王 生

（云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院，云南 大理 67100）

洱海是大理人民的母親湖，良好的流域環(huán)境是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，隨著海東山地城市的建設(shè)、雙廊一帶旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展及環(huán)海景觀大道的改擴(kuò)建，極大的帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村田園休閑旅游，給流域內(nèi)湖濱帶植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了前所未有的壓力。目前，洱海周邊客棧餐飲業(yè)井噴式的無序發(fā)展對(duì)土地的需求與環(huán)洱海保護(hù)要求矛盾日益突出，違規(guī)使用林地、耕地和濕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，土地利用變化已影響到本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)[1］。對(duì)此，許多學(xué)者對(duì)洱海流域的土地利用主要從耕地、建設(shè)用地及景觀格局等類型變化進(jìn)行了大量的研究。本文側(cè)重于生態(tài)林業(yè)用地的變化及分析其變化的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素[2］，旨在為流域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀決策提供決策依據(jù)，以更好的保護(hù)洱海和加強(qiáng)流域區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

1 研究區(qū)概況

洱海古稱葉榆澤，是我國(guó)第七大淡水湖，云南第二大高原淡水湖，湖面面積251km2，蓄水量達(dá)28.8×108m3，平均湖深 10.5m，水質(zhì) III～Ⅱ類，素有“高原明珠”的美譽(yù)。以洱海為中心的洱海流域，總面積25.65km2，處于瀾滄江、金沙江和元江三大水系分水嶺地帶，屬瀾滄江水系，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)100°05'-100°1，北緯 25°36'-25°5，主要涉及大理州大理市和洱源縣中的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，170個(gè)行政村[3］。

氣候類型屬低緯高原亞熱帶季風(fēng)氣候，四季溫和，平均氣溫 16.2℃，全年日照時(shí)數(shù) 2250～2480h，多年平均降水量為1048mm。土壤分布以地帶性紅壤為主。植被類型受地形和氣候的影響，垂直分布明顯，主要有云南松林（海拔2100-2500m），華山松、櫟類林（海拔2500-2900m），針闊混交林帶（海拔2900-3200m），冷杉、箭竹及杜鵑林 （海拔3200-3500m）。森林覆蓋率37.0%，林木綠化率51.3%[3］。

據(jù)2015年資源統(tǒng)計(jì)，洱海流域總?cè)丝?1.4萬人，平均356人/km2，完成地區(qū)生產(chǎn)總值448.38億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.36億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值208.57億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值193.45億元，在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入139.36億元，在第三產(chǎn)業(yè)中所占比例為81.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的31.1%。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

在2006年和2016年兩次完成的大理市和洱源縣森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照洱海流域的范圍進(jìn)行篩選整理而來。

2.2 研究方法

2.2.1 土地利用類型劃分

主要按照 《云南省森林規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》中的二級(jí)地類，并參考土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)歸并處理。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1。

2.2.2 動(dòng)態(tài)變化測(cè)法

土地利用動(dòng)態(tài)度能夠有效的描述土地利用變化的速度[5］，并且在一定程度上能夠定量的反應(yīng)區(qū)域之間土地利用的差異，甚至可預(yù)測(cè)土地利用在未來的某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)[6］。土地利用動(dòng)態(tài)度包括兩個(gè)方面——單一土地利用動(dòng)態(tài)度和綜合土地利用動(dòng)態(tài)度。

表1 土地利用劃分標(biāo)準(zhǔn)[4］

①單一土地利用動(dòng)態(tài)度

單一土地利用動(dòng)態(tài)度反映的是研究區(qū)域里的土地在一定時(shí)間段里，某種類型的土地利用數(shù)量變化的情況，其表達(dá)式如下：

式中,Ki表示時(shí)間段內(nèi)研究區(qū)第i種類型土地利用的動(dòng)態(tài)度;Uai、Ubi分別為研究區(qū)內(nèi)研究期初及研究期末土地類型的總面積，T為研究時(shí)長(zhǎng),當(dāng)T設(shè)為年時(shí)，則式中Ki所表示的為研究區(qū)內(nèi)第i種類型土地利用的年變化率。

②綜合土地利用動(dòng)態(tài)度

綜合土地利用動(dòng)態(tài)度說明研究區(qū)在某一時(shí)期內(nèi)土地利用的整體動(dòng)態(tài)，反應(yīng)總的土地利用變化的速度。表達(dá)式如下：

式中，LC表示研究時(shí)段內(nèi)某一單元的綜合土地利用動(dòng)態(tài)度；ΔLUi-j表示研究時(shí)段內(nèi)第i種類型土地利用轉(zhuǎn)變?yōu)榉莍類土類面積的絕對(duì)值；LUi為研究初期第i種土地利用面積；T為研究時(shí)長(zhǎng)[7］。

3 土地利用變化分析

3.1 土地利用變化情況

從土地利用結(jié)構(gòu)可看出，從2006年起流域范圍內(nèi)的土地利用起主導(dǎo)作用的是有林地、耕地、灌木林地，這三類土地面積合計(jì)占整個(gè)流域區(qū)土地面積的73.95%，其他土地利用情況依次為水域、建設(shè)用地、其他非林地、未成林造林林、宜林地、無立木林地；經(jīng)過10年發(fā)展，流域內(nèi)土地利用仍以有林地、耕地、灌木林地為主導(dǎo)，只是隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)方式改變各地類之間有所變化，具體變化情況詳見表2。

表2 洱海流域2006-2016年各土地利用情況 單位：hm2

在研究期內(nèi)，流域區(qū)內(nèi)在林業(yè)用地方面有林地、灌木林地、無立木林地面積總體呈增加態(tài)勢(shì)，其中：有林地面積增加9900hm2，灌木林地面積增加90hm2，無立木林地面積增加760hm2；而未成林造林地和宜林地分別減少6670hm2和1020hm2。在非林業(yè)用地中建設(shè)用地面積大幅增加了9078 hm2，而耕地、其他非林地面積呈現(xiàn)減少趨勢(shì)?？傮w上看，絕對(duì)數(shù)量變化最大的是有林地和建設(shè)用地，其次是耕地和未成林造林地，變化最小的是水域。

圖1 洱海流域2006－2016年土地利用類型分布對(duì)比圖

表3 洱海流域2006-2016年土地利用變化動(dòng)態(tài)度 單位：hm2，%

3.2 土地利用動(dòng)態(tài)變化

從表3可看出：洱海流域年均綜合土地利用動(dòng)態(tài)度平均值為1.38。其中：有林地、灌木林地、無立木林地、建設(shè)用地的年平均遞增率分別為1.22%、0.02%、2.42%、7.45%，未成林造林地、宜林地、耕地、水域、其它非林地的年平均遞減率分別為7.86%、2.19%、1.17%、0.03%、6.97%。

從變化速度看，變化最快的是林業(yè)用地中的未成林造林地，年平均遞減7.86%；而非林業(yè)用地中的建設(shè)用地則以年平均7.45%的幅度遞增。

從變化區(qū)域來看，大理市年平均綜合土地利用動(dòng)態(tài)度平均值為1.28，各地類的年動(dòng)態(tài)變化較大，如建設(shè)用地年平均遞增10.15%，未成林造林地、其它非林地年平均遞減均在8.0%以上，無立木林地年平均遞增高達(dá)31.85%，究其原因是大理市2006年二類調(diào)查時(shí)地類未劃有其他無立木林地，屬于調(diào)查因素所致；洱源縣年均綜合土地利用動(dòng)態(tài)度平均值為1.49，地類變化較大的是未成林造林地、無立木林地和其他非林地年平均依次遞減了7.04%、5.26%和4.48%，而建設(shè)用地和有林地則遞增明顯，年平均遞增了2.49%和2.14%。

3.3 土地利用變化分析

利用ArcGis10.2強(qiáng)大的空間分析能力，從時(shí)間序列和空間尺度[8］，將2006－2016年流域內(nèi)的兩次矢量圖形進(jìn)行疊加分析，得到研究期間流域內(nèi)土地利用轉(zhuǎn)移矩陣，轉(zhuǎn)移矩陣可以全面又具體地刻畫出流域土地利用變化的結(jié)構(gòu)特征與各種用地類型變化的方向[9］，進(jìn)而可以清楚的分析各地類之間的相互轉(zhuǎn)化的情況。

3.3.1 有林地變化

有林地在研究期內(nèi)的轉(zhuǎn)移面積11600hm2，占流域內(nèi)所有土地利用類型轉(zhuǎn)移總面積的16.4%，主要涉及茈碧湖的西北部、牛街北部、雙廊東面山坡部分生長(zhǎng)較差的云南松次生林，被當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)改造成了灌木經(jīng)濟(jì)林所致，另外有部分地塊轉(zhuǎn)移至耕地和建設(shè)用地；而新增有林地面積21016hm2，占流域內(nèi)所有土地利用類型新增總面積的29.8%，屬于單一地類變化幅度最大的類型，新增面積主要來自蒼山東坡、鳳羽、三營(yíng)、牛街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的原來生長(zhǎng)著以櫟類為主的灌木林地經(jīng)多年封育管理與造林改造[10］，這部分增幅占變化的57.2%，右所周圍面山的人工未成林造林地生長(zhǎng)也已郁閉成林，以及洱海東北部的雙廊、上關(guān)一帶的退耕還林地補(bǔ)充，這兩部分增幅占變化的31.3%。

3.3.2 灌木林地變化

灌木林地是研究期內(nèi)所有土地利用類型中轉(zhuǎn)移面積最大的，轉(zhuǎn)移面積14784hm2，占流域內(nèi)所有土地利用類型轉(zhuǎn)移總面積的20.9%，其中絕大部分轉(zhuǎn)移至有林地面積12031hm2，占轉(zhuǎn)移部分的81.4%，轉(zhuǎn)移區(qū)域主要分布在流域東北部的牛街、三營(yíng)、右所周圍的一些櫟類林；而新增面積為14980hm2，占區(qū)域內(nèi)所有土地利用類型新增總面積的21.2%，從表可看出主要來源是有林地和未成林造林地。

表4 洱海流域2006-2016年土地利用之間的變化轉(zhuǎn)移情況 單位：hm2

3.3.3 未成林造林地與宜林地的變化

未成林造林地在研究期轉(zhuǎn)移面積7996hm2，主要轉(zhuǎn)移區(qū)域是洱海東北部的雙廊、上關(guān)、右所及鳳羽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“十一五”期間的大量新造林地，在經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)管理后逐年郁閉成有林地，占流域內(nèi)所有土地利用類型轉(zhuǎn)移總面積的11.3%；而新增面積為1527hm2，主要地塊來源于鳳羽近幾年新種植大量的核桃、上關(guān)紅豆杉基地發(fā)展和大理市在鳳儀鎮(zhèn)安排的使用林地征占用異地植被恢復(fù)新造林地等。伴隨人工造林的逐年實(shí)施，流域內(nèi)宜林荒山、無立木林地面積不斷減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，宜林地、無立木林地在研究期轉(zhuǎn)移面積5854hm2，占流域內(nèi)所有土地利用類型轉(zhuǎn)移總面積的8.3%。

3.3.4 非林業(yè)用地的變化

建設(shè)用地是流域內(nèi)所有土地利用類型中凈增面積最大，變化幅度和速度最快的類型。在研究期內(nèi)，建設(shè)用地面積凈增18147 hm2，占新流轉(zhuǎn)總面積的25.7%。無轉(zhuǎn)移面積，新增區(qū)域主要是茈碧鎮(zhèn)、下關(guān)開發(fā)區(qū)、海東山地城市的開發(fā)及環(huán)洱海周圍的景觀建筑；耕地和其他非林地面積凈減少7849hm2，占流域內(nèi)耕地和其他非林地轉(zhuǎn)移面積的25.9%，占土地利用類型轉(zhuǎn)移總面積的11.1%，以轉(zhuǎn)移為主；水域面積相對(duì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)移新增均很小。

從土地利用變化區(qū)域和明顯程度來看，在洱源縣茈碧、大理市鳳儀和下關(guān)開發(fā)區(qū)等湖盆平壩地區(qū)，主要變化為耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，以滿足人口日益增長(zhǎng)的需求；在流域的低丘緩坡地帶以海東山地城市開發(fā)和鄧川工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主，該區(qū)域變化幅度最大，符合大理、洱源近年來的發(fā)展實(shí)際；而在廣大山區(qū)變化最為明顯的灌木林地經(jīng)過多年的封育后向有林地轉(zhuǎn)變。變化最小的區(qū)域是蒼山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和水域范圍，這得益于蒼山保護(hù)區(qū)范圍屬I級(jí)保護(hù)林地和大理州實(shí)施了洱海保護(hù)條例的結(jié)果。

一方面促使居民自發(fā)地保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，對(duì)水域、森林、農(nóng)田等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)

4 驅(qū)動(dòng)因素分析

4.1 政策因素

土地利用類型是在特定的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、制度和政策水平下形成的，所以土地利用結(jié)構(gòu)的變化深受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制和政策的影響和制約。在我國(guó)，政治經(jīng)濟(jì)的政策對(duì)土地利用的變化影響較大，可以說是土地利用的直接決定因素[11］。譬如，研究期內(nèi)在流域區(qū)內(nèi)直接實(shí)施的國(guó)家退耕還林政策、大理州洱海管理?xiàng)l例和當(dāng)?shù)卣?hào)召的“三退三還”等相關(guān)政策法規(guī)，前后相繼實(shí)施了退耕還林9873hm2和天保工程人工造林5566 hm2，直接改變了土地利用的現(xiàn)狀，全面納入林地管理；尤其是近年來隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化、城市化率大力推進(jìn)和扶貧攻堅(jiān)異地搬遷的需要，大理市、洱源縣政府均進(jìn)行了土地利用結(jié)構(gòu)和規(guī)劃用地的調(diào)整，調(diào)整面積范圍較大，這些都從很大程度上引起了土地利用之間用途的轉(zhuǎn)變。很明顯政策因素是導(dǎo)致林地、建設(shè)用地增加和其他非林地減少的最主要的因素。

4.2 人口因素

人口對(duì)土地利用變化的影響較大，主要表現(xiàn)在其對(duì)空間的差異及對(duì)時(shí)間的變化上，人們需要改善居住條件、出行或通過耕作改變土地的利用方式或結(jié)構(gòu)。從2006～2016年流域區(qū)常住人員從88.6萬人增加至91.4萬人，凈增2.8萬人，其中城鎮(zhèn)居民增加12.2萬人，而農(nóng)業(yè)人員則從原來的64.1萬人降為54.7萬人，減少9.4萬人，另外，隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，還有10余萬流動(dòng)人口進(jìn)城務(wù)工，以及洱海周圍旅游游客逐年增多，急劇的人口增長(zhǎng)很大程度上導(dǎo)致人們對(duì)居住、交通等建設(shè)用地的需求量持續(xù)上升，造成大量的林地、農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，相反農(nóng)業(yè)人口大幅下降也說明依賴耕地生產(chǎn)糧食需求也隨之降低，一部分耕地很自然的被用作建設(shè)用地以滿足人們居住的需要。因此，人口增長(zhǎng)或異地涌入在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是土地利用變化尤其是建設(shè)用地增加的主要驅(qū)動(dòng)因素之一，以洱海周圍建設(shè)用地激劇增加較為突出。

4.3 自然因素

4.3.1 氣候環(huán)境

氣候、土壤等條件的好壞對(duì)森林植被、林木生長(zhǎng)的起著關(guān)鍵作用，洱海流域日照充足，水熱條件較好；尤其流域的北部、西部和南部土壤肥沃，適宜于植物生長(zhǎng)發(fā)育。因此，天然的自然地理?xiàng)l件決定了流域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)中，大部分灌木林地會(huì)自然生長(zhǎng)郁閉，土地利用自然向著有林地方向轉(zhuǎn)移。

4.3.2 極端氣候

在研究期間內(nèi)，云南經(jīng)歷了2008年雨雪冰凍災(zāi)害，2009至2012連續(xù)幾年發(fā)生了數(shù)十年不遇的干旱，洱海東部面山屬石灰?guī)r地質(zhì)地貌，土面零碎，土層瘡薄，蒸發(fā)量大，立地條件差，生態(tài)脆弱，本身人工造林難度就大，在面對(duì)極端天氣條件下，這些區(qū)域的新造林地成活率、保存率低，必然會(huì)導(dǎo)致造林失敗，使土地利用變?yōu)闊o林地。

4.3.3 森林火災(zāi)

一直以來，森林火災(zāi)始終對(duì)林木、植被正常生長(zhǎng)構(gòu)成較大威脅。洱海流域人口密度大，交通四通八達(dá)，人員流動(dòng)性大，森林防火難度大，研究期間2011和2013年在下關(guān)、鳳儀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了較大的森林火災(zāi)，導(dǎo)致受災(zāi)區(qū)域內(nèi)數(shù)千公頃的小班土地利用發(fā)生變化。

4.4 生態(tài)建設(shè)

4.4.1 造林更新

據(jù)統(tǒng)計(jì)整個(gè)洱海流域區(qū)在“十一五”、“十二五”期間，分年度實(shí)施“天?！惫こ毯汀巴烁€林”工程，其中：人工造林5660hm2，退耕還林（含荒山造林）9873hm2，退耕后續(xù)項(xiàng)目1600hm2，是促進(jìn)流域內(nèi)林地大幅增加的主要因素之一。另外，由于市場(chǎng)形勢(shì)的變化，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在鳳羽、三營(yíng)、上關(guān)、鳳儀等地區(qū)大量種植核桃，對(duì)林地和森林的穩(wěn)定和增加起到了重要的作用。但從本次研究數(shù)據(jù)來看，新增造林面積小于實(shí)際造林面積，究其原因是主要是2008～2012年間流域區(qū)內(nèi)極端氣候?qū)е螺^多新造林地保存率較低所至。

4.4.2 封山育林

隨著國(guó)家“天?！倍诘倪M(jìn)一步實(shí)施，地方政府、林業(yè)主要部門繼續(xù)抓好抓實(shí)牛街、三營(yíng)、右所、上關(guān)、雙廓、挖色一帶的封山育林工程，封山育林管理面積51000 hm2，封育區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧、實(shí)行了圈養(yǎng)，封育成效顯著，原來的宜林荒山荒地已達(dá)到灌木林地標(biāo)準(zhǔn)，部分灌木林地經(jīng)封育已郁閉成有、疏林地等引起土地利用的變化。

5 結(jié)論

在研究期間，當(dāng)?shù)卣种匾暳謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，依托天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、公益林補(bǔ)償制度、核桃基地建設(shè)等工程建設(shè)，加強(qiáng)了森林管護(hù)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善起到積極的推動(dòng)作用。研究結(jié)果表明：①流域區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成效顯著，林地面積增加了10750 hm2，森林質(zhì)量及生態(tài)價(jià)值功能得到提高；②旅游業(yè)及城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)快速發(fā)展，建設(shè)用地大幅增長(zhǎng)面積達(dá)18147 hm2，說明于洱海流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善趨好，宜居旅游城市定位，促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展；③特用（生態(tài)）林地明顯增加，林地增加10750 hm2，其中有林地凈增加9900 hm2，耕地等種植業(yè)用地逐年減少；④當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植核桃積極性高，特色經(jīng)濟(jì)林面積增加明顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值凸顯。

對(duì)于整個(gè)流域區(qū)域性今后的發(fā)展，應(yīng)以洱海保護(hù)為引領(lǐng)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和綠色化，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先作為基本方針，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)化所必須的林地定額，在植被較差的低丘緩坡等為山地城市和扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留空間，以更好地促進(jìn)整個(gè)流域區(qū)域土地資源持續(xù)利用，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)和諧發(fā)展。

[1］鄒秀萍，齊清文，等.怒江流域林地景觀演變過程及其驅(qū)動(dòng)力研究[J］.地理科學(xué)進(jìn)展，2006，25（5）：41-45.

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