2017年4月國(guó)內(nèi)外大事盤點(diǎn)

國(guó)內(nèi)法治

1.反腐大劇《人民的名義》熱播

近日，由著名作家周梅森任編劇的反腐題材電視劇《人民的名義》熱播，并獲得各方好評(píng)。該劇第一集在某視頻網(wǎng)站試播，觀看人數(shù)就達(dá)到750萬(wàn)人次，其中不乏“90后”“95后”年輕群體。一部主旋律題材電視劇緣何吸引老中青多個(gè)年齡段觀眾？

“電視劇《人民的名義》之所以能夠熱起來(lái)，最根本的原因還在于反腐倡廉的主題契合了民心?！焙颖庇耙暭瘓F(tuán)副總經(jīng)理、國(guó)家一級(jí)編劇查嶺說(shuō)，近年來(lái)，反腐成為全社會(huì)共同關(guān)心的政治話題，黨中央在反腐工作中取得了一系列可喜成果。在這樣的時(shí)代背景下，反腐力作《人民的名義》應(yīng)運(yùn)而生，契合了群眾關(guān)注反腐的精神訴求。

“我們要還原一個(gè)真實(shí)的反腐生態(tài)?！薄度嗣竦拿x》總制片人、導(dǎo)演李路認(rèn)為，文藝創(chuàng)作只有緊貼時(shí)代和人民關(guān)切的熱點(diǎn)，才能擁有持久的生命力?！按髸r(shí)代面前，文藝不能缺席?！崩盥氛f(shuō)，劇中體現(xiàn)了最新的反腐成果，“老虎”“蒼蠅”一起打、海外“獵狐”等場(chǎng)景均有展現(xiàn)。

本刊評(píng)論：潛心八年，六易其稿。反腐大劇《人民的名義》一經(jīng)開播，收視率居高不下，觀眾好評(píng)連連?！度嗣竦拿x》何以在社會(huì)中掀起“反腐風(fēng)暴”？“接地氣”的劇本臺(tái)詞、精湛到位的演技和跌宕起伏的故事，這些都是個(gè)中原因。更深層的是，電視劇以現(xiàn)實(shí)的貪腐事件和“帶病”官員為標(biāo)本，向人們展示了反腐高壓下的中國(guó)官場(chǎng)生態(tài)，呼喊出了人民群眾渴望國(guó)家大力反腐、營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境的心愿?！颁z一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直在大力反腐，堅(jiān)持猛藥去疴、刮骨療毒。人民的名義，不僅是反腐的意義，更是反腐的動(dòng)力。我們以人民的名義宣示，反腐，永遠(yuǎn)在路上；反腐，永遠(yuǎn)不收官。

2.北京市、佳木斯市陸續(xù)發(fā)布實(shí)施《公民舉報(bào)間諜行為線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

4月10日，由北京市國(guó)家安全局制定的《公民舉報(bào)間諜行為線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式發(fā)布并實(shí)施。根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，公民向北京市國(guó)家安全局舉報(bào)間諜行為線索，被采用后，根據(jù)其作用、效果，可獲得1萬(wàn)至50萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，對(duì)借舉報(bào)之名故意實(shí)施誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息、謊報(bào)情況、故意騷擾等行為，根據(jù)該《辦法》，一經(jīng)查實(shí)，將依法追究法律責(zé)任。

4月17日，由佳木斯市國(guó)家安全局制定的《公民舉報(bào)間諜行為線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式實(shí)施。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公民舉報(bào)間諜行為，對(duì)偵破間諜案件起到重要作用的，最多可獲獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

本刊評(píng)論：國(guó)家安全絕非一個(gè)抽象名詞，實(shí)際上與我們每個(gè)人休戚相關(guān)。近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)力的壯大，境外間諜和敵對(duì)勢(shì)力加大了對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治滲透、竊密情報(bào)、勾聯(lián)策反等各類破壞活動(dòng)，嚴(yán)重威脅到我國(guó)的國(guó)家安全。反奸防諜工作絕不是國(guó)家安全機(jī)關(guān)某一個(gè)部門的工作，而是全國(guó)上下的共同責(zé)任。歷史反復(fù)證明，國(guó)家安全的根基在人民，力量在人民。公民要牢固樹立愛國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、法律意識(shí)，保持高度的敏感性，堅(jiān)決同任何危害國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。捍衛(wèi)國(guó)家安全，是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。維護(hù)國(guó)家安全，離我們并不遙遠(yuǎn)。

3.江西一縣政府成“老賴”

近日,江西奉新縣政府因拒不履行法律文書確定的義務(wù)，被宜春市中級(jí)人民法院納入失信被執(zhí)行人名單，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。媒體調(diào)查披露，全國(guó)已有多地縣級(jí)政府拒不執(zhí)行法院判決，上榜“失信名單”，成為“老賴”。 按照法律規(guī)定，該縣政府領(lǐng)導(dǎo)今后在乘坐飛機(jī)、高鐵等交通工具時(shí)，將受到影響。

4月1日，江西奉新縣回應(yīng)當(dāng)?shù)乜h政府被納入“老賴”名單，表示將尊重法律裁決，嚴(yán)格按法律履行義務(wù)，配合法院做好相關(guān)工作。

4月5日，江西省高級(jí)人民法院發(fā)布公告稱，將加大對(duì)公職老賴的聯(lián)合懲戒力度，要求對(duì)失信被執(zhí)行人為公職人員的，一律通報(bào)至紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，通報(bào)至組織人事部門在任職方面予以限制。

4月11日，江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)改委、江西省工信委、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《江西省清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），解決政府拖欠企業(yè)工程款、物資采購(gòu)款、保證金等問(wèn)題。

本刊評(píng)論：“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰?！睙o(wú)論是個(gè)人、社會(huì)還是國(guó)家，誠(chéng)信都是名片，是基石。政府單位成“老賴”，法院判決變“白條”，近年來(lái)類似的問(wèn)題并非個(gè)案，這暴露出個(gè)別機(jī)關(guān)責(zé)任人不講誠(chéng)信、藐視法律、以權(quán)壓法的蠻橫嘴臉，成為“執(zhí)行難”問(wèn)題的制造者，損害了人民群眾的合法權(quán)益，給黨和政府的形象抹了黑。對(duì)于這些政府“老賴”，司法機(jī)關(guān)應(yīng)勇于“亮劍”，依法制裁；紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)給予責(zé)任人處分。雙管齊下，才能讓政府行為守信守法，讓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，讓政務(wù)誠(chéng)信真正成為社會(huì)信用的風(fēng)向標(biāo)。

4.中央深改組、最高法就深化司法體制改革出臺(tái)若干重要文件

4月17日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《審判監(jiān)督管理意見》）和《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)人民法院院庭長(zhǎng)辦理案件工作的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《院庭長(zhǎng)辦案意見》），就全面推開人民法院司法責(zé)任制改革，完善人民法院審判監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)法院院庭長(zhǎng)辦案工作，提出具體要求。

4月18日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》等若干文件。

4月19日，最高人民法院發(fā)布《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”》，以此啟動(dòng)規(guī)范執(zhí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)。這也意味著從現(xiàn)在開始至今年11月，最高法將進(jìn)行為期逾半年的整飭行動(dòng)，“狠剎不規(guī)范行為，查處違法違紀(jì)執(zhí)行人員?！?/p>

本刊評(píng)論：當(dāng)前，司法體制改革已經(jīng)步入深水區(qū)，啃下改革的“硬骨頭”，不僅需要搭梁架柱，還需要精耕細(xì)作。此次中央深改組、最高法相繼出臺(tái)一系列文件，要求完善審判監(jiān)督管理機(jī)制、加強(qiáng)院庭長(zhǎng)辦案工作、全力解決執(zhí)行難、建立防范冤假錯(cuò)案機(jī)制等，就是結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，將司法體制改革向前更進(jìn)一步，讓每一項(xiàng)改革措施都落到實(shí)處。改革措施的每一步落實(shí)和完善，都在推動(dòng)著法治中國(guó)建設(shè)。我們期待司法機(jī)關(guān)切實(shí)貫徹文件的精神和規(guī)定，堅(jiān)持司法公正，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

國(guó)際時(shí)政

1.中美習(xí)特會(huì)

4月6日至7日，國(guó)家主席習(xí)近平赴美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園，同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行中美元首會(huì)晤。這是美國(guó)新政府就職以來(lái)中美兩國(guó)元首首次會(huì)晤，受到各界廣泛關(guān)注。

兩國(guó)元首就中美雙邊重要領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作和共同關(guān)心的國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題廣泛深入交換意見。雙方認(rèn)為，這次兩國(guó)元首會(huì)晤是積極和富有成果的。雙方同意共同努力，擴(kuò)大互利合作領(lǐng)域，并在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧。

習(xí)近平指出，中美元首這次海湖莊園會(huì)晤對(duì)中美關(guān)系發(fā)展具有特殊重要意義。我同總統(tǒng)先生進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間深入溝通，加深了彼此了解，增進(jìn)了相互信任，達(dá)成了許多重要共識(shí)，建立起良好工作關(guān)系。雙方要不斷鞏固已建立起來(lái)的關(guān)系，深化友好合作，推動(dòng)中美關(guān)系向前發(fā)展，更好造福兩國(guó)人民，為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮盡到我們的歷史責(zé)任。

2.俄羅斯、敘利亞遭襲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午2點(diǎn)30分，俄羅斯圣彼得堡的兩處地鐵站發(fā)生爆炸。事件造成至少10人死亡，近50人受傷。

俄羅斯媒體報(bào)道稱，第一起爆炸發(fā)生在先納亞廣場(chǎng)站（Sennaya Ploshchad metro station）的一節(jié)地鐵車廂里，第二起爆炸的地點(diǎn)位于技術(shù)學(xué)院站（Institute of Technology station）。

據(jù)悉，俄羅斯總統(tǒng)普京3日正好就在圣彼得堡。對(duì)于此次爆炸事件，普京迅速作出響應(yīng)，表示已就該事件展開全面調(diào)查，不排除是恐怖襲擊可能，俄羅斯執(zhí)法部門正在確定詳細(xì)情況。他同時(shí)表示，政府將會(huì)為事件中的受傷人員提供一切必要援助。

據(jù)悉，普京已經(jīng)與俄羅斯聯(lián)邦安全局局長(zhǎng)就這一事件進(jìn)行了商討。

4月4日，綜合英國(guó)天空新聞、美國(guó)?？怂剐侣劦认ⅲ瑪⒗麃喴恋吕肥∫恍℃?zhèn)疑遭多架戰(zhàn)機(jī)投擲毒氣彈?？偛吭O(shè)在倫敦的敘利亞人權(quán)觀察及醫(yī)療和救濟(jì)聯(lián)盟（UOSSM）將死亡人數(shù)調(diào)升至100人，11名兒童證實(shí)遇害，另有400人受傷。數(shù)小時(shí)后，當(dāng)?shù)匾婚g小型戰(zhàn)地醫(yī)院亦都遇襲，整幢被摧毀。事件擾亂敘利亞國(guó)內(nèi)和平進(jìn)程，反對(duì)派指控空襲是由政府軍發(fā)動(dòng)，要求聯(lián)合國(guó)調(diào)查。

對(duì)于此次事件，聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使斯塔潘·德米斯圖拉說(shuō)，此次事件是一場(chǎng)“可怕的”襲擊，應(yīng)該對(duì)襲擊該城鎮(zhèn)的行為進(jìn)行“明確的責(zé)任劃分和責(zé)任追究”。此外，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日在紐約總部召開的發(fā)布會(huì)上說(shuō)，有關(guān)化武報(bào)道尚待進(jìn)一步證實(shí)，聯(lián)合國(guó)正在等待有關(guān)方面更加正式的消息，并且注意到國(guó)際禁止化學(xué)武器組織（OPCW）正在收集和分析有關(guān)信息以證實(shí)相關(guān)化武使用情況。

3.美國(guó)對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事打擊

北京時(shí)間4月7日8時(shí)至9時(shí)，位于地中海東部的兩艘美軍艦船向敘利亞中部的沙伊拉特軍用機(jī)場(chǎng)發(fā)射了超過(guò)50枚戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈。隨后，美國(guó)總統(tǒng)唐納特·特朗普表示，此次軍事行動(dòng)是由他下令進(jìn)行的。這是一次“有針對(duì)性”的軍事打擊，旨在回應(yīng)近日敘利亞發(fā)生的化學(xué)武器襲擊事件。

敘利亞霍姆斯省省長(zhǎng)辦公室7日向記者證實(shí)，美國(guó)當(dāng)天凌晨對(duì)敘實(shí)施軍事打擊造成5名敘軍士兵死亡，另有7人受傷。

7日，敘利亞國(guó)家電視臺(tái)則對(duì)美國(guó)的軍事打擊做出回應(yīng)稱：這是美國(guó)的“侵略攻擊”。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上表示，中方在化武問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的，我們反對(duì)任何國(guó)家、任何組織、任何個(gè)人在任何情況下、出于任何目的使用化學(xué)武器。

當(dāng)天，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說(shuō)，俄總統(tǒng)普京認(rèn)為美國(guó)對(duì)敘利亞的打擊是利用臆造的借口對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的侵略，違反了國(guó)家法準(zhǔn)則。美國(guó)的打擊行為給本已令人失望的俄美關(guān)系帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

據(jù)外媒報(bào)道，伊朗外交部發(fā)言人巴格拉姆·加西米表示，伊朗譴責(zé)美國(guó)軍方就“化武事件”對(duì)敘空軍基地實(shí)施的導(dǎo)彈打擊，同時(shí)譴責(zé)美方的一切單方面軍事行動(dòng)。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表聲明稱，以色列“完全支持”美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)敘利亞空軍基地發(fā)起空襲的決定。

據(jù)日媒報(bào)道，針對(duì)美國(guó)對(duì)敘利亞一個(gè)空軍基地發(fā)動(dòng)突然襲擊一事，日本首相安倍晉三作出表態(tài)，稱“支持美國(guó)政府的決定”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，德國(guó)總理默克爾表示，使用化學(xué)武器意味著需要實(shí)施制裁措施。德國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)推動(dòng)敘利亞進(jìn)行政治轉(zhuǎn)型。德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾稱，美國(guó)空襲敘利亞的行動(dòng)是可以理解的。

4.朝鮮舉行大規(guī)模閱兵

4月15日，是朝鮮已故領(lǐng)導(dǎo)人金日成誕辰105周年紀(jì)念日，也是朝鮮“太陽(yáng)節(jié)”。按傳統(tǒng)，朝鮮在金日成廣場(chǎng)舉行了大規(guī)模閱兵活動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10時(shí)20分左右，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩乘車抵達(dá)平壤市中心大同江畔的金日成廣場(chǎng)，檢閱儀仗隊(duì)后登上主席臺(tái)。朝鮮全體黨政軍領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自世界各地的數(shù)百名外賓、各國(guó)駐朝使節(jié)、海外朝鮮人代表觀看了閱兵。幾十名外國(guó)記者在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。整個(gè)閱兵和群眾游行持續(xù)3小時(shí)。

朝鮮中央電視臺(tái)播音員在直播時(shí)說(shuō)，受檢閱部隊(duì)展示的“最強(qiáng)大和最尖端進(jìn)攻和防御手段將終結(jié)帝國(guó)主義者所謂的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)”。直播畫面中，單發(fā)動(dòng)機(jī)螺旋槳飛機(jī)組成數(shù)字“105”，飛過(guò)金日成廣場(chǎng)。

4月16日，據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，朝鮮當(dāng)天上午在咸鏡南道新浦一帶試射導(dǎo)彈，試射以失敗告終。

5.土耳其全民公投

4月16日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安夜間宣布，執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨和支持者力推的修憲草案在當(dāng)天舉行的全民公投中獲得通過(guò)，他將把恢復(fù)死刑列為第一要?jiǎng)?wù)。據(jù)土耳其阿納多盧通訊社公布的初步計(jì)票結(jié)果，在土耳其修憲公投中，約51.2%的選民贊成修憲。

修憲草案宣布獲得通過(guò)，土耳其將從2019年總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉后開始正式實(shí)施總統(tǒng)制，自1923年建立共和國(guó)以來(lái)實(shí)行的議會(huì)制將宣告結(jié)束。

去年7月中旬土耳其突發(fā)未遂軍事政變后，埃爾多安等提出恢復(fù)死刑問(wèn)題，而歐盟則將恢復(fù)死刑作為土耳其入盟不能觸碰的一條“紅線”。

此次修憲案公投再一次增加了土耳其入歐的難度。俄羅斯《消息報(bào)》指出，土耳其修憲公投過(guò)關(guān)，將使埃爾多安成為土耳其真正的“超級(jí)總統(tǒng)”，但同時(shí)也將造成土耳其與歐洲的分裂。