鳳其友

摘要：要想全面提高肉牛生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，就必須要積極采取有效措施，促進(jìn)肉牛生產(chǎn)。文章以大關(guān)縣為例，對(duì)肉牛生產(chǎn)展開(kāi)了詳細(xì)地闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：大關(guān)縣；肉牛生產(chǎn)；發(fā)展；思考

1 大關(guān)縣畜牧業(yè)問(wèn)題分析

第一，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后于結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。其中，大關(guān)縣畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴(yán)重不足，具體表現(xiàn)為牛、羊等草食性畜禽生產(chǎn)的水平不高，且基地生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)程度與規(guī)模程度都相對(duì)較低。與此同時(shí)，受資金投入的嚴(yán)重約束，在新技術(shù)推廣和良種良法配套方面效果十分不理想。在這種情況下，一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在發(fā)展規(guī)模方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量偏低，實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益尚未表現(xiàn)出來(lái)。

第二，受資金投入的不利影響，導(dǎo)致龍頭企業(yè)的規(guī)模不大，且企業(yè)數(shù)量不多，嚴(yán)重制約了產(chǎn)品檔次的提升。

第三，財(cái)政方面因?yàn)橥度肓Χ炔蛔悖毅y行貸款的傾斜力度不夠，所以，導(dǎo)致很多具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中都面對(duì)極大的困難。

第四，大關(guān)縣農(nóng)民自身素質(zhì)不高。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要由高素質(zhì)從業(yè)工作人員的參與。根據(jù)大關(guān)縣實(shí)際狀況分析，農(nóng)民屬于勞動(dòng)群體，且素質(zhì)水平不高[1]。另外，大部分農(nóng)民只會(huì)從事低附加值且科技含量不高的簡(jiǎn)單性勞動(dòng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及先進(jìn)科技推廣產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。

第五，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢。在大關(guān)縣，畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度并不高，而且主要是分散性飼養(yǎng)模式，所以，同市場(chǎng)需求間已經(jīng)嚴(yán)重脫離，最關(guān)鍵的就是企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制缺失。

2 加速發(fā)展大關(guān)縣肉牛生產(chǎn)的有效途徑

2.1 以增收為核心調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予高度重視，并對(duì)大關(guān)縣畜牧業(yè)的生產(chǎn)力布局提出全新要求，根據(jù)省市具體規(guī)劃，與大關(guān)縣實(shí)際情況相結(jié)合。其中，應(yīng)在山區(qū)以及半山區(qū)全面推廣人工種草的模式，積極發(fā)展并構(gòu)建牛、羊等草食畜商品生產(chǎn)的基地。對(duì)大關(guān)縣畜牧生產(chǎn)資源予以全面整合，形成獨(dú)具畜牧生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶，為肉牛生產(chǎn)提供保障[2]。

2.2 全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地

根據(jù)《無(wú)公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)生產(chǎn)示范基地，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高本縣畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的力度，嚴(yán)格監(jiān)管畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料，堅(jiān)決不允許使用違禁的添加劑或者是獸藥，保證畜產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性。另外，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)并發(fā)展無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品給予大力扶持與鼓勵(lì)，積極申報(bào)綠色食品與無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，使得大關(guān)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平不斷提升。

2.3 靈活應(yīng)用與推廣先進(jìn)技術(shù)以實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)科技的全面創(chuàng)新

產(chǎn)品科技水平在畜產(chǎn)品貿(mào)易當(dāng)中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，是影響畜產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)主要因素。而有機(jī)結(jié)合現(xiàn)代化生物技術(shù)、常規(guī)技術(shù)以及信息技術(shù)，通過(guò)先進(jìn)的科技升級(jí)傳統(tǒng)的畜牧行業(yè)。另外，在畜牧行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一定要全面創(chuàng)新畜產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，促進(jìn)“DLY”發(fā)展與黃牛凍精改良，開(kāi)展畜種管理與選育工作[3]。其中，將黃牛養(yǎng)殖示范基地和龍頭企業(yè)建設(shè)作為重要基礎(chǔ)，與生產(chǎn)技術(shù)推廣等相關(guān)部門進(jìn)行合作與交流。

2.4 注重品牌塑造并全面增強(qiáng)質(zhì)量

對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，品牌是必要的前提條件，同樣也是企業(yè)自身形象與實(shí)力的重要特征。為此，大關(guān)縣在發(fā)展肉牛生產(chǎn)的過(guò)程中，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)品牌給予高度重視，積極塑造知名的品牌，占據(jù)市場(chǎng)份額。其中，大關(guān)縣的“琦鑫”清真牛肉品牌知名度較高，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)知名品牌的全面創(chuàng)新。通過(guò)品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民增收提供保障。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供“抓市場(chǎng)，抓訂單”服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)予以合理利用，為企業(yè)以及農(nóng)戶提供更有價(jià)值的供求信息服務(wù)，推動(dòng)畜產(chǎn)品信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商品快速流通。

2.5 建立并健全服務(wù)機(jī)制

大關(guān)縣在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一定要全面建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制、信息機(jī)制以及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制[4]。其中，在建設(shè)市場(chǎng)體系方面，應(yīng)不斷鞏固專業(yè)市場(chǎng)、與縣外市場(chǎng)相互結(jié)合，建立并健全畜產(chǎn)品物流機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)畜產(chǎn)品流通。通過(guò)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與動(dòng)物監(jiān)測(cè)中心。根據(jù)國(guó)家對(duì)于動(dòng)物防疫工作的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建畜產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，形成分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，拓展畜牧業(yè)的生產(chǎn)功能。

2.6 注重組織實(shí)施

大關(guān)縣需要宣傳退耕還林還草政策，積極組織符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶申報(bào)退耕還草任務(wù)。其中，高橋鄉(xiāng)新民村和玉碗鎮(zhèn)石灰村是該項(xiàng)目的重點(diǎn)，將村作為單位進(jìn)行合理安排與組織。經(jīng)由村與村民小組的研究，以村或者是村民小組為單位，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出退耕還草的相關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)初審上報(bào)縣級(jí)人民政府，保證安排的統(tǒng)籌性。畜牧獸醫(yī)局專業(yè)工作人員應(yīng)正確指導(dǎo)村委會(huì)與村民小組，對(duì)土地進(jìn)行丈量，確保退耕還草的面積落實(shí)到戶。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要全面收集檔案資料，安排專業(yè)工作人員擔(dān)任管理工作，及時(shí)建立檔案并歸檔。

2.7 促進(jìn)肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

按照退耕還草項(xiàng)目的具體要求，與大關(guān)縣高原特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合。其中，應(yīng)將退耕還草同大關(guān)縣牛羊草食牲畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互結(jié)合，以保證增強(qiáng)退耕還草的效果，進(jìn)一步推動(dòng)肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大關(guān)縣在肉牛生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)積極采取飼養(yǎng)管理的現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)肉牛生產(chǎn)科技含量，與退耕還草項(xiàng)目相結(jié)合，在強(qiáng)化項(xiàng)目發(fā)展效果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章針對(duì)大關(guān)縣肉牛生產(chǎn)的問(wèn)題展開(kāi)了研究，并且提出了加快該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，以期促進(jìn)該縣畜牧業(yè)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]張燕.肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展措施[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2015（6）：25-26.

[2]楊春.我國(guó)牧區(qū)半牧區(qū)縣肉牛生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)[C].第八屆中國(guó)牛業(yè)發(fā)展大會(huì)論文集.2013：35-39.

[3]劉源.肉牛養(yǎng)殖增產(chǎn)增效行動(dòng)正式啟動(dòng)——2015年全國(guó)肉牛生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)培訓(xùn)班在運(yùn)城舉辦[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2015（8）：12-13.

[4]陳來(lái)華.中國(guó)肉牛生產(chǎn)、貿(mào)易和需求現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)[J].中國(guó)動(dòng)物保健，2015，17（7）：6-8.

（作者單位：云南省昭通市大關(guān)縣畜牧局）