王國偉??

摘要：

基于全國性的問卷調查數(shù)據(jù)表明，黨的十八大以來農(nóng)村社會主義核心價值觀的宣傳教育取得了顯著成效，不僅大多數(shù)受訪農(nóng)民能夠自覺認同社會主義核心價值目標，而且農(nóng)民群體的認同度也因異質性的教育、職業(yè)、階層等社會因素而呈現(xiàn)截然不同的發(fā)展趨勢。在此基礎上，文章分析了當前影響農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育效果的四個主要因素，即社會輿論生態(tài)的多元化、農(nóng)村社會結構的變遷、農(nóng)村基層黨組織存在的問題以及農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育的針對性不足。新形勢下增強農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育針對性和實效性，應緊緊地圍繞維護和保障農(nóng)合法權益、深深扎根于農(nóng)民的日常生活世界、加強農(nóng)村基層黨組織建設展開。

關鍵詞：農(nóng)民群體；社會主義核心價值觀；認同

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.02.028

中圖分類號：D648；G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2017）02-0133-05

十八大以來各級黨委和政府高度重視農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育，并把推動廣大農(nóng)民自覺認同和踐行社會主義核心價值觀作為當前農(nóng)村思想政治工作的重要任務。本文以“思想政治教育環(huán)境變化與創(chuàng)新體系構建研究”課題組于2015年7-8月在東部（遼寧、山東、江蘇）、中部（湖北、河南、安徽）、西部（四川、重慶、貴州）9省的問卷調查資料為基礎（此次問卷調查共回收有效問卷2142份，其中東部地區(qū)694份，中部地區(qū)826份，西部地區(qū)622份；男性農(nóng)民占52.2%，女性農(nóng)民占47.8%），以從總體上分析當前農(nóng)民群體認同社會主義核心價值觀的現(xiàn)狀和趨勢。在此基礎上，進一步分析了影響農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育效果的主要因素，進而提出了增強農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育針對性和實效性的對策。

一、農(nóng)民群體對社會主義核心價值觀認同的現(xiàn)狀與特征

中共中央辦公廳在2013年印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中指出，“富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個人層面的價值準則?！盵1]這24個字作為社會主義核心價值觀的基本內容，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。本文分別從國家層面、社會層面及公民個人層面對廣大農(nóng)民對社會主義核心價值觀認同度進行測量、分析。

1.農(nóng)民對國家層面價值目標的認同度

受訪農(nóng)民所在地經(jīng)濟發(fā)展水平越好，認同社會主義富強和文明的價值目標的比例就相對較高；經(jīng)濟發(fā)展水平越差，認同的比例也相對較低。

數(shù)據(jù)顯示，占87.3%的受訪農(nóng)民認同社會主義“富強”的價值目標，不認同的比例占7.0%。進一步分析受訪農(nóng)民所在地經(jīng)濟發(fā)展水平為“較好”、“一般”、“較差”的，認同社會主義“富強”價值目標的比例分別占90.4%、84.4%、80.7%，而不認同的比例分別占7.6%、9.9%、11.8%，表明受訪農(nóng)民所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平越高，認同富強價值目標比例也相對較高，不認同的比例則相對較低；經(jīng)濟發(fā)展水平低，認同的比例也相對較低，不認同的比例則相對較高。

數(shù)據(jù)顯示，占85.3%的受訪農(nóng)民認同中國特色社會主義的制度文明具有優(yōu)越性，而不認同的比例占6.2%。進一步分析受訪農(nóng)民所在地經(jīng)濟發(fā)展水平為“較好”、“一般”、“較差”的，認同社會主義文明價值目標的比例分別占87.7%、84.3%、81.7%，不認同的比例分別占4.9%、6.3%、9.4%，說明受訪農(nóng)民的所在地經(jīng)濟發(fā)展水平越好，認同文明價值目標的比例就相對越高，不認同的比例則相對較低；經(jīng)濟發(fā)展水平越差，認同的比例則相對越低，不認同的比例則相對較高。

受訪農(nóng)民的教育程度越高，認同社會主義民主與和諧價值目標的比例就相對較高；受教育程度越低，認同的比例也相對較低。

數(shù)據(jù)顯示，占88.4%的受訪農(nóng)民認同社會主義民主是廣泛的且每位公民能夠享有的一項平等政治權利，選擇不認同的占9.1%。進一步考察教育程度分別為“小學及以下”、“初中/中?！?、“高中/高職”、“大學/大專及其以上”的受訪農(nóng)民，認同社會主義民主價值目標的分別占80.4%、83.3%、87.2%、92.4%，而不認同的比例分別為14.7%、12.0%、7.9%、6.1%，表明受訪農(nóng)民受教育程度越高，認同社會主義民主價值目標的比例就會相對較高，受教育程度越低，認同的比例則相對較低。

數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)受訪農(nóng)民能夠正確看待處于轉型時期的中國社會是一種整體的社會和諧與偶發(fā)性的社會矛盾相統(tǒng)一的占88.8%，不認同的占9.6%。進一步分析教育程度為“小學及其以下”、“初中/中?！?、“高中/高職”、“大學大專及以上”的受訪農(nóng)民，認同和諧價值目標的比例分別占80.3%、85.4%、89.5%、92.2%，這說明受訪農(nóng)民的受教育程度越低，越難以從整體上正確評價偶發(fā)性的社會矛盾，他們認同社會和諧價值的比例相對就低；受教育程度越高的農(nóng)民，更有助于積極看待那些偶發(fā)性的社會矛盾，因此認同社會主義和諧價值目標的比例就要高。

2.農(nóng)民對社會層面價值取向的認同度

大多數(shù)受訪農(nóng)民認同為了國家利益可以犧牲自我利益的社會主義自由價值目標，但少部分農(nóng)民注重個人利益的傾向也比較明顯。數(shù)據(jù)顯示，占82.5%的受訪農(nóng)民認同當個人利益與國家利益沖突時能夠為了國家利益而犧牲自我利益的價值觀，明確表達不認同的受訪農(nóng)民占9.4%，未明確表明態(tài)度的比例占8.1%，說明大多數(shù)受訪農(nóng)民認同社會主義自由觀的價值目標，即選擇國家利益高于個人利益、甚至可以犧牲自我利益；同時，有較高比例的受訪農(nóng)民持反對立場或未明確表達觀點，說明在社會成員個體意識尤其是自我利益日益增強的背景下，少部分受訪農(nóng)民堅持追求個人利益而忽視國家整體利益的傾向也比較明顯。

階層位置較高的受訪農(nóng)民認同平等的政治參與價值目標的比例要高于階層位置較低的受訪農(nóng)民。數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民認同平等的政治參與價值目標的比例占85.4%，不認同的比例占9.5%。進一步分析自我評價的生活水平位于上層、中層、下層的受訪農(nóng)民，認同政治上平等參與價值目標的比例分別占86.4%、83.0%、80.3%，而不認同的比例分別占8.1%、9.0%、11.8%，表明絕大多數(shù)受訪農(nóng)民認同政治上平等參與的價值目標，而且階層位置相對越高的農(nóng)民，認同的比例也比較高，階層位置相對越低，認同的比例也比較低。

教育程度較高的受訪農(nóng)民認同社會主義公正的價值目標的比例，要高于教育程度較低的受訪農(nóng)民。數(shù)據(jù)顯示，認同只要有理就能打贏官司的占84.4%，而選擇“沒有關系，即使有理也打不贏官司”的占11.0%，說明相對于社會關系而言，大多數(shù)受訪農(nóng)民更加信賴以程序正義實現(xiàn)社會公正的價值目標。進一步分受教育程度為“小學及其以下”、“初中/中?！?、“高中/高職”、“大學大專及以上”的受訪農(nóng)民，認同公正價值目標的比例分別為81.9%、83.8%、85.2%、88.3%，而選擇關系更為重要的比例分別占12.2%、13.4%、11.6%、7.5%，表明受訪農(nóng)民教育程度越高，越能理解社會主義公正價值目標并且認同的比例相對就高；受教育程度越低，認同程序正義的比例相對較低而強調社會關系重要的比例越高。

不管受訪農(nóng)民教育程度多少，絕大多數(shù)農(nóng)民對社會主義法治價值目標的認同已經(jīng)深入人心，但少部分農(nóng)民之間結成的社會關系以“路徑依賴”的方式制約著他們的日常行為。合同關系的內核是現(xiàn)代法治精神，因此人們對現(xiàn)代合同運用集中體現(xiàn)了他們對社會法治的認同度。數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民認同合同比社會關系更可靠的比例為83.6%，遠遠高于認同社會關系更為重要的比例14.9%。進一步分析教育程度分別為“小學及以下”、“初中/中?！?、“高中/職高”、“大學/大專及以上”的受訪農(nóng)民，認同社會主義法治價值目標的比例83%左右，說明不管受訪農(nóng)民受教育程度高低，大多數(shù)受訪農(nóng)民已經(jīng)認識到以現(xiàn)代法制精神為基礎的合同關系更為可靠有效、更能維護他們的合法權益，這意味著社會主義法治的價值目標已經(jīng)普遍深入農(nóng)民之內心。同時，堅持選擇人情關系更為重要的比例在12%—17%之間，說明在一個以熟人或半熟人為主體的農(nóng)村社會中，人與人之間結成的社會關系以“路徑依賴”的方式制約著少部分農(nóng)民的日常行為。

3.農(nóng)民對公民個人層面價值準則的認同度

盡管時代發(fā)生了變遷，但農(nóng)民的愛國精神始終是最牢固的鏈接公民與國家的情感紐帶而沒有變。數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民認同“天下興亡，匹夫有責”價值目標的占87.1%，不認同的占7.0%，說明絕大多數(shù)受訪農(nóng)民認同社會主義愛國的價值目標。而且，無論受訪農(nóng)民的政治面貌是“中共黨員”或“群眾”，認同愛國價值目標的比例都在85%以上，意味著不管時代發(fā)生了什么變化，農(nóng)民的愛國精神始終是最牢固的鏈接公民與國家的情感紐帶而沒有變。

受訪農(nóng)民年齡在40歲以下的新生代農(nóng)民的職業(yè)認同比例在整體上要低于40歲及其以上的農(nóng)民。數(shù)據(jù)顯示，年齡在18至60歲之間的受訪農(nóng)民，認同“自己要像一顆螺絲釘，擰在哪里都要閃閃發(fā)光”的比例占80.4%，不認同的比例占11.9%。進一步分析年齡在30歲以下、30-40歲、41-50歲、51歲以上的受訪農(nóng)民，選擇認同的比例分別為77.9%、76.2%、80.6%、84.8%，不贊同的分別占15.2%、16.5%、10.6%、7.5%。這兩組數(shù)據(jù)一方面表明：新時期的農(nóng)民不管從事何種職業(yè)普遍具有較高的敬業(yè)精神，并且在整體趨勢上隨其年齡的增加而愈加強烈；另一方面，年齡在40歲及其以下的受訪農(nóng)民對農(nóng)民職業(yè)的不認同率都超過了15%，略高于41歲及其以上年齡階段農(nóng)民的比例，說明新生代受訪農(nóng)民的職業(yè)認同要低于40歲及其以上農(nóng)民。

不管受訪農(nóng)民從事何種職業(yè)，絕大大多數(shù)認同社會主義誠信價值目標，但是農(nóng)村中追求個人利益最大化的自利行為也為數(shù)不少。調查數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民中占86.7%的選擇以遵信守諾的原則行事，認同應該“唯利而行”的占10.8%。進一步分析主要收入來自農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、經(jīng)商、打工以及其它工作的受訪農(nóng)民，認同市場經(jīng)濟條件下應該堅持誠信原則的比例都在85%左右，選擇“唯利而行”的比例都在13.6%—10.3%之間。從中可以看出，不管受訪農(nóng)民從事何種職業(yè)，大多數(shù)都認同社會主義誠信的價值目標而不是個人利益最大化；同時，在市場經(jīng)濟條件下，為數(shù)不少的農(nóng)民面對各種機會主義行為時，選擇背信棄義、追求最大化個人利益的行為在農(nóng)村某些行業(yè)也時有發(fā)生。

農(nóng)村社會的流動性、陌生化特質并沒有改變絕大多數(shù)農(nóng)民對社會主義友善價值目標的認同，但確實會削弱農(nóng)民友善行為的展開。數(shù)據(jù)顯示，隨著農(nóng)村社會的流動性和人與人之間陌生化特質日益增強，占82.2%的受訪農(nóng)民仍明確表達認同助人為樂的社會主義友善價值目標，而選擇認同“如今助人為樂會吃大虧”的受訪農(nóng)民達到了17.3%，說明農(nóng)村社會的流動性增大、陌生化程度增強，并沒有改變多數(shù)農(nóng)民認同社會主義友善價值目標的追求，但持反對立場的受訪農(nóng)民所占比例較高，反映社會的高度流動所帶來的人與人之間的陌生化，在一定程度上會弱化人與人之間的信任感，進而會削弱農(nóng)民友善行為的展開。

二、影響農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育效果的主要因素

調查數(shù)據(jù)雖然表明農(nóng)民群體對社會主義核心價值觀的認同率比較高，但也有相當比例的農(nóng)民直接或間接表達了不認同。在整個社會輿論生態(tài)和農(nóng)村社會發(fā)生深刻變遷的背景下，以社會主義核心價值觀的培育和踐行為主要內容的農(nóng)村思想道德建設任務仍然比較艱巨。新形勢下影響農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育效果的因素主要有四方面。

社會輿論生態(tài)的多元化對農(nóng)民潛移默化的影響。隨著經(jīng)濟體制的改革、社會結構的轉型、人們利益關系的調整以及思想觀念的變化，社會輿論生態(tài)已由過去“輿論一律”的總體格局[2]，轉變?yōu)槎嘣姆侵髁魃鐣浾撆c官方主導的社會輿論并存的格局。社會輿論的多元化，加之各種非主流社會輿論之中夾雜著的大量錯誤社會思潮、消極價值觀念、不良社會情緒、不健康的時尚潮流等負面思想一旦大量涌入農(nóng)村，不僅會沖擊和挑戰(zhàn)廣大農(nóng)民群眾已形成的生活方式、行為模式、風俗習慣，也會擾亂人們正確的價值觀念和正常的精神生活。社會輿論作為一種精神性的環(huán)境對人們思想和行為具有潛移默化的影響力，它被馬克思稱之為是“普遍的、隱蔽的和強制的力量”[3]。一旦廣大農(nóng)民接受了這些非主流社會輿論的負面影響，將會極大地限制他們對社會主義核心價值目標、原則、規(guī)范的認同。

農(nóng)村社會的變遷對社會主義核心價值觀宣傳教育效果的制約。改革開放三十多年來，我國農(nóng)村社會發(fā)生了巨大變遷：首先，由于城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距比較明顯，加之農(nóng)業(yè)的比較效益低下，僅在2014年農(nóng)民選擇進城務工的總量達到27395萬人[4]，直接導致農(nóng)村的“空心化”。以農(nóng)民為主體的農(nóng)村精英大量外流，致使農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育主流受眾對象的缺失；其次，隨著作為村落“共同體”之基礎的集體意識開始弱化，農(nóng)民的個人主義意識和主體性的迅速增強，直接加大了他們認同和踐行社會主義核心價值觀價值目標、原則和規(guī)范的難度；最后，農(nóng)民素質參差不齊，使得農(nóng)村中一些消極思想文化根深蒂固，尤其是各種打著宗教旗號的邪教、非法民間信仰的蔓延，以及各種封建迷信活動的死灰復燃，明顯與社會主義核心價值觀倡導的價值目標背道而馳。

新形勢下農(nóng)村基層黨組織存在的問題弱化了社會主義核心價值觀對廣大農(nóng)民群眾的吸引力感召力。新形勢下作為農(nóng)村各項工作領導核心的基層黨組織，不僅肩負著推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善群眾生產(chǎn)生活及維護群眾合法權益的重要職責，而且還必須發(fā)揮對廣大農(nóng)民群眾的政治引領作用，以推動黨的路線方針在廣大農(nóng)民群眾中落實生根。然而，當前農(nóng)村基層黨組織面臨著一系列突出問題，如領導班子整體功能不強、年富力強的基層干部和青年黨員的比例偏少、外出流動的黨員增多、基層黨組織的工作內容、工作方式亟待調整和改進、一部分基層黨組織軟弱渙散甚至處于癱瘓狀態(tài)[5]等，這些因素客觀上弱化了農(nóng)村基層黨組織對廣大農(nóng)民群眾政治引領功能。此外，農(nóng)村中個別黨員干部言行不一、脫離人民群眾、甚至腐敗墮落所形成的負面效應，不僅嚴重影響了黨和政府的形象，也極大地削弱了社會主義核心價值觀對廣大農(nóng)民群眾的吸引力感召力。

農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育的針對性不足不利于把社會主義核心價值觀轉化為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。推動社會主義核心價值觀轉化為廣大農(nóng)民的自覺行動，必須解決當前農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳教育針對性方面存在的突出問題：首先，宣傳教育內容上，主要側重對社會主義核心價值觀12個詞的內容宣傳，忽視了對其內涵的準確闡釋性宣傳；其次，宣傳教育的載體上，主要依賴電視、廣播、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播手段，而忽視了挖掘和利用以農(nóng)村文化資源、典型人物、先進事跡等具有鄉(xiāng)土特色的傳播載體；最后，宣傳教育的方式方法上，側重于面向一般社會群體進行理論說教，而忽視了從農(nóng)民的主體地位出發(fā)、貼近他們的精神文化需求、物質利益需求、社會服務需求展開對象化的宣傳。脫離農(nóng)村的主要特點，尤其是農(nóng)民的日常生活和認知規(guī)律，是上述問題形成的主要癥結。

三、面向農(nóng)民群體的社會主義核心價值觀培育的突破點

2015年中央一號文件明確強調，在農(nóng)村中培育和踐行社會主義核心價值觀，應該“針對農(nóng)村特點”[6]。具體而言，面向農(nóng)民的社會主義核心價值觀宣傳教育，必須要遵循貼近農(nóng)村的現(xiàn)實、融入農(nóng)民的日常生活、找準與農(nóng)民利益的交匯點的原則，這是新形勢下增強農(nóng)村社會主義核心價值觀宣教育效果的突破點。

切實維護和保障農(nóng)合法權益，是推動廣大農(nóng)民認同和踐行社會主義核心價值觀的利益交匯點。改革開放三十多年來，農(nóng)村各項事業(yè)取得前所未有進步，農(nóng)民生活水平也有了質的飛躍，這為新形勢下農(nóng)村社會主義核心價值觀的宣傳教育奠定了堅實的物質基礎，也是當前大多數(shù)農(nóng)民群體能夠認同并自覺踐行社會主義核心價值觀的重要原因。因此，針對農(nóng)民群體的社會主義核心價值觀培育和宣傳更應該緊緊圍繞維護和保障農(nóng)民的正當權利和合法利益而展開，切實貫徹好、落實好黨和政府一系列的惠農(nóng)、富農(nóng)政策，千方百計推動農(nóng)民增收、更加積極保護農(nóng)民合法利益、依法打擊侵害農(nóng)民合法權益的違法行為、推進城鄉(xiāng)公共服務均等化等，更好的彰顯黨和政府對農(nóng)民群體的關懷。

深深扎根于農(nóng)民的日常生活世界，是提高社會主義核心價值觀宣傳教育針對性有效性的基本途徑。創(chuàng)新社會主義核心價值觀的宣傳教育方法，應立足廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力的規(guī)律，努力把抽象的社會主義核心價值原則轉化為廣大農(nóng)民喜聞樂見的生活形象、習以為常的語言表達，以增進農(nóng)民的正確理解和認同。發(fā)掘和利用農(nóng)村社會有價值的宣傳載體，如結合新時期農(nóng)村涌現(xiàn)的大量典型、道德楷模、好人好事進行宣傳，發(fā)揮榜樣巨大的示范、引領作用；利用各種健康的風俗習慣、傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀念日等載體開展有感染力的活動，發(fā)揮其凝魂聚力、弘揚主旋律、傳遞正能量的功效。隨著我國“三網(wǎng)融合”的加速推進，農(nóng)村宣傳思想工作者還應把好網(wǎng)絡關口，加大社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡空間、微博等新興媒介平臺的宣傳力度。做好農(nóng)村社會輿論的監(jiān)測和引導工作，塑造健康向上的農(nóng)村輿論生態(tài)。

加強農(nóng)村基層黨組織建設，是做好農(nóng)村社會主義核心價值觀宣傳培育的組織保障。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織，是黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎和各項工作的領導核心，它們肩負農(nóng)村社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育的協(xié)調、組織、實施的使命。廣大農(nóng)村黨員是培育和踐行社會主義核心價值觀的第一線工作者，應該充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”率先垂范、為民服務的先鋒模范作用。以從嚴治黨的要求，嚴肅基層黨組織黨風黨紀，嚴肅處理違反黨規(guī)黨紀的行為[7]；加強農(nóng)村基層黨組織建設，調整和改進農(nóng)村基層黨組織工作內容和方式，不斷吸納優(yōu)秀青年黨員，努力把農(nóng)的主要村基層黨組織建設成為服務群眾、凝聚群眾、引導群眾、贏得群眾的堅強堡壘。

參考文獻

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