郭宗明 吳夢(mèng)宇 徐彤彤 張瑞琴
校園行車安全是大學(xué)生校園安全中的重要部分,是保障大學(xué)生健康成才得重要環(huán)節(jié)。隨著高校校園車輛的日益增加,管理難度加大,以及高校師生校園出行安全的意識(shí)日漸薄弱,高校道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通設(shè)施、管理制度和出行教育等方面的不合理之處愈發(fā)突出。高校管理者急需采取行之有效的措施加以解決。
高校校園是我國(guó)高素質(zhì)人才培育基地,教師與學(xué)生作為高校的主體,其安全無疑是十分重要的。教師能否正常教學(xué)和組織科研,學(xué)生能否安心學(xué)習(xí)和實(shí)踐,其安全出行關(guān)乎重大。為此,我們小組以高校校園行車安全問題為研究主題,對(duì)南昌各高校進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。對(duì)該問題的現(xiàn)狀、原因和對(duì)策做出了謹(jǐn)慎的分析。
高校校園交通現(xiàn)狀
通過一年來的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)服務(wù)的增加,高校規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)校開放政策的變化,大學(xué)里出現(xiàn)了大量的車輛,包括自行車、電動(dòng)車、摩托車、汽車、小型貨車等許多種類。這些車輛的增加給校園交通帶來了許多問題:校園道路的壓力增大,人與車的矛盾增加,校園交通安全事故頻發(fā)等。
調(diào)查顯示,學(xué)校的教師大部分駕駛私家車到上課的教室,而學(xué)生,在類似南昌大學(xué)這樣校區(qū)面積大的學(xué)校,學(xué)生多數(shù)會(huì)選擇乘坐校車,也有一部分選擇自行車和電動(dòng)車。自從校園里出現(xiàn)“小黃車”、“租八戒”等共享單車、電動(dòng)車以來,差不多每八個(gè)人中就有一個(gè)選擇騎車作為校內(nèi)交通的方式。校園行車群體增加,給校園的交通狀況造成不可忽視的影響。
此外,在路上經(jīng)常能看到人車交會(huì)時(shí)行人不知所措的情況,這樣的慌亂很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。比如很多人走路時(shí)喜歡看手機(jī),忽視了路上的潛在危險(xiǎn),但往往很多的悲劇都是這樣發(fā)生的。通過與大學(xué)生的交流發(fā)現(xiàn),當(dāng)談及校園交通安全意識(shí)時(shí),他們都沒什么概念。
就總體而言,46%的學(xué)生認(rèn)為校園交通混亂,41%的學(xué)生認(rèn)為暢通,13%的學(xué)生認(rèn)為非常暢通。然而,在上下課期間,有82%認(rèn)為校園交通狀況混亂。從這個(gè)情況我們可以看出,平時(shí)高校的交通狀況就存在混亂的狀態(tài),特別是在一些比如上下課這樣特定的時(shí)期。高校在對(duì)道路規(guī)劃和校園交通管理上還存在缺陷,反映出高校未能根據(jù)實(shí)際需要做出細(xì)致的管理。
高校校園行車安全事故的主要原因
校園內(nèi)車輛增多。車輛的增多包括兩個(gè)方面,一方面是校園內(nèi)各種車輛的增多,隨著學(xué)生生活水平的提高和教職工群體內(nèi)的買車潮流,校園內(nèi)出現(xiàn)了越來越多的自行車、電動(dòng)車、私家車,其中又以電動(dòng)車增加數(shù)量最大。另一個(gè)方面,進(jìn)出校園的外來車輛增多,通過與高校門衛(wèi)的交流,得知每天都有大量的外來車輛進(jìn)出校園,有出租車,有給學(xué)校食堂、超市、水吧送貨的貨車,還有其他的社會(huì)人士駕車進(jìn)入,例如駕照宣傳的教練、探望學(xué)生的家長(zhǎng)、來學(xué)校辦事的人員等。而最讓人驚訝的。是甚至有人來學(xué)校飆車,這無疑是一個(gè)巨大的潛在危險(xiǎn)。對(duì)于這些車輛,學(xué)校并未限制其出入。
高校道路規(guī)劃的不合理。隨著高校車輛的大量增加,道路規(guī)劃上的缺陷越來越明顯。江西科技師范大學(xué)、南昌航空大學(xué)的教職工和學(xué)生有百分之八十多認(rèn)為校園道路狹窄,尤其是對(duì)駕車和騎車的人群來說,更顯得不夠。而且由于停車場(chǎng)所不足,很多車直接停在路邊,使道路更加狹窄。其次,人行道和車行道未分開,行人和車輛爭(zhēng)道,人車混行,導(dǎo)致學(xué)生上下課期間交通事故頻發(fā)。另外,有些學(xué)校路況復(fù)雜,死角多,路面不平坦。最后是在學(xué)校門口,雖然校門處有人和車分別的進(jìn)出口,但校門前的道路并沒有實(shí)行分道,行人和車輛進(jìn)出校門時(shí)混行,極易造成混亂,引發(fā)交通事故。
校園交通安全設(shè)施缺乏。高校校園占地面積比較大,內(nèi)部道路網(wǎng)也較為完整,但很少有校園內(nèi)設(shè)紅綠燈、人車分流的護(hù)欄等交通安全設(shè)施,人員密集部位沒有安全提示標(biāo)志,車輛經(jīng)常出入的路段轉(zhuǎn)彎處沒有反光鏡,甚至有的校區(qū)沒有限速標(biāo)志,也不在人流高峰時(shí)對(duì)主要路段實(shí)行車輛管制措施,減速帶、斑馬線之類的簡(jiǎn)單設(shè)施也不多,這對(duì)校園內(nèi)的交通安全來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。夜間同樣是校園交通事故的高發(fā)期,很多校園的路燈不夠密集或是不夠亮,摸黑行走是的校園交通危險(xiǎn)系數(shù)急劇增大。
高校教職工和學(xué)生安全意識(shí)薄弱。高校師生雖然教育程度高,但在校園交通安全上存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū):認(rèn)為校園內(nèi)很安全,不同于道路交通,不用嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則;或者認(rèn)為交通等是機(jī)動(dòng)車駕駛者的事情,與己無關(guān)等,這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)直接導(dǎo)致廣大師生校園交通安全意識(shí)淡薄,亂走路、亂停車現(xiàn)象隨處可見。而相對(duì)于師生,高校各種職工更是安全出行意識(shí)缺失。同樣是由于認(rèn)識(shí)上存在偏差,很多師生對(duì)于學(xué)校的交通管理規(guī)定不理解、不認(rèn)同,但學(xué)校缺少對(duì)于校園交通安全教育活動(dòng),所以情況并未有好轉(zhuǎn),反而愈演愈烈。
高校校園行車管理不夠嚴(yán)格,缺乏靈活性。首先,高校對(duì)于進(jìn)出校園的車輛并不加以限制,外來車輛只要交一定金額的費(fèi)用即可進(jìn)入,對(duì)于電動(dòng)車、摩托車更是不予關(guān)注。其次,對(duì)于校園行車管理松解,保衛(wèi)處人員雖有巡邏,但是對(duì)于一些不好的行車習(xí)慣并未勸誡和阻止。特別是不少學(xué)校都有學(xué)生或是社會(huì)青年校內(nèi)飆車(摩托車)的事件發(fā)生,但是保衛(wèi)處未能及時(shí)處理。最后,校園行車管理的制度和規(guī)定并未普及到教職工和學(xué)生群體,使得他們完全按照自己的方式通行,這樣很容易引發(fā)交通事故。在對(duì)于交通事故的處理上,高校的反應(yīng)不及時(shí),也未公開,不能很好解決矛盾,同時(shí)也無法對(duì)其他人起到警示作用。
對(duì)策及建議
減少校內(nèi)車流,限制校內(nèi)車速。為了給師生創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境,有必要減少車輛尤其是機(jī)動(dòng)車的流量,限制校內(nèi)車速。盡量減少機(jī)動(dòng)車尤其是非載客的車輛進(jìn)入校園,確需進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車輛也需限定其進(jìn)入校園的時(shí)間、行駛速度、行駛區(qū)域等。盡可能地限制機(jī)動(dòng)車在學(xué)生生活區(qū)和教學(xué)區(qū)內(nèi)通行。
完善交通設(shè)施,設(shè)立交通標(biāo)識(shí)。投入必要經(jīng)費(fèi),規(guī)劃建設(shè)行政辦公樓、教學(xué)區(qū)外圍、生活區(qū)外圍、校門外圍等場(chǎng)所的地上停車場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、校車候車亭;劃定停車范圍和停車泊位;維修、維護(hù)校內(nèi)道路路況。加大對(duì)道路、教學(xué)辦公樓周圍環(huán)境的改造,拓寬校園主要道路;在人流量多的交叉路口安裝紅綠燈;在校園內(nèi)設(shè)立限速標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)彎標(biāo)識(shí)、車輛慢行標(biāo)識(shí)等國(guó)標(biāo)交通安全標(biāo)識(shí);在易發(fā)生事故的路段設(shè)立警示標(biāo)識(shí);增設(shè)一些指示路牌、減速帶等。這樣,既方便車輛的停靠、減少亂停亂放,又可保障道路暢通無阻、防止交通阻塞。
加強(qiáng)交通管理,創(chuàng)新管理方式。衛(wèi)部門可派人在重大節(jié)日、迎接新生日、上下班(課)高峰期等特殊時(shí)段,在交通要道上指揮;盡量限制學(xué)生在校內(nèi)使用電動(dòng)車、摩托車、小汽車;制作、核發(fā)校園機(jī)動(dòng)車通行證;增加門衛(wèi)和校園交通巡邏力量,及時(shí)制止、糾正機(jī)動(dòng)車違章行為,防止各種交通意外發(fā)生。校內(nèi)公務(wù)車和校車管理部門,加強(qiáng)司機(jī)的交通安全教育,加強(qiáng)車輛維護(hù)和保養(yǎng)。
加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。減少交通意外的發(fā)生,必須做好事前預(yù)防工作,加大交通安全的宣傳力度。建立和完善校園駕駛員協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,進(jìn)行交通安全知識(shí)、職業(yè)道德、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳;通過交警講座、主題征文比賽、主題演講比賽、主題辯論比賽、事故警示圖片展覽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、交通安全月等途徑,向公務(wù)車和校車司機(jī)、教師司機(jī)、學(xué)生乘客、保衛(wèi)部門相關(guān)職工等人員宣傳交通安全法規(guī)、交通管理知識(shí)、交通事故處理辦法。從而,提高師生的交通安全意識(shí),規(guī)范交通事故的處理。
高校校園行車安全關(guān)系到校內(nèi)的每一位學(xué)生和教職工的生命安全,加強(qiáng)高校校園行車安全的管理,保證校園交通秩序的有序運(yùn)行和安全通暢是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。各個(gè)學(xué)校的管理人員應(yīng)對(duì)此給予高度關(guān)注和重視,結(jié)合本校的交通狀況和特征,合理完善校園行車管理制度,科學(xué)規(guī)劃校園交通,努力為師生提供一個(gè)良好的校園行車環(huán)境。