李慧　尹北平　孟玲汶

摘 要 伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的進(jìn)一步提升，我國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展速度也越來越快。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，公路建設(shè)是基礎(chǔ)保障，發(fā)揮的作用也極其重要。加強(qiáng)公路建設(shè)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入等方面發(fā)揮著重要的作用，因此，各級(jí)政府部門只有不斷加強(qiáng)地區(qū)公路建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。才能帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給人民群眾出行提供便利，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長提供可靠保障?；诖耍疚木歪槍?duì)公路交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞 公路交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 貢獻(xiàn)研究

一、公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性

公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性是指公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此，應(yīng)選擇適應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略，確保公路交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的相互適應(yīng)。

公路交通運(yùn)輸發(fā)展水平應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平相適應(yīng)。公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，公路建設(shè)的投資力度、增長速度與道路運(yùn)輸需求，應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力相適應(yīng)；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務(wù)水平，應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，以保證公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的供需平衡。應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路交通運(yùn)輸之間的關(guān)系，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)育進(jìn)化的措施。

公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)與綜合運(yùn)輸體系發(fā)展相適應(yīng)。通過實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)，使路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運(yùn)輸方式有效銜接與配合。

公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。通過合理布局，保證區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應(yīng)。

二、公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

通過投資乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，投資公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可推動(dòng)區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)與相關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。

完成公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為減少公路交通運(yùn)輸成本、節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間和提升交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

完成公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為合理布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)性。

加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。公路交通運(yùn)輸可改善投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，有利于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資?？瓦\(yùn)、貨運(yùn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要素，要想富先修路，公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、公路交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的定量分析

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

公路交通指標(biāo)。作為一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)，公路系統(tǒng)目標(biāo)、層次、因素較多，因此，必須通過多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其能夠?qū)⒐方ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有內(nèi)容進(jìn)行全面反映，且準(zhǔn)確評(píng)價(jià)當(dāng)前系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。一般情況下，在描述路網(wǎng)狀態(tài)時(shí)，都會(huì)選取里程、路網(wǎng)密度 2 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析，其中路面密度 = 公路總里程： 區(qū)域地區(qū)面積。而描述公路運(yùn)輸能力，則可通過貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 4 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。針對(duì)區(qū)域增長而言，具有大量描述指標(biāo)，本文以國內(nèi)生產(chǎn)總值與人均地方財(cái)政收入為主進(jìn)行分析。國內(nèi)生產(chǎn)總值能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模進(jìn)行充分反映，但因考核、計(jì)算等方面存在缺陷，往往導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長趨勢不符合人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的理性判斷，但目前，國內(nèi)生產(chǎn)總值依舊是地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模全面反映出現(xiàn)的最有效、最便捷的指標(biāo)。因此，以交通運(yùn)輸為出發(fā)點(diǎn)，研究交通對(duì)區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，可充分掌握其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性。于區(qū)域自我發(fā)展能力而言，人均地方財(cái)政收入也是一個(gè)重要的指標(biāo)。

（二）貢獻(xiàn)度模型建立

貢獻(xiàn)度定義為交通運(yùn)輸衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度的指標(biāo)，表示為△，公式如下：

其中，交通指標(biāo)為下角標(biāo) 1，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為下角標(biāo)2。如 I0Bi（ i = 1，2） 為給定時(shí)刻交通系統(tǒng)和城市發(fā)展系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響因子，如發(fā)展環(huán)節(jié)某一考察時(shí)刻 t，當(dāng) I1Bi> I0Bi時(shí)，隨著時(shí)間推移，交通系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度越高。

（三）貢獻(xiàn)度結(jié)論

通過評(píng)價(jià)指標(biāo)層分量影響度的準(zhǔn)確計(jì)算，并集成到領(lǐng)域?qū)覤i，（ i = 1，2） ，由分析得出，影響最大的指標(biāo)為公路網(wǎng)密度 D1，且在時(shí)間不斷推移的過程中，將逐步增強(qiáng)其影響度。進(jìn)而得出，公路交通運(yùn)輸伴隨時(shí)間的推移將逐步增加其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。

四、以公路交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

依托公路交通運(yùn)輸，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營規(guī)?；?，加快三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮公路交通運(yùn)輸快速通道的作用，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

依托公路交通運(yùn)輸，推進(jìn)城市化進(jìn)程。在推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)功能，提高城市承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，在高速公路沿線開發(fā)地區(qū)建立高速公路互通立交出入口，為招商引資創(chuàng)造條件，在聚集效應(yīng)影響下建立市鎮(zhèn)，以推動(dòng)區(qū)域城市化進(jìn)程。

依托公路交通運(yùn)輸，加快區(qū)域資源開發(fā)。依托公路交通運(yùn)輸，為區(qū)域資源開發(fā)提供便利條件。尤其是土地、煤炭等能源性資源都具備巨大的經(jīng)濟(jì)性，其開發(fā)利用與公路交通運(yùn)輸關(guān)系緊密。我國自然資源分布不均，導(dǎo)致東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，其直接影響因素在于交通運(yùn)輸，為此必須加大公路交通建設(shè)的力度，提升區(qū)域資源的利用效率。

五、結(jié)語

作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈，長期以來交通運(yùn)輸都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的極大的促進(jìn)作用，同樣社會(huì)發(fā)展也與交通運(yùn)輸密不可分。以交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局進(jìn)行了探討，并定性分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀瑸檫M(jìn)一步研究公路交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)提供了理論支撐。

（作者單位為臨沂市公路局河?xùn)|區(qū)公路管理局）

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