梁萍

摘 要 電力工程作為國計民生的基礎行業(yè)，隨著我國的電力行業(yè)的高速發(fā)展，使得電力工程面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也獲得了相應廣闊的發(fā)展空間。而電力工程的管理工作對于建設電力工程項目起著不可估量的重要作用，有利于增強電力工程的競爭力，優(yōu)化電力工程的項目管理結(jié)構(gòu)，從而使得電力工程項目質(zhì)量得以顯著的提升。本文就現(xiàn)階段我國電力工程項目管理中存在的問題作出論述與分析，繼而探討出相應的解決措施，以期為電力行業(yè)的發(fā)展提供一些可行性的參考建議。

關(guān)鍵詞 電力工程 項目管理 措施

電力工程項目行業(yè)肩負著為社會提供電力資源與保障人們用電安全的重大責任，因此對于電力工程的項目管理來說，提高供電系統(tǒng)的安全性與可靠性是十分重要的舉措之一。

一、電力工程項目的管理特征

首先電力工程項目的管理具有一定的目的性與創(chuàng)新性。由于電力工程項目的獨特性，因此沒有固定的管理理念與經(jīng)驗，需要電力工程項目的管理人員，根據(jù)項目的實際開展情況與進度對管理工作理念與方法進行創(chuàng)新。項目管理工作還具有復雜性。電力建設是一項工程量浩大的項目，主體較多，在項目實施過程中，總會遇到新問題、新情況，這就讓管理環(huán)境變得十分復雜。其次就是項目經(jīng)理的職責明顯。項目管理經(jīng)理需要對整個電力工程項目負責，并擁有與協(xié)調(diào)、分配、控制資源的權(quán)利，需要協(xié)調(diào)不同年齡層、學歷水平以及經(jīng)驗能力的團隊成員的關(guān)系，以確保工作方向的統(tǒng)一。[1]電力工程項目的管理工作經(jīng)常采取的是矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。因為電力工程項目的復雜性較高，因此靠孤軍作戰(zhàn)是完成不了的。矩陣式的組織結(jié)構(gòu)不僅有利于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，還可以綜合不同組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢。

二、電力工程項目管理存在的問題

（一）電力工程成本管理不足

只要涉及工程項目的管理，必然離不開控制成本的問題。因為工程實施成本對于企業(yè)來講是非常重要的，它直接關(guān)系著工程項目的安全、質(zhì)量、經(jīng)濟效益等多個方面，因此對于工程項目的成本控制管理必須要引起企業(yè)的高度重視。而現(xiàn)階段電力工程項目在成本控制管理方面，還存在諸多的問題。比如說成本控制管理理念落后，缺乏創(chuàng)新動力；成本控制觀念扭曲。許多企業(yè)并沒有制定嚴格的招標制，使得很多供應商鉆營人脈，靠拉關(guān)系、走后門等不正當?shù)母偁幨侄蝸慝@的供應的機會，從而造致使差價混亂，工程成本大幅度增加；成本控制指標不明確。在工程項目實施的過程中，項目管理工作沒有制定相應的考核機制，從而沒有明確的成本控制指標，這也間接的“默許”了施工隊中對工作量的虛報假報行為；成本管理意識不足。[2]成本控制手段單一，再加上事后控制，使得電力工程項目的管理力度疲軟，根本起不了任何有利于電力工程項目建設的積極作用。

（二）施工管理流程不規(guī)范

在電力工程項目的施工管理流程中，供電企業(yè)與其有著相互關(guān)聯(lián)，企業(yè)的財務部、工程管理部與業(yè)務部都在電力工程項目的施工中各司其職。這樣的職責設置，容易使的部門之間發(fā)生重復多次交接的情況，從而延誤了電力工程項目的施工進度。例如，電力工程竣工驗收不以后，應該先要做工程核算，如果情況屬實，才可以向設備、材料供應商、用戶、施工單位結(jié)算余款。但是在具體的施工管理中，存在流程違規(guī)的操作行為，使得業(yè)務流程存在著諸多的問題與缺陷。

（三）管理人員素質(zhì)低下

由于電力工程項目存在期限性的特點，而且很多企業(yè)的部門都是臨時性的部門，對于管理人員的要求并不嚴格。很多管理人員由于缺乏專業(yè)的項目工程管理知識與經(jīng)驗，面對復雜與創(chuàng)新相結(jié)合的電力工程項目，管理人員存在無從下手、不會管理的問題，直接致使項目的管理工作出現(xiàn)混亂，施工成本與企業(yè)風險急劇上升。具體的問題主要有經(jīng)濟效益觀念不強、合同意識不強、成本控制能力不足，工作態(tài)度不積極、責任感不高等，給企業(yè)的項目施工帶來一定的制約與阻礙。[3]

三、電力工程項目管理的有效對策

（一）加強成本控制管理水平

電力工程規(guī)模較大，成本較高，技術(shù)難度系數(shù)較大，對于工程項目的成本管理是施工管理人員面臨的一大難題。[4]因為工程項目的實施，涉及到了大額資金的流轉(zhuǎn)，前期預算階段、中期施工階段以及后期的清算階段都需要大額的資金支出，也就是說電力工程項目的成本控制管理貫穿于整個電力工程項目的環(huán)節(jié)中。對于前期的預算階段，主要是需要圖紙設計、成本控制、技術(shù)規(guī)劃方面的專業(yè)人才。預算階段的成本控制也以為這電力工程項目的成本以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。而中期與后期所花費的費用是最高的。但因其費用支出較為瑣碎，因此也是籠統(tǒng)計算，從而在不知不覺中就浪費了大量的資金。此外，我們還要設置專門的監(jiān)管機構(gòu)，來加強對內(nèi)部各部門的監(jiān)督，控制建設成本。

（二）加強控制項目實施進度

首先電力工程項目的施工管理者需要對各個階段制定進度計劃，計劃的內(nèi)容被包含工序流程、內(nèi)容、銜接關(guān)系與進度實踐。如果發(fā)現(xiàn)實際的進度不符合預期的進度，需要及時進行糾正，以確保工程各階段按照規(guī)定的進度時間順利完成。電力工程項目的進度控制還包括了對質(zhì)量與成本的控制，在具體的施工過程中，質(zhì)量與成本是相互制約與依附的關(guān)系。[5]也就是說，工期并非是越短越好，需要結(jié)合實際情況，避免工程施工人員為了趕超進度而不顧質(zhì)量的情況。此外，還要加強引進高科技手段加強對進度計劃的控制，還要對施工進度做出及時、詳細、科學、客觀的評審工作，以確保電力工程項目的工序流程更加規(guī)范、有序、提高按時完成施工進度的水平。

（三）提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

電力工程項目的管理人員有別于其他工程項目的管理人員，其面對的工程更具復雜性與多變性，因此這就要求我們的管理人員需要具備高素質(zhì)、高水平的組織能力、決策能力、作業(yè)能力、控制能力，大力提升自身的文化水平、技術(shù)水平、身體素質(zhì)與職業(yè)道德水平。管理人員的形象與能力也直接關(guān)系著企業(yè)的形象與項目管理水平。因此，企業(yè)也要加強對員工實施崗前培訓，建立嚴格的人才選拔機制與獎懲機制，吸引人才、培養(yǎng)人才，提高電力工程項目的管理與服務水平。

四、結(jié)語

隨著我國的社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，基礎設施也日趨完善與健全。電力工程項目建設也得到了廣泛的應用。通過提高電力工程項目的管理水平，從而促使電力工程建設趨于科學化、標準化與規(guī)范化。

（作者單位為國網(wǎng)安徽省電力公司宿州市城郊供電公司）

參考文獻

[1] 陳敬康.電力工程項目管理存在的問題及措施[J].電子制作，2014（21）：258.

[2] 陳燚.電力工程項目管理中的成本控制與優(yōu)化措施[J].科技與企業(yè)，2015（11）：25.

[3] 諶劍鋒.試析電力工程建設項目精細化管理[J].通訊世界，2015（13）：201-202.

[4] 阮洋.電力工程項目管理問題及優(yōu)化措施分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015（20）：81-82.

[5] 黃棟材.現(xiàn)階段電力工程管理中存在的問題及改善措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（32）：183-184.