高旭天

塞外大草原，四月芳菲染。

“開放是繁榮發(fā)展的必由之路。要牢固樹立全球視野、戰(zhàn)略思維和大局意識，深度融入‘一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設等戰(zhàn)略，用足用好國內國際兩個市場、兩種資源，把祖國北部邊疆變?yōu)閷ν忾_放前沿?！弊灾螀^(qū)黨委十屆二次全會確定的全方位開放路線圖目標更加清晰——

主動融入“一帶一路”建設，積極推進中蒙俄經濟走廊建設，加強基礎設施互聯(lián)互通，加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設。

落實國家鼓勵出口的各項政策，擴大對外貿易規(guī)模。

加強國際產能合作，支持企業(yè)在境外建設產業(yè)園區(qū)。

提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平，抓好跨地區(qū)基礎設施和產業(yè)園區(qū)共建。

全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領域的開放交流合作。

春天里播下了新愿景

“改革開放是決定當代內蒙古命運的關鍵一招。”自治區(qū)黨委書記李紀恒在阿爾山口岸調研時強調，“要堅持以開放倒逼改革、以開放助推發(fā)展，堅持聯(lián)動周邊、雙向開放、多邊合作，深度融入‘一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北等國家發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展新空間、打造開放新優(yōu)勢?！?/p>

大草原徐徐展開開放的新愿景。

自治區(qū)主要領導帶著草原人民的期望進京，頻頻會見國家部委主要負責人，謀求發(fā)展的支持——

與中國鐵路總公司、國家交通運輸部工作座談，爭取國家鐵路“十三五”規(guī)劃項目和2017年開工建設鐵路項目，爭取事關民生福祉的交通基礎設施建設項目。

與環(huán)境保護部工作座談，爭取在規(guī)劃環(huán)評、違規(guī)項目清理整頓、重點湖泊治理、“引綽濟遼”、生態(tài)環(huán)境保護等方面得到更多支持和幫助。

與國家能源局和水利部工作座談，爭取在煤炭資源開發(fā)、電力輸出通道建設、高效節(jié)水灌溉、邊境牧區(qū)人畜飲水安全工程建設、重大水利工程建設方面的支持和幫助。

與國家財政部、國家發(fā)展改革委工作座談，爭取加大對我區(qū)均衡性轉移支付補助規(guī)模，爭取一系列財政補助和基金項目等方面的支持，同時爭取產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保等方面的優(yōu)惠政策。

與工業(yè)和信息化部、國家旅游局工作座談，爭取在大數據等產業(yè)方面給予資金、政策、項目上的傾斜，爭取在內蒙古創(chuàng)建品牌旅游區(qū)、制定旅游規(guī)劃、推進全域旅游、開展旅游合作等方面給予更多的支持和幫助。

座談很快釋放出發(fā)展紅利——

去年底，一場轟動海內外的內蒙古大數據產業(yè)發(fā)展推介會，讓“發(fā)展大數據、云計算，眾里尋他千百度，最佳就在內蒙古”的聲音傳遍全國、傳遍世界。

今年初，工業(yè)和信息化部和內蒙古簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，部區(qū)雙方將在提升工業(yè)創(chuàng)新能力、加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級、培育壯大新興產業(yè)等多方面加強和深化合作，推動形成優(yōu)勢突出、布局合理、綠色安全、科學發(fā)展的現代工業(yè)新體系。

與國家旅游局的相關合作也落地生根、開花結果。內蒙古旅游產業(yè)發(fā)展喜訊頻傳，阿爾山柴河旅游區(qū)沖5A、跨境旅游合作示范區(qū)建設不同凡響，特別是首屆內蒙古旅游大會的成功舉辦，讓“壯美內蒙古·亮麗風景線”的旅游品牌大放異彩。

內蒙古是一片充滿希望、充滿機遇的熱土，也是一塊投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寶地。今年2月27日在京隆重舉行的內蒙古與央企合作懇談會上，李紀恒書記代表草原人民誠摯邀請區(qū)內外央企攜手謀發(fā)展：“提供一流的營商環(huán)境，有困難大家一起攻克，有問題大家共同解決，央企放心放手搞建設、擼起袖子加油干?！?/p>

真誠打動了來賓，懇談碩果累累。自治區(qū)9個盟市當即與中央企業(yè)、全國性金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、重大項目投資協(xié)議88項，總投資額4020億元。

“春種一粒粟，秋收萬顆籽?！毕Ｍ呀洸ハ?，全方位深化區(qū)域經濟合作，內蒙古豐收可期。

大草原開放新藍圖

全面開放發(fā)展，壯美內蒙古八面來風。

“積極推進中蒙俄經濟走廊建設，完善同俄蒙合作機制，深化各領域合作?！崩罴o恒書記反復強調，“內蒙古要大力發(fā)展口岸經濟，加強口岸基礎設施建設，抓好重點開發(fā)開放試驗區(qū)、合作先導區(qū)和跨境經濟合作區(qū)等對外開放平臺建設，讓沿邊地區(qū)成為充滿活力、更具魅力的發(fā)展熱土?！?/p>

跳出內蒙古，放眼全世界。今天的內蒙古展現出前所未有的開放姿態(tài)?！氨鄙夏舷隆|進西出、內外聯(lián)動、八面來風”，開放的新藍圖正在進行時。

北上：積極推進中蒙俄經濟走廊建設，完善同俄蒙合作機制，深化各領域合作，加快建設我國向北開放的重要橋頭堡；擴大對東北亞的開放，打造東北亞地區(qū)合作的重要樞紐。

南下：密切同港澳臺及東南亞的交流合作，拓展向南開放的新空間。

東進：主動融入京津冀、遼吉黑等地區(qū)發(fā)展，積極承接沿海地區(qū)先進產業(yè)轉移，抓好跨地區(qū)重大基礎設施建設和產業(yè)園區(qū)共建。

西出：加強同中亞、西亞和歐洲的經貿往來，構筑向西開放的國際經貿大通道。

翻開自治區(qū)第十次黨代會報告，有兩個關鍵詞十分搶眼——打造“重要樞紐”和構筑“國際經貿大通道”。與東北亞和中亞、西亞、歐洲合作，內蒙古正在適應這一新的角色。

商圈經濟靚草原

自古以來，內蒙古大草原就是草原絲綢之路的重要中轉節(jié)點。今天，隨著“一帶一路”建設、中俄蒙經濟走廊等的推進，她正在成為中國“向北開放”的最前沿。

“從內蒙古對外開放發(fā)展趨勢來看，我區(qū)正經歷著由單一口岸經濟驅動向中心城市多元 ‘商圈經濟驅動的轉變，內蒙古內陸地區(qū)將愈來愈成為今后對外開放新的增長點?！辈痪们埃诤艉秃铺睾ｊP新聞發(fā)布會上，呼和浩特海關關長王志一語中的。

據呼和浩特海關統(tǒng)計，今年前兩個月，內蒙古自治區(qū)完成外貿進出口額141.1億元人民幣，比去年同期增長38.5%，高出同期中國外貿進出口增速17.9個百分點。

大草原上，越來越多的商圈經濟正在形成中。它們大多以城市為基點，由發(fā)達的物流交通網和便利的溝通方式把境外的機遇帶進來，形成多元商圈。

烏蘭察布市位于蒙晉冀三省交界處，是中國通往蒙古國、俄羅斯和東歐的重要國際陸路通道之一，其多元化商圈正是隨著四通八達的交通網興起的。利用中歐班列返程搭載的俄羅斯木材原料，發(fā)展木材交易和木材加工產業(yè)；圍繞俄蒙歐市場，發(fā)展國際皮革皮草加工貿易，擁有華北地區(qū)單體量最大的皮革購物中心；依托鄂爾多斯、蒙古國豐富的煤炭資源，建設大型綜合物流產業(yè)園；依托被確定為中歐班列樞紐節(jié)點城市的機遇，規(guī)劃建設中歐班列物流基地。

“‘大進大出的貨物集散也催生了加工業(yè)的繁榮?！睘跆m察布市市長費東斌深有體會。

滿洲里以中俄滿洲里—后貝加爾斯克互市貿易旅游區(qū)為載體，加快推動俄方一側園區(qū)建設，拓展中方一側服務功能，增加旅游要素，形成了中俄邊民互市貿易、旅游免稅購物、餐飲住宿服務、文化娛樂表演等為一體的中俄跨境旅游合作區(qū)。多元化商圈吸引了更多的中外游客。

又一個新的多元商圈正在興起 —— 前不久剛揭牌、位于呼和浩特市的和林格爾國家級新區(qū)，以建設中蒙俄經濟走廊為契機，強化與京津冀、環(huán)渤海經濟圈等地區(qū)的互動合作，積極承接產業(yè)轉移?！霸撔聟^(qū)是今后一個時期內蒙古經濟增長的新引擎和對外開放的重要窗口?！蓖踔颈硎荆艉秃铺睾ｊP也將在海關特殊監(jiān)管區(qū)域申建、口岸開放、新興產業(yè)和新貿易業(yè)態(tài)發(fā)展等方面予以鼎力支持。

踏著春天的腳步，好消息接踵而來：今年前兩個月，我區(qū)外貿進出口總值同比增長30.2%，全區(qū)口岸進出境貨運量和客運量分別同比增長48.4%和54.6%。

同世界深度互動，向世界深度開放。擁抱八面來風，開放的內蒙古充滿活力。胸懷五洲四海，美麗的大草原更具魅力。