiāng)村居民為主體，政府、專業(yè)人員參與的關(guān)系模式，達到社區(qū)共識凝聚，改善生活環(huán)境，增加居民收入及復(fù)興鄉(xiāng)村活力的目標，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)營造的可持續(xù)發(fā)展，其效果可在以下三方面有所表現(xiàn)。

1.社區(qū)人文：鄉(xiāng)村社區(qū)營造以鄉(xiāng)村居民為主體，明確其“主人地位”，增強鄉(xiāng)村居民主體意識。培養(yǎng)其對本土文化的自信心并提高參與公共事務(wù)能力，社區(qū)凝聚力增強，鄉(xiāng)村活力再現(xiàn)。

2.社區(qū)肌理：通過自下而上的鄉(xiāng)村社區(qū)營造，改善鄉(xiāng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，在專業(yè)人士的指導(dǎo)下，構(gòu)建科學(xué)的人地關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，最大程度上保持鄉(xiāng)村景觀特質(zhì)的同時營造舒適生活的生態(tài)鄉(xiāng)村。

3.社區(qū)生產(chǎn)：依托鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以民宿帶動并推動其發(fā)展，擺脫以往完全依賴第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的落后經(jīng)濟模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘地方資源并振興地方特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”。

三、民宿帶動下的石下山村社區(qū)營造

（一）石下山村概況及發(fā)展歷程

石山下村坐落于南京市溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)東南2.5公里處，通過省道246、341連接南京市、溧水區(qū)，全村現(xiàn)有農(nóng)戶161戶，常住人口550人，4個村民小組，全村地勢北高南低，屬典型的丘陵山區(qū)，耕地面積720畝，山林面積2500畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)1100畝。

石下山原是一座百年古村，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，遺留許多舊時建筑、宗祠、民舍等。自2012年關(guān)停大部分民營化工廠后，村GDP大幅下降，曾一度衰敗，是溧水區(qū)重點幫扶對象。2014年5月開始美麗鄉(xiāng)村打造。而今作為溧水區(qū)美麗鄉(xiāng)村重點打造的鄉(xiāng)村旅游點之一，石山下村依托良好的生態(tài)資源條件及古樸的人文環(huán)境，以民宿產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動，成為南京首家及規(guī)模最大的民宿集聚區(qū)，以社區(qū)營造為策略方法，打造出一個美麗鄉(xiāng)村3.0版的社區(qū)化本土休憩村落。

（二）石山下村社區(qū)營造

以實現(xiàn)整體可持續(xù)發(fā)展為目標的鄉(xiāng)村社區(qū)營造，以民宿為營造的起點，形成集聚效應(yīng)，帶動鄉(xiāng)村居民與政府、專業(yè)團隊共同實現(xiàn)社區(qū)氛圍、社區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方面的整體營造，構(gòu)建出民宿帶動下的鄉(xiāng)村社區(qū)營造框架（圖2）。

1.社區(qū)氛圍

石山下村是一座有著768年歷史的古村，其歷史建筑、本土文化與自然環(huán)境相生相息，相互依存，形成特有的鄉(xiāng)村基調(diào)。以鄉(xiāng)村居民為核心的鄉(xiāng)村社區(qū)營造，調(diào)動了居民的積極性，使得鄉(xiāng)村活動再次活躍，重現(xiàn)生機。居民對本土文化認同感提高，自信力得以彰顯，自主參與進社區(qū)營造實踐中。石山下村的祠堂是其歷史文脈的凝聚，鄉(xiāng)村社區(qū)營造中特地為古祠堂進行了修繕，村內(nèi)的老人協(xié)會專門組織村里人輪流在祠堂值班，保護看守這一地方古跡?！皠⑹响籼谩笔鞘律酱遢^為古老且保存較好的一座，里面規(guī)整得陳列著這個村的歷史古物，供到訪者系統(tǒng)得認識這座古村的歷史。鄉(xiāng)村社區(qū)營造更注重的社區(qū)文化與活力的延續(xù)，激起鄉(xiāng)村居民對保護本地傳統(tǒng)文化與歷史的責(zé)任感，在意識與行動上再活躍起社區(qū)文化氛圍。

2.社區(qū)空間

“未見山”民宿原真質(zhì)樸的建筑風(fēng)格成為民居改造模范，使得古民居得以活化利用，石山下村整體的鄉(xiāng)村風(fēng)貌也有所存留，讓鄉(xiāng)村依舊是鄉(xiāng)村的模樣，避免了以往鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的建筑物與鄉(xiāng)村自然景觀格格不入的現(xiàn)象。與此同時，社區(qū)營造中資本的注入與專業(yè)人員的指導(dǎo)下，石山下村有了通往外界的柏油路，交通更便利。宏觀角度進行的空間規(guī)劃使得石山下村衛(wèi)生環(huán)境也得到很大改善，視覺上也更為美觀。由區(qū)文化局牽頭入駐的“金陵圖書館”分館在此落成;“石山下商店”及鄉(xiāng)村服務(wù)站點的建立讓村里人生活更加便利。在鄉(xiāng)村社區(qū)營造中，社區(qū)空間與硬件設(shè)施的完善建造了一個優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展

石山下村以打造南京首家及規(guī)模最大的民宿集聚區(qū)為特色，目前已具規(guī)模的4家民宿，皆以當?shù)刈匀画h(huán)境特色為根基，充分利用本土資源打造出富有鄉(xiāng)村氣息且獨具一格的民宿。由民宿帶起的餐飲業(yè)和零售業(yè)也逐步發(fā)展起來，這都依托于石山下村社區(qū)營造中的鄉(xiāng)村創(chuàng)客計劃于村民創(chuàng)客計劃。石山下村的更新與再生激起本地青壯年回鄉(xiāng)奮斗的想法，紛紛回歸創(chuàng)業(yè)，比如“有間堂集裝箱酒店”的主人便是村里出去的高才生，現(xiàn)今回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了富有田野氣息的民宿;“劉家鋪子”的女主人是本地媳婦，從婆婆那習(xí)得傳統(tǒng)手藝開起了自家小鋪;“三妹農(nóng)莊”的夫婦曾在他鄉(xiāng)開小菜館打拼，兩年前回家自辦起農(nóng)家樂。依賴鄉(xiāng)村居民或?qū)I(yè)人員的努力，帶動系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使村民在就業(yè)方面受益最大，形成內(nèi)生式的產(chǎn)業(yè)體系。

城市發(fā)展的沖擊與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰敗是鄉(xiāng)村凋敝、人口外流的重要原因。鄉(xiāng)村原有的產(chǎn)業(yè)沒落，伴隨著的是社區(qū)凝聚力的潰散。鄉(xiāng)村社區(qū)營造中產(chǎn)業(yè)再造是重要內(nèi)容，利用本土特色資源活化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。居民只有在地取得收益才能真正留下，也才能吸引流失的中青年人才回歸，推進鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部的自我發(fā)展能力。

四、結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)一直是社會關(guān)注的焦點，學(xué)術(shù)對其建設(shè)模式與路徑的探究也數(shù)不勝數(shù)。鄉(xiāng)村社區(qū)營造是新農(nóng)村建設(shè)的延伸，而民宿帶動下的鄉(xiāng)村社區(qū)營造則是基于鄉(xiāng)村旅游業(yè)所探尋出的實現(xiàn)鄉(xiāng)建可持續(xù)發(fā)展的一條途徑，通過民宿保持地方特色，提高村民對鄉(xiāng)村環(huán)境的認同，營造出一個讓村民滿意的社區(qū)空間，改善社區(qū)氛圍，培養(yǎng)村民對傳統(tǒng)文化，自然和諧的生活素養(yǎng)。同時，以村民為主體的多方參與者良好互動關(guān)系的構(gòu)建是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)營造的關(guān)鍵，長期以來，政府一直在鄉(xiāng)村建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，村民自主參與度低，對政府所做的改造認可度不高，甚至?xí)r有消極情緒的存在。引導(dǎo)村民積極參與，發(fā)揮其內(nèi)部的組織關(guān)系，才能真正實現(xiàn)內(nèi)生式發(fā)展達到再興。本文通過構(gòu)建以民宿為營造起點、以村民為核心，多方參與者良好互動為關(guān)系模式的鄉(xiāng)村社區(qū)營造框架，探尋其可行性，以期為我國尚處于發(fā)展階段的新農(nóng)村建設(shè)研究提供參考與借鑒。

（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院）