徐會壇

在他晚年的20多年里，他把自己的所有精力和時間都獻給了中國慈善公益事業(yè)【編者按】本文承接《中國慈善家》雜志2017年3月刊文章《朱傳一：公益領(lǐng)路人（上）》，根據(jù)朱傳一先生生前文章、信件、錄音等資料整理，內(nèi)容涵蓋朱傳一先生1980年代作為中國社會科學(xué)院美國研究所籌委會一員赴美考察期間的見聞思考，以及他回國后進行的一系列“本土化”實驗。其中，朱傳一先生赴美考察頭兩年，即1981-1982，重點放在深入了解和反映美國學(xué)者對中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的觀察上，其有關(guān)內(nèi)容已刊登于3月刊文章。本文將從朱傳一先生在美國訪問貧民窟，并由此意識到：“適應(yīng)社會變化，建立并不斷改進和創(chuàng)新自己國家的社會保障體系，滿足各階層人民生活當(dāng)中的各類迫切需求，有可能就是美國保持社會穩(wěn)定和國家相對長治久安的一種穩(wěn)定器”說起，追溯他在中國開拓社會保障體系和探索人口老齡化對策方面的實踐與思考。五、深入美國訪貧問苦在美國這個大國中周游、交往，我逐漸意識到，要適應(yīng)其復(fù)雜、多樣、不平衡與變化，只是在書齋中研究、討論是遠遠不夠的。要真正走入這個社會，與廣大各階層人民接觸，盡可能地了解他們的生活疾苦、思想狀態(tài)，這好像才是研究美國的正道。這就好比我們在河中摸到和抱住“石頭”并不是目的，還要向“大河”深處走去。從淺灘走向深水，從靜靜溪水走向激流漩渦，當(dāng)然需要很多勇氣和決心。 中國社會科學(xué)院美國研究所在1981年5月已經(jīng)“開張”了。在李慎之這位首任所長的領(lǐng)導(dǎo)下，所內(nèi)氣氛比較輕松自由。在去美國所之前，我曾多年下放東北和河南農(nóng)村勞動。下放期間使我印象深刻的是在基層訪貧問苦，與老百姓同吃、同住、同勞動，這使得我接觸到了中國的實際。到美國后，接觸美國各方面的實際情況，也是我考察的重要內(nèi)容。 我生活在美國名牌大學(xué)圈子里，周圍的教授、學(xué)生大多居于美國中產(chǎn)階級。周末受邀到他們家里，經(jīng)常聚會攀談，似乎不難了解他們。至于對美國上層社會的接觸，當(dāng)時對我來說也不困難，常有機會被邀請參加獅子會、扶輪社的聚會，和企業(yè)家大亨一起觀賞上層人士和富豪們組織的活動，如高爾夫比賽、網(wǎng)球比賽、在鄉(xiāng)村俱樂部遨游聚餐等，常常能聽到他們對于國際和國內(nèi)形勢的議論和爭辯。 美國大學(xué)中的應(yīng)用社會系、社會工作系、社會管理系或者社會福利系是最令我感興趣的部門，那里的教授、學(xué)生很愿意帶我一起訪問各地的貧民窟和少數(shù)族裔聚居區(qū)。對那些地方，我起初也顧慮會遇到斗毆、槍戰(zhàn)、吸毒、盜竊、妓女拉客等等不測和風(fēng)險，但后來逐漸了解到，只要有當(dāng)?shù)氐纳鐣ぷ髡摺⒔虝翈煛F伙領(lǐng)袖們帶領(lǐng)引導(dǎo)，當(dāng)?shù)厝肆私饽愕膩砺繁尘?，他們不僅不會傷害你或者干預(yù)你的訪問，而且會時刻幫助和保護你。這樣，我訪問貧民窟的膽子越來越大，曾經(jīng)遍訪波士頓、費城、紐約、底特律、華盛頓、洛杉磯六大城市的貧民窟， 與當(dāng)?shù)氐暮谌祟I(lǐng)袖、販毒團伙、婦女組織、社區(qū)福利與慈善救助機構(gòu)，乃至吸毒者、妓女和江湖好漢都有過一些接觸。我還曾經(jīng)在基層社區(qū)中遇到美國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人霍爾（Gus Hall）的前秘書、美國勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)（AFL-CIO）負責(zé)人和美國煤礦工會的前主席。我在考察美國落后農(nóng)村地區(qū)時，還訪問過美共舉辦的山區(qū)培訓(xùn)班、亞拉巴馬州貧困農(nóng)村的黑人聚居區(qū)和密西西比河流域修建水電工程后形成的窮苦移民區(qū)。 在美國“訪貧問苦”期間，我無數(shù)次聽過貧苦民眾對當(dāng)?shù)卣活櫗h(huán)境保護和農(nóng)民生活穩(wěn)定的怨言、批評甚至謾罵。在許多時候，我當(dāng)夜就留宿在他們“雞籠”似狹小的家里，與他們攀談苦難的經(jīng)歷直至深夜。談話中，我經(jīng)常被感動得和他們一起流淚。給我印象最深的是，這些美國底層貧民所具有的強悍維權(quán)意識。他們迫切要求維護自己的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、環(huán)境保護權(quán)、兒童撫養(yǎng)權(quán)、養(yǎng)老權(quán)、婦女權(quán)益、殘疾人工作和福利權(quán)益等等。各地似乎都不缺乏“水泊梁山”式的“好漢”，但總的來說，一方面是怨言如潮，另一方面卻看不出至少是在短期內(nèi)會發(fā)生社會大動亂的跡象。時間長了，我的腦子里慢慢產(chǎn)生一個疑問：在美國這樣高度發(fā)展的國家里，雖然貧富懸殊，政治和經(jīng)濟上存在許多難以解決的問題，但為什么其社會相對來說還是較為穩(wěn)定呢？大家認為，科學(xué)技術(shù)的進步，是美國經(jīng)濟不斷發(fā)展的原因。經(jīng)濟有發(fā)展，當(dāng)然會導(dǎo)致社會相對穩(wěn)定，但這似乎還不能完全解釋其中的原因。還有什么原因呢？在考察的過程中，我慢慢意識到，適應(yīng)社會變化，建立并不斷改進和創(chuàng)新自己國家的社會保障體系，滿足各階層人民生活當(dāng)中的各類迫切需求，有可能就是美國保持社會穩(wěn)定和國家相對長治久安的一種穩(wěn)定器。 就在這個時候，我哥哥朱傳榘、陳郁立（Robert Chin，波士頓大學(xué)社會心理學(xué)教授、費孝通先生的好友）、沈璦（馬薩諸塞州州立大學(xué)社會學(xué)教授、雷潔瓊先生的好友）在一次聚會中也共同指出，“要了解美國社會，就要研究美國的社會保障政策及其變化。”這樣，我對了解和研究美國社會保障制度開始有了興趣。六、開拓社會保障體系美國的社會保障制度給我印象最深的首先是其內(nèi)容的龐雜和多樣性。粗略統(tǒng)計一下，各種保障項目的規(guī)定有300多項，僅美國聯(lián)邦政府制定的幫助窮人這一類就有100多項，而其中主要的大約有60來項。1983年，我在美國黑勒社會福利學(xué)院制作了一張《美國社會保障網(wǎng)主要項目一覽表》。根據(jù)這份表，我總結(jié)出上個世紀八十年代美國社會保障制度的五大特征：第一個特征，是社會保障項目的多元化。美國學(xué)者曾把他們的社會保障制度概括為“從搖籃到墳?zāi)埂?，就是說包括從生到死、從物質(zhì)到精神、從正常生活到遭受變故的一切方面。（第二次世界大戰(zhàn)）戰(zhàn)后，西方社會有一個時期很流行“福利國家”的說法，有它的一套理論，但是，千萬不要以為提出“福利國家”的概念，它就已經(jīng)實現(xiàn)了。事實上這個詞二十世紀八十年代就不怎么時髦了，這是因為包括美國在內(nèi)的西方各國政府用于社會保障的財政支出越來越大，已不能勝其負擔(dān)。第二個特征，是社會保障項目財源的多渠道。除了聯(lián)邦、州和地方政府，企業(yè)以及各類非營利組織，如工會、慈善機關(guān)、基金會、宗教組織、居民團體等，也常負責(zé)一些大小規(guī)模不等、性質(zhì)不同、時期長短各異的社會保障項目和社會服務(wù)項目。由于政府對社會保障項目的財政負擔(dān)日益沉重，從上個世紀八十年代開始，美國就出現(xiàn)了從國家支付大部分費用逐步向開辟私人財源轉(zhuǎn)移的趨勢。第三個特征，是社會保障管理的多層次。美國社會保障項目長期由政府機構(gòu)和社會各組織團體分別管理，形成了龐大的社會福利官僚機構(gòu)，據(jù)稱其規(guī)模一度高達300萬人，成為美國重要的服務(wù)性行業(yè)之一。后來，美國社會保障管理制度的一個趨向是，盡可能把其管理權(quán)限下放到地方和基層機構(gòu)；另外，越來越傾向于把一些社會保障項目委托某些私營企業(yè)或群眾組織辦理，或給他們提供資助和方便條件，如果他們能辦好，也可以獲得利潤。第四個特征，是社會保障制度具有不平衡性。由于美國各州、各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同、稅收數(shù)額的不同，除了某些全國性項目外，各地社會保障待遇的差別很大。以1980年代為例，經(jīng)濟發(fā)達的馬薩諸塞州保障待遇較高，如盲人每月可得政府補貼232美元，而經(jīng)濟不甚發(fā)達的愛荷華州，他們只能得到58美元，相差三倍之多。除地區(qū)性的不平衡外，不同企業(yè)也有很大差別，一些現(xiàn)代化高技術(shù)企業(yè)和大企業(yè)的社會保障制度相當(dāng)齊全優(yōu)厚，而一些小廠福利待遇就差。美國社會保障制度的這種不平衡性粗看起來五花八門，甚至莫名其妙，但仔細研究起來，又有它一定的道理。第五個特征，是有些社會保障制度與城鎮(zhèn)建設(shè)計劃密切結(jié)合。在1930年代經(jīng)濟危機發(fā)生后，美國總統(tǒng)羅斯福曾搞過大規(guī)模的公共工程計劃，讓大批失業(yè)者和窮人去修公路、搞建筑，實際是“以工代賑”。這種復(fù)興計劃的特征就是與某些社會保障制度密切結(jié)合，而并非只是簡單地“以工代賑”。美國專家認為，把社會保障事業(yè)和本地區(qū)的“復(fù)興計劃”結(jié)合起來，是發(fā)展這項事業(yè)最重要的措施。1984年冬，我應(yīng)邀去費城考察，住在賓西法利亞大學(xué)的招待所里，同屋的是上海交通大學(xué)副校長張壽，我們一見如故。相處期間，我將自己對美國社會保障制度的觀察告訴了他。 后來，我還就此給他寫了長信，進一步分享自己的思考和見解。令我做夢也沒有想到的是，1985年初返京后還未來得及與家人好好團聚，我便接到國務(wù)院通知，要我去參加一系列的“社會保障研討會”。據(jù)說，就是那位新上任不久的國家計劃委員會副主任張壽把我寫給他的長信以及我們談話的內(nèi)容報告給時任國家計委主任后，這些材料又被呈報給了時任國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。時任國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在我的報告上兩次批示 ：“社會保障是個大問題，是改革中必然提出和必須予以配套改革的重要方面?！?他要求“首先要在認識上弄清楚”，指示國務(wù)院“作為專題認真研究”“提出方案”。在同年9月發(fā)表的中央關(guān)于“七五”計劃建議中，更將建立新的社會保障制度視為“保證我國經(jīng)濟體制改革順利進行和取得成功的重要條件，是實現(xiàn)社會安定和國家長治久安的根本大計。”其第六十二條提出“研究和建立新的社會保障制度”，第六十四條提出“隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善”，這體現(xiàn)了我國建立社會保障制度的指導(dǎo)思想，即既要大膽改革，步驟又要非常穩(wěn)妥。因為社會保障的規(guī)定關(guān)系到千家萬戶的生計，新制度一旦建立，就只能前進而難以后退，這是社會保障制度的一個特征。1986年，為適應(yīng)當(dāng)時經(jīng)濟體制改革的新形勢，我國提出在第七個五年計劃中“首先建立起社會保障的雛形”這一涉及國計民生的重大問題。這真的使我感到改革開放國策提出的巨大動力和影響。同年5月，我以中國社會科學(xué)院美國研究所研究員身份在民政部主辦的《社會保障報》上發(fā)表題為《關(guān)于建立社會保障制度雛形問題》的文章，提出：中國的社會保障應(yīng)該從解決人民勞動、生活中的具體困難出發(fā)，逐步在社會保險（或勞動保險）、社會福利、社會救濟和醫(yī)療保險之外，納入社會服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、居住等問題，譬如可考慮采取有償服務(wù)和加強群眾組織（如工、青、婦組織和居民委員會、村民委員會）來舉辦各種形式的社會服務(wù)工作。在此期間，我還先后曾與美國研究所各研究室的同事們一起編寫了《美國社會保障 》一書，期望引起更多人士特別是所內(nèi)青年研究人員對這個問題的興趣。其后，經(jīng)我與美國聯(lián)邦政府社會保障署副署長協(xié)商，取得編譯權(quán)，編譯了《全球社會保障》的中文版（60萬字）。后來，我又組織翻譯了《21世紀的社會保障》，并組織有關(guān)人員編寫了《蘇聯(lián)與東歐各國的社會保障》。可惜的是，由當(dāng)時國務(wù)院召集的一系列社會保障研討會后來演變成為有關(guān)部門馬拉松式的向上匯報成績的會議，缺乏探討、爭論和認真研究的精神。我越聽越覺得言不及義，此后便請假去中國各地、各單位進行比較有意義的實地調(diào)查去了。七、探索老齡社會對策從推動建立中國的社會保障制度出發(fā)，我又具體參與到考察美國老年社會問題及其解決經(jīng)驗，以及研究與探索中國人口老齡化對策的事業(yè)中去。美國是世界上開展老年學(xué)研究較早的國家之一。美國學(xué)術(shù)界開始注意老年人問題可以追溯到十九世紀末和二十世紀初，當(dāng)時一部分人士開始感到老齡問題是對社會的一種新的挑戰(zhàn)。但是，認識到需要把老齡問題作為系統(tǒng)的一門科學(xué)，并且從自然科學(xué)到社會科學(xué)兩方面進行綜合研究，也只是在二十世紀三十年代以后才開始的。當(dāng)時，美國發(fā)生“經(jīng)濟大蕭條”，老年人的貧困、失業(yè)、健康惡化、要求社會救濟等問題，引起社會廣泛關(guān)注，加劇了當(dāng)時社會的不安定。1935年，美國議會通過了“社會安全法”，號召對老年人提供社會保險性質(zhì)的援助。1938年，美國老年學(xué)里程碑式的專著《老齡問題》出版。1941年，美國建立了第一個老年學(xué)研究中心。1944年至1945年，美國老年學(xué)會和美國老年醫(yī)學(xué)會建立。1950年，美國召開了第一次關(guān)于老齡問題的全國性學(xué)術(shù)會議。此后 ，從上至下建立了州和地方的老年學(xué)學(xué)術(shù)組織。1961年，在美國總統(tǒng)府白宮召開了老年人大會，誕生“美國老人權(quán)利法案”。1965年，美國“老年人法”正式簽署生效。經(jīng)過將近半個世紀的發(fā)展，到了1980年代，老年學(xué)已經(jīng)成為美國社會科學(xué)的一個組成部分，受到社會越來越多的人的重視與支持。那個時候，我國人口老齡化的趨勢也日益明顯，老年人的一些社會與經(jīng)濟問題逐漸突出，如何更好及早對老齡化帶來的社會、經(jīng)濟問題提出對策，成為當(dāng)時一些學(xué)校、機關(guān)單位、社會組織的有關(guān)人員以及一部分退休干部很關(guān)心的議題，一些有志青年還自發(fā)且有組織地進行了老年學(xué)的調(diào)查研究。他們在課堂、會議、培訓(xùn)班等場合中，發(fā)言強調(diào)研究中國老齡問題的迫切性，并提出積極的建議。1984年5月28日，我與莊靜女士在《老齡問題研究資料》第14期上聯(lián)合發(fā)表題為《中國老年社會學(xué)需要研究些什么課題？》的文章，借鑒美國密歇根大學(xué)當(dāng)時的老年學(xué)課題系統(tǒng)，嘗試列舉了我國老年社會學(xué)方面需要了解和研究的六大類課題，包括：老年學(xué)史與國外老年社會學(xué)主要成就；老年人與中國社會；“老有所為”問題，即老年人就業(yè)與培訓(xùn)等問題；“老有所養(yǎng)”問題，即如何提升老年人生活質(zhì)量等問題；“老有所學(xué)”及其他，即老年教育與老年人社會活動等問題；第六大類課題，是如何發(fā)展老年社會服務(wù)事業(yè)的相關(guān)問題。1987年上半年，我與夫人李鳴善有機會應(yīng)美國國際老年學(xué)交流中心的邀請，到佛羅里達州特別是那些老年人居住比較集中的地區(qū)參觀訪問，了解他們的生活、工作和思想狀況。我們發(fā)現(xiàn)，美國老年人生活因貧富懸殊而差異很大。在佛羅里達州中部有專供老年人居住的“太陽城”，它的房屋和設(shè)備都專門為老年人設(shè)計，有專門的管理人員、心理學(xué)家、老年學(xué)家、醫(yī)護人員等。在那里，還設(shè)有適合各種不同年齡、不同體質(zhì)老人的公共運動場所，包括游泳池、網(wǎng)球、臺球、高爾夫球等場地和設(shè)備。此外，為了讓老人們發(fā)揮自己各方面的才能，太陽城內(nèi)設(shè)有繪畫、刺繡、編織、手工藝品加工、木工等十幾類活動室。參觀時，我們看到，在繪畫室，七八名老人，年紀最大的80多歲，年紀最小的60多歲，都在聚精會神地作畫，有的圍著圍裙在涂油彩，有的相互之間輕聲討論；在編織室，十來位老太太用鉤針棒針或編織機在編織各種花樣的毛衣、圍巾、掛毯等。當(dāng)我們欣賞和贊揚他們的作品時，老人們露出得意的微笑。老人們可以在這些活動中發(fā)揮自己的才能、發(fā)掘自己的潛能，還能交朋友，增加社交樂趣。他們的勞動產(chǎn)品出售后，他們樂于把收入捐贈出去。從老人心理上來說，這種活動異常重要，使他們感到自己對社會有所貢獻。在太陽城內(nèi)的老年人生活應(yīng)該說比較安逸、舒適，然而，我們也觀察到，在佛羅里達州，還存在大量生活水平較差和比較貧苦的老年人，他們的生活狀況恐怕許多人很難想象。我曾到佛羅里達中部的帕斯克樂訪問，這里簡直是一個“拖車王國”。所謂“拖車”就是靠汽車可以拖著走的簡易住房，有的汽車本身就可以住人。在美國買不起也租不起住房到處流浪的家庭，就常以這種拖車為家。一個拖車園有時可以容納多達幾百輛車的住戶，住戶中老年人居多，一半以上是生活有困難的退休老人。住在拖車里面的老人最害怕的是遇到意外變故，如生病、火災(zāi)、搶劫、失去老伴、“拖車園”主回收土地等，有的老人會因此不得不淪落到乞討。在佛羅里達的一些城市，有很大的貧民區(qū)，房子十分破舊，很多老人獨坐在門口椅子上，有的目光呆滯地凝視前方，有的打盹，大概都是在消磨貧困而無聊的晚年時光。我們在佛羅里達州了解西方老年人問題的最大收獲，就是啟發(fā)我們考慮，怎樣在將來現(xiàn)代化的中國土地上能創(chuàng)造出一個較好的老年人的生存環(huán)境，使中國的老年人在辛勤勞動數(shù)十年后，能度過較為幸福的晚年?？疾旎貒?，我先后撰寫了《美國人養(yǎng)老與中國人養(yǎng)老》《美國的老年學(xué)研究與老齡問題》《在“老年人之鄉(xiāng)”》《美國老年社會服務(wù)事業(yè)的發(fā)展及其前景》等多篇文章，發(fā)表在《中國民政》《社會保障研究資料》《美國研究參考資料》等刊物上。我希望，中國在現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展過程中，能夠吸取美國等國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，在社會老齡化問題和解決上做得更好，尤其是在中國老齡人口特別是高齡老年人口快速增長的情況下，根據(jù)我國經(jīng)濟、社會與文化的特點，能夠把居家護理服務(wù)工作放在優(yōu)先地位。過去，我曾一再建議中華慈善總會支持這一事業(yè)的建立和發(fā)展，可惜后來無太大進展。與此同時，我發(fā)現(xiàn)民間興起了一些養(yǎng)老模式的創(chuàng)新嘗試。1995年，我和當(dāng)時在中華慈善總會擔(dān)任常務(wù)副秘書長的楊團去天津考察鶴童，結(jié)識了方嘉珂和韓淑燕兩位，了解到他們創(chuàng)辦鶴童的初衷，以及鶴童的運營。我很興奮，在那之后一直關(guān)注鶴童的創(chuàng)新和發(fā)展，并多方推薦它所探索的民辦社會養(yǎng)老服務(wù)模式，包括向崔乃夫、閻明復(fù)等人。2006年12月23日，我還曾寫信給愛德基金會，建議他們尋求機會訪問鶴童。我認為，鶴童不僅是一個非營利組織，而且可以稱之為“孵化器”組織，它不僅在孵化非營利組織，而且孵化社會企業(yè)以及推動如“公益創(chuàng)投”等新概念的實驗。此外，天津等城市出現(xiàn)的具有自發(fā)性質(zhì)的老年人互助組合養(yǎng)老模式，也引起了我的關(guān)注。在那些互助養(yǎng)老的社區(qū)中，部分老人具有知識和技術(shù)專長以及奉獻精神。在得到當(dāng)?shù)鼐游瘯С值那闆r下，他們帶頭組織起“老年人互助組”“老年人互助小分隊”“老年人家庭組合公寓”等各種互助性組織，盡管方式各具特色，服務(wù)項目有所不同，但其共同特征是具有很強的自治性。他們運用“老年人自己的力量和才智”，以“自己管理自己、自己服務(wù)自己、自己教育自己”的精神，解決自身各種困難問題，如由少老人、健康老人、有才智的老人幫助老老人、病老人、貧困和有各類困難問題的老人。他們還制定出一些服務(wù)項目的收費辦法?；蚪y(tǒng)一雇傭服務(wù)人員，或聘請醫(yī)生護士照顧有病和需要幫助的老人；或匯集老人的要求，反映給政府和服務(wù)機構(gòu)爭取予以解決。他們利用“定人服務(wù)與定時服務(wù)結(jié)合、重點服務(wù)與普遍服務(wù)結(jié)合、集中服務(wù)與分散服務(wù)結(jié)合、義務(wù)服務(wù)與低償服務(wù)結(jié)合”的辦法，為有困難的老人做飯送飯、拆洗被褥、打掃衛(wèi)生、護理病人、代買用品、調(diào)節(jié)糾紛、心理咨詢、代理法律訴訟等等，獲得老人衷心的歡迎。這引發(fā)我的思考：能否把這種具有鮮明自治性質(zhì)，發(fā)揚互助互愛精神的組合養(yǎng)老辦法稱為家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老之外的“第四種養(yǎng)老模式”？這還值得研究與探討，但它確有不同于傳統(tǒng)三種養(yǎng)老模式的特征，也可以說是組合了前三種模式的優(yōu)勢，即：不離開原來的住家和老人們熟悉的環(huán)境與友鄰，不耗費昂貴的機構(gòu)養(yǎng)老費用，依靠社區(qū)集體力量解決老年人面臨的各種問題。而且，這種模式增添了老年人自治和相互服務(wù)的因素，豐富了老人相互間的友情和精神世界，老人們在服務(wù)過程中學(xué)習(xí)到護理他人也包括護理自己的知識，同時增強了老人自身的獨立生活意識。希望能有后來人繼續(xù)探索這種養(yǎng)老模式，積極研究并創(chuàng)造條件使之能夠惠及更多的中國老年人。在中國，研究與協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社區(qū)與家庭四根支柱如何共同應(yīng)對社會老齡化問題，是我們面臨的重大任務(wù)。endprint