李夏恩
清朝官員許松佶第一次進(jìn)京面圣,雍正對(duì)他做出的綜合評(píng)價(jià)是“中上”,而最有趣的評(píng)語是這位福建人“不似福建人,言語亦清楚”。
四天后,雍正突然頒布上諭:有“蒞民之貴”的官員,“其語言必使人人共曉,然后可以通達(dá)民情,熟悉地方事務(wù),而辦理無誤”。雍正更進(jìn)一步指出,倘使這些滿口鄉(xiāng)音的福建和廣東官員到他省任職為官,“又安能宣讀訓(xùn)諭,審斷詞訟,皆歷歷清楚,使小民共知而共解”?
在雍正自詡邏輯圓滿的圣明燭照下,福建和廣東兩省難治的病因終于找到了,那就是官民之間語言不通,而治病良方也同樣被發(fā)明出來,那就是在這兩省推廣一種使人通曉的語言——“官話”。同年,雍正還發(fā)布了一道諭旨,規(guī)定鴻臚寺朝會(huì)上唱贊的序班官員,只錄用直隸、河南、山東、山西四省生員。
但雍正和朝臣都很清楚,讓那些福建和廣東人都操一口流利的“京片子”絕對(duì)不可能。因此,在一番權(quán)衡考慮之下,在各部議奏的最后方案中,只提到讓廣東、福建人學(xué)習(xí)“官話”。為了使雍正的意旨不致成為一紙空文,朝臣特意擬定了具體的懲治辦法——學(xué)習(xí)官話以八年為限,不然將停止福建和廣東兩省的科舉考試。
在執(zhí)行皇帝意旨方面,地方永遠(yuǎn)比朝廷急進(jìn)。上諭頒布后的一年時(shí)間里,福建各地就先后設(shè)立了名為“正音”的書館和書院110所,平均每個(gè)縣都有一所。而廣東更是走在這場(chǎng)官話運(yùn)動(dòng)的前列,在每個(gè)城鄉(xiāng)都設(shè)立社學(xué)“以訓(xùn)官音”。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)廣東省有2000所以上的正音社學(xué)在一兩年內(nèi)如雨后春筍般冒出來。
官話運(yùn)動(dòng)如潮水般洶涌而來,迅速淹沒了福建、廣東兩省,并且根據(jù)朝廷“通行凡有鄉(xiāng)音之省,一體遵行”的議奏,這股洪流大有從福建和廣東向各地泛濫的趨勢(shì),在雍正絕對(duì)意旨的推動(dòng)下,似乎沒有哪種力量可以阻擋這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)蔓延全國(guó)。但上諭頒布四年后,一名官員就以特殊的方式提出了異議。
1732年,廣東巡撫楊永斌在寫給雍正的密折中,提及這場(chǎng)“官話運(yùn)動(dòng)”開展四年來的成果——毫無成果。楊永斌也解釋,這當(dāng)然不是皇帝和朝廷的政策不妥,而是這群廣東士子不可救藥。他還提出了一個(gè)解決方案,重新修葺省城廣州舊有的粵秀書院,將每年考試中的優(yōu)等生撥入書院就讀,再讓從這里畢業(yè)的優(yōu)等生各回本籍去教授那些“陋劣”之徒,最后達(dá)到共同進(jìn)步的目的。
乍看起來,楊永斌的奏折與之前頒布推廣官話的上諭并無二致,實(shí)則暗度陳倉,將意圖隱藏在字里行間。雍正在上諭中認(rèn)為是因?yàn)檎Z言不通所以才導(dǎo)致福建和廣東兩省民風(fēng)澆薄難治,但楊永斌卻在密折中指出情況恰恰相反,是因?yàn)閺V東士人品行低劣,所以才導(dǎo)致學(xué)藝不精,官話不通。所以比起各地大張旗鼓地推廣官話,提高廣東士人的道德素質(zhì)才是當(dāng)務(wù)之急。
不過,道德原因永遠(yuǎn)不會(huì)是最根本的原因。雍正欽定的官話運(yùn)動(dòng)所遭遇的最大阻力不是一群道德敗壞的士子,而是一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的原因:缺錢。
楊永斌在密折中暗含了這一點(diǎn),他在提出重修粵秀書院時(shí),特意提及會(huì)將流民墾荒所收的千余石官租用于粵秀書院的“膏火之資”,也就是作為書院的專項(xiàng)資金來源。盡管雍正批復(fù)同意了這一奏請(qǐng),但從另一個(gè)側(cè)面也體現(xiàn)了,如果沒有皇帝親自下達(dá)旨意劃撥???,地方上興辦學(xué)校面臨著無錢可用的窘?jīng)r。
有清一代的財(cái)政制度在集權(quán)程度上位居列朝之冠,從制度上講,地方征收的所有賦稅都是中央政府的財(cái)政收入,也只有朝廷才有權(quán)對(duì)其進(jìn)行調(diào)撥分配。嚴(yán)格的財(cái)政制度使地方官員不得不采取一些非常規(guī)的靈活手段。楊永斌這樣從基層出來的官員當(dāng)然心知肚明,但這些官員的不幸之處在于他們遇到了一個(gè)最難纏的對(duì)手:雍正。
雍正的充沛精力和察察為明的鮮明個(gè)性,使地方官員進(jìn)行暗箱操作的難度大大增加,所以,那些四年前奉旨大張旗鼓創(chuàng)辦的正音社學(xué)必然面臨經(jīng)費(fèi)來源嚴(yán)重不足的問題。而雍正四年前頒布上諭時(shí),只是把推廣官話作為一項(xiàng)政治任務(wù)推給地方,卻沒有提供配得上它浩大聲勢(shì)的專項(xiàng)資金,在帝國(guó)嚴(yán)格的財(cái)政制度下,是沒有多余資金用于這種突如其來的新興地方教育機(jī)構(gòu)的。
因此,在只有政策精神,卻沒有資金來源的情況下,地方官員就只有乞靈于他們?cè)缫阎O熟的灰色手段。廣東官員想出的辦法是挪用地方存留款項(xiàng),但中央劃撥地方支出的存留款項(xiàng)中并沒有正音社學(xué)一欄,所以只能借用地方正規(guī)官學(xué)的銀兩來完成雍正額外派給的政治任務(wù)。
而福建官員除了動(dòng)用公費(fèi)之外,同時(shí)也將原先地方正規(guī)官學(xué)經(jīng)營(yíng)的學(xué)田收入劃給正音書院。福建全省興建的一百余所正音書院中,有半數(shù)是舊房改造再利用建造起來的。對(duì)地方官員來說,這些在雍正諭旨號(hào)召下倉促建立起來的書院,在缺錢少糧的狀況下能存活下去,本身就是一個(gè)奇跡。
但奇跡不能持久。當(dāng)楊永斌在奏折中寫到“粵人狃于積習(xí),歷今四年,仍未能漸移”時(shí),就已經(jīng)在暗示雍正這場(chǎng)“官話運(yùn)動(dòng)”已經(jīng)遇到了瓶頸。他巧妙地提醒雍正,是應(yīng)該重新審視“官話運(yùn)動(dòng)”的現(xiàn)狀和它的將來了。
而對(duì)雍正來說,他要思慮的還不止這些。1732年是雍正的失敗之年,他那些早年推行的極富個(gè)性的改革措施在這兩年里弊端凸顯,“官話運(yùn)動(dòng)”的失利只能算是一個(gè)微不足道的煩惱。三年后,雍正去世,他還來不及見到福建和廣東兩省官話運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)的第一批人才進(jìn)京覲見。但事實(shí)證明,這無論是對(duì)已死的雍正,還是對(duì)福建、廣東民眾,都是一種幸運(yùn)。
1777年,乾隆接見六旬老臣陳汝捷,證明官話運(yùn)動(dòng)徹底失敗。陳汝捷是福建人,十歲時(shí)趕上那場(chǎng)大張旗鼓的官話運(yùn)動(dòng),49年后面見乾隆,“應(yīng)對(duì)每形艱澀”。
同樣的語言問題過了半個(gè)世紀(jì)又?jǐn)[在了雍正的繼任者乾隆面前,但乾隆并沒有再次掀起大規(guī)模的推廣官話運(yùn)動(dòng),他只是在陳汝捷的引見單上用朱筆注明:“中材,只可止此,水師派?!眱赡旰箨惾杲菀?yàn)楣?jī)卓著升任福建全省陸路提督軍門。他糟糕的官話水平并沒有影響他的仕宦生涯,而雍正那道獨(dú)出心裁的推廣官話的上諭卻被一步步埋入遺忘的深淵。
這一埋葬的過程從乾隆即位的第一年就開始了。當(dāng)時(shí)恰好是雍正規(guī)定的八年期限的最后一年,福建、廣東的士子面臨一場(chǎng)決定他們未來命運(yùn)的語言考核,倘使考核不合格,這兩省將會(huì)被取消科舉資格。而最終的考核情況是“問以官話,多屬茫然”。但朝廷并沒有取消這兩省的科舉資格,而是決定把最后期限再次延長(zhǎng)到三年之后。
可僅僅一年后,朝廷又下達(dá)新的決議,不僅承認(rèn)官話運(yùn)動(dòng)徒勞無功,更下令將原先從鄰省派送教習(xí)官話的教職全部撤回,甚至連最終期限也徹底取消了。
到乾隆接見陳汝捷時(shí),昔日轟轟烈烈的官話運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為遙遠(yuǎn)的記憶,那些少數(shù)仍然試圖收拾這場(chǎng)失敗的運(yùn)動(dòng)殘片,打算重整旗鼓的人,也在乾隆嚴(yán)厲的命令下被迫罷手。