摘 要：隨著公路建設的迅猛發(fā)展，我國公路建設行業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸趨于飽和，同時公路養(yǎng)護系統(tǒng)卻缺乏高素質的創(chuàng)新人才支撐行業(yè)發(fā)展。文章結合我國公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，提出依托協(xié)同創(chuàng)新中心的公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)方案，對以往的道路專業(yè)課程教學進行優(yōu)化創(chuàng)新，主動與工程實踐相結合，這對提高公路養(yǎng)護人才素質具有很好的借鑒作用。

關鍵詞：“協(xié)同創(chuàng)新中心”；公路養(yǎng)護課程；措施

一、引言

近十幾年來，我國的公路建設得到迅猛發(fā)展，尤其是高等級公路的發(fā)展勢頭更為強勁。截至2015年年底，我國高速公路總里程已達12.5萬千米，普通公路457萬千米，已形成基本的公路交通網(wǎng)絡。總體來看，我國公路建設將逐漸由建設為主過渡到以養(yǎng)護為主，因此迫切需要培育一支具有扎實理論基礎和過硬專業(yè)知識的公路養(yǎng)護人才隊伍。

“協(xié)同創(chuàng)新中心”即高等學校創(chuàng)新能力提升計劃，也稱“2011計劃”，是繼“985工程”“211工程”之后，我國在高等教育系統(tǒng)啟動的第三項國家工程。自2012年啟動該項目以來，越來越多的高校開始探索協(xié)同創(chuàng)新中心的構建方法，強化協(xié)同創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化整合高校內外部辦學資源，探索實踐多種形式的協(xié)同育人機制，構建相應類型人才培養(yǎng)模式，以促進教育教學質量的全面提高。以湖南省為例，湖南省目前已公布三批協(xié)同創(chuàng)新中心名單，共有46個協(xié)同創(chuàng)新中心，內容涵蓋了量子物理、生物醫(yī)藥、軌道交通、化學化工、納米科技、新型材料、環(huán)保能源等各個領域，其中涉及公路方面的項目有現(xiàn)代公路交通基礎設施先進建養(yǎng)技術、新一代耐久性道路結構和材料交通運輸行業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新平臺。我國公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)現(xiàn)狀不明朗，已不能滿足公路養(yǎng)護行業(yè)未來發(fā)展的需求，因此本文提出基于“協(xié)同創(chuàng)新”理論的課程教學與工程實踐的融合措施，以適應公路事業(yè)快速發(fā)展的需求。

二、國內公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前國內公路養(yǎng)護人才隊伍的整體素質普遍不高，公路養(yǎng)護單位90%以上的職工文化程度較低，未接受過專業(yè)技術知識教育。初中級職稱人員遠多于高級職稱人員，少有的拔尖人才大多分布在管理崗位，實際從事一線技術指導工作的人員專業(yè)技術能力并不高。同時人才結構配比也不合理，由于事業(yè)單位存在編制問題，導致公路養(yǎng)護管理人才更新過慢，年齡知識老化嚴重，一些文化素質較低的老骨干面對機械化、信息化的普及及應用顯得力不從心。公路養(yǎng)護系統(tǒng)實行的是人事垂直管理，公路部門無權通過人才市場得到單位急需的各類有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。同時，公路管理部門沒有建立退出機制，職工除退休、辭職等原因外，只進不出，致使公路養(yǎng)護單位需要的人員難進來，不想要的人員大量存在，影響了人力資源核心競爭力的提高。

2002年以來，部分學校開辦了高等級公路養(yǎng)護技術專業(yè)，但由于行業(yè)對養(yǎng)護的迫切性不大，養(yǎng)護專業(yè)建設緩慢，主要表現(xiàn)在以下方面：一是課程教學較為單一，通常只有校內的課堂教學，缺少課程設計以及工程實踐實習；二是養(yǎng)護技術相關教材更新緩慢，學生所使用教材常與現(xiàn)行規(guī)范相差甚遠，教材內容陳舊，工程領域的新技術、新方法不能及時在課本中體現(xiàn)。三是開設高等級公路養(yǎng)護技術專業(yè)的院校普遍為大中專院校，學生學歷素質較低，接受新技術能力較弱。

公路養(yǎng)護系統(tǒng)也缺乏相應的人才培養(yǎng)方案，主要存在以下問題：一是不重視對人才的培訓開發(fā)。由于培訓經(jīng)費的不足，培訓設施不完善、培訓目的不明確，培訓往往只針對固定工種進行相關技能和知識培訓，忽略了人才培養(yǎng)。二是公路養(yǎng)護系統(tǒng)人力資源管理方式陳舊，人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競爭機制不夠健全，不能吸引系統(tǒng)外的專業(yè)技術人才，也不能激發(fā)系統(tǒng)內人才的業(yè)務積極性，導致人才流失。

而今隨著已投入運營的公路已逐漸進入大修期，“綠色養(yǎng)護、節(jié)能減排、及時性、快速性、預防性養(yǎng)護”等新理念對一線養(yǎng)護技術人才提出了新的要求，高等級公路養(yǎng)護技術專業(yè)人才培養(yǎng)狀況不盡如人意，已不能滿足行業(yè)發(fā)展需要。未來十年，高等級公路養(yǎng)護工作日益繁重，將從以前的矯正性、被動性、突擊性養(yǎng)護向及時性、快速性、預防性養(yǎng)護發(fā)展，公路養(yǎng)護過程中將大量采用集快速化、集成化、智能化為一體的綜合養(yǎng)護機械設備。這就要求公路養(yǎng)護與管理一線技術人員應具備路橋工程施工、路面病害診斷、治理和預防、養(yǎng)護機械的使用方法等方面的基礎知識、技能和開展創(chuàng)新性工作的能力。

三、基于“協(xié)同創(chuàng)新”理論的公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新以科學前沿、文化傳承、行業(yè)、區(qū)域為理念，以人才、學科、科研創(chuàng)新能力為核心。雖然公路養(yǎng)護協(xié)同創(chuàng)新中心建設工作已步入正軌，但事實上整個協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍仍沒有完全建立起來，普遍存在或大或小的問題，團隊意識在協(xié)同中心中體現(xiàn)不明顯，尚未發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的作用?；诠佛B(yǎng)護行業(yè)迫切需要創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀，高校應該在“協(xié)同創(chuàng)新中心”的基礎上構建公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)的協(xié)同框架。

構建基于“協(xié)同創(chuàng)新”理論的公路養(yǎng)護創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)在“協(xié)同”二字上，政府、學校、企業(yè)應展開合作，進行公路養(yǎng)護創(chuàng)新人才培養(yǎng)，并合理進行責任劃分。主要思路為以學生為中心，以政府為主導，以高校為主體，以企業(yè)為依托，以行業(yè)為指導，由“四位一體”構成創(chuàng)新人才培養(yǎng)協(xié)同框架。主要有以下措施。

1.和市場對接，優(yōu)化高校公路養(yǎng)護教學課程

高校在分配課堂教學內容學時時，應在保證公路養(yǎng)護核心理論主體講解清晰的基礎上，增加公路養(yǎng)護技術實驗內容。在實驗課程中對工程實踐中應用廣泛的養(yǎng)護技術進行講解。很多學生尤其是大中專院校的學生只重視理論課程學習，就業(yè)后在單位不能直接上手操作，而需要一些熟練的實驗員示范后才能達到操作要求，這與我們的期望是有差距的。因此，在教學過程中就應該要求學生親自動手操作，讓學生在實驗中養(yǎng)成自己分析問題的能力，培養(yǎng)解決問題的習慣。同時，由于公路養(yǎng)護專業(yè)建設遲緩，養(yǎng)護技術相關教材更新緩慢，學生所用教材常與現(xiàn)行規(guī)范相去甚遠，工程領域的新技術、新方法不能及時在課本中體現(xiàn)，因此，高校教師思想應具有前瞻性，將最新的公路養(yǎng)護技術帶入課堂，既能使學生接觸到行業(yè)最新動態(tài)，又能開闊學生的視野。

2.聯(lián)合政府、企業(yè)開展公路養(yǎng)護工程實踐教學

公路養(yǎng)護技術課程具有工程實踐性質，因此在日常課堂教學及實驗以外，還必須開設工程實習課程。實習包括認知實習和生產(chǎn)實習，認知實習中教師可以在現(xiàn)場進行教學，同時解答學生的問題；學生可以直接參與到工程實踐中，從而加深對理論知識的理解。生產(chǎn)實習更是可以直接接觸工程實踐項目，學生在工地上通過近距離觀察公路養(yǎng)護技術甚至親自動手，可以深刻體會到具體施工與課本內容的差別。一般來說，高校學生都是到任課老師所參與的工程項目內實習，實習內容未免有所偏差，且工地上部分工作人員素質較低，不能為學生提供正確的指導，甚至部分學生需要自己去找項目實習卻面臨被拒之門外的尷尬。這就需要政府、企業(yè)積極配合高校為學生提供實習場地。政府應該以學生為中心，主動組織、邀請高校學生參觀具體施工項目、行業(yè)頂尖學術交流會，讓學生們有更多的機會學習公路養(yǎng)護技術，了解其發(fā)展現(xiàn)狀。同時政府應該頒布相關政策，鼓勵學生去公路養(yǎng)護行業(yè)內實習，相關企業(yè)、事業(yè)單位作為主要接納學生實習的受體，應該給予學生必要的幫助。

3.跟蹤調研，完善課程考核指標體系

傳統(tǒng)公路養(yǎng)護教學大部分為課堂講授形式，考試形式通常也是以試卷為主，學生把主要精力放在學習課本知識上，這極不利于學生動手能力的培養(yǎng)。但同時筆試在一定程度上可以起到督促學生自主學習的效果。我們可以在考核內容中增加有關工程實踐中具體的操作問答環(huán)節(jié)，以督促學生更好地理解實踐操作理論知識。同時，除課程考試外，還應該開展公路養(yǎng)護技術課程設計，課程設計應占總成績的30%以上，課程設計是在紙上對具體工程項目進行自主設計的一個環(huán)節(jié)，學生們可以在加深理論知識學習的同時充分理解工程施工的步驟，可以促進學生更好地理解所學知識。但是，應該將實習成績單獨納入考核指標，因為工程實習在培養(yǎng)學生素質方面的重要性要大于課堂教學，對此我們應該多加重視，但實習結束進行成果考查時應該對考查形式稍作整改。以往考查大都是遞交實習報告，學生甚至可以通過網(wǎng)絡完成高質量的實習報告，因為考察形式方面存在問題，導致實習效果不佳，因此，可以在考核時加入學生現(xiàn)場作答，教師與學生面對面，由學生作答，以此來考查學生實習期間對公路養(yǎng)護工程操作方面的知識掌握情況。

4.校企協(xié)同，建立多導師師資制度

培養(yǎng)公路養(yǎng)護拔尖創(chuàng)新人才，不只在于教師教授理論知識和鍛煉學生的實踐操作能力，其實教學更應該激發(fā)學生的創(chuàng)新積極性和研究能力。因此，教師應盡可能多地為學生提供參加公路養(yǎng)護技術研發(fā)項目的機會；高校可開展合作教育，與企業(yè)合作，保證學生在學校學習的基礎上，鼓勵學生參與到政府或企業(yè)的實際項目中去，以獲得必要的技能。政府有關部門如公路管理局可提供適當?shù)慕?jīng)費、設備支持。建議同時采取企業(yè)導師、高校導師、政府機構導師合作培養(yǎng)的模式?；靖拍钆c理論知識的講授主要由學校承擔；而實踐教學和到具體工程實習則由企業(yè)負責；相關政策和行業(yè)發(fā)展方向由政府指導，多導師、多維度地傳輸公路養(yǎng)護知識，從而使得學生的各項能力都能得到培養(yǎng)。

四、小結

公路養(yǎng)護效果如何對公路能否在中后期發(fā)揮正常作用具有重要意義，合理、科學的公路養(yǎng)護方法可以延長公路使用壽命，節(jié)省大量資金。然而目前我國嚴重缺乏高素質的公路養(yǎng)護創(chuàng)新人才，難以支撐公路養(yǎng)護行業(yè)的迅猛發(fā)展。本文基于“協(xié)同創(chuàng)新中心”模式，對公路養(yǎng)護人才培養(yǎng)模式提出一些建議，這對今后的養(yǎng)護行業(yè)人才培養(yǎng)具有一定價值。

參考文獻：

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