李盛
摘要: 在電力工程的建設(shè)當(dāng)中,采取技經(jīng)管理的主要目的是為了落實電力工程的計價標準,評價方案的合理性,從而有效的控制項目的建設(shè)成本。本文主要對電力工程當(dāng)中的技經(jīng)管理存在的問題進行了分析,希冀對同行起到一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:電力工程;技經(jīng);管理;問題
0引言
隨著我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)呈現(xiàn)出了多元的局面,這樣一來,對于電力企業(yè)的施工要求變的越來越高。技經(jīng)管理在電力企業(yè)的投資效益方面具有重要的意義,采用技經(jīng)管理方式的可以合理的使用電力企業(yè)的物力、人力以及財力,進而遏制電力企業(yè),中存在的腐敗現(xiàn)象,為電力企業(yè)的發(fā)展起到很多的積極作用。因此,電力企業(yè)開始采取技經(jīng)管理的方式來改變傳統(tǒng)管理模式所帶來的弊端,有效的提高了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和工作人員的專業(yè)能力,進而提高電力企業(yè)在社會競爭中的實力。
1 施工前常見問題及解決辦法
1.1施工前常見問題
(1)合同內(nèi)容不符合招標文件要求
電力企業(yè)的招標主要是為了在選擇合適的施工企業(yè)之外,還可以進一步提高市場的競爭力,從而形成較為合理的工程價格,實現(xiàn)控制投資的最終效果。但實際上,很多的項目在簽訂合同時并未體現(xiàn)出招標文件當(dāng)中所提出的條件,因此使招標成為了一種形式。
(2)將合同中的子目進行肢解,編制造價文件
某些施工單位在計價時以清單內(nèi)容漏項為名,增加很多的子項目,這樣就會在原有的綜合子目別肢解之后進行多次計價。
(3)合同條款內(nèi)容不嚴謹
企業(yè)在編制合同時,很容易出現(xiàn)矛盾、不嚴謹以及歧義等問題,此外還會有很多限制性用語不明確和暫定性內(nèi)容。一些施工單位會在合同之外附加很多的條款,比如地方矛盾協(xié)調(diào)費、下浮比例等。
1.2施工前常見問題的解決措施
針對上述的問題,我們可以采取以下的解決辦法:
(1)找準職能定位,理順各部門之間的關(guān)系,這樣才可以使技經(jīng)管理工作順利進行下去。明確劃分各級基建的技經(jīng)管理的職責(zé),劃分技經(jīng)和相關(guān)專業(yè)之間的職責(zé)界面。施工單位需要嚴格按照合同法和其它的相關(guān)規(guī)定履行合同內(nèi)容,確保每筆費用的支出都是符合要求的。按照相關(guān)的規(guī)定,設(shè)立技經(jīng)管理的統(tǒng)一體系,全面支撐起技經(jīng)管理的業(yè)務(wù)。
(2)確保合同條款的真實性與合理性
電力企業(yè)的技經(jīng)管理人員需要具有較高的專業(yè)能力以及良好的職業(yè)道德,在工作的同時不斷提高自己,從而更好的進行技經(jīng)管理。技經(jīng)管理人員需要按照相關(guān)的規(guī)定來篩選工程造價的主要內(nèi)容,并將其進行歸納和總結(jié),然后與合同內(nèi)容進行對比,從而判斷是否符合招標文件中的相關(guān)規(guī)定。施工企業(yè)在開工之前,需要確保圖紙會審、施工預(yù)算的審核以及合同簽訂等內(nèi)容的順利完成,然后與原合同進行對比,查看是否符合原合同的要求。對比后,若出現(xiàn)合同的增補、變更、終止或轉(zhuǎn)讓等情況,則需要進行真實性和合法性檢測。
(3)仔細閱讀施工合同文件當(dāng)中關(guān)于施工范圍的內(nèi)容
對于上述的任榮若出現(xiàn)界定不清的現(xiàn)象,則需要參照其它合同。集體需要做到以下的幾點:①合同價款需要在招標工程的規(guī)定時間內(nèi),發(fā)包人和承包人根據(jù)招標文件、投標文件和中標通知書中的相關(guān)規(guī)定進行約定;②對于非招標工程的合同款的簽訂,則需要發(fā)、承包人根據(jù)審定的工程概算書進行約定;③若出現(xiàn)合同約定不明確或者是未約定的現(xiàn)象,則需要按照我國的相關(guān)規(guī)定來進行合同的補充。
2 施工過程中常見的問題及解決措施
2.1施工過程中常見的問題
(1)原材料以次充好
一些施工單位會故意更換建筑材料在,因此就會出現(xiàn)次貨價高的現(xiàn)象。此外,施工單位還會將招標文件中未明確的裝飾材料的價格提高,檔次降低。
(2)施工聯(lián)系單只增不減
在實際的施工過程中很容易出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象,但是卻很少減少工程的聯(lián)系單的數(shù)量,因此就會出現(xiàn)聯(lián)系單只增不減的現(xiàn)象。即便是出現(xiàn)了工程單減少的情況,大多也不詳細。這樣一來,結(jié)算時就會出現(xiàn)結(jié)算價大于合同價的現(xiàn)象。
(3) 更改遺失資料數(shù)據(jù)
在施工的過程中很容易出現(xiàn)更改技經(jīng)資料的現(xiàn)象,這樣就會對工程的造價產(chǎn)生很大的影響,并且很難對這些數(shù)據(jù)進行實地驗證。因此,在施工的過程中會經(jīng)常出現(xiàn)故意遺失一些重要的技經(jīng)資料,從而避免造價遭到核減的情況。
2.2 施工過程中常見的問題的解決措施
(1)嚴格按照合同規(guī)定進行設(shè)備材料的價格核實,認真閱讀合同內(nèi)容,嚴格按照合同辦事。認真挑選材料,嚴防以次充好現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(2)對于出現(xiàn)工程變更的項目,要嚴格地分析聯(lián)系單,避免聯(lián)系單只增不減現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些包含在額定中的現(xiàn)場簽證的費用只記一次,不得重復(fù)記取。
(3)嚴格區(qū)分技經(jīng)資料的真實性,對于修改過的原件必須在修改處重新蓋章,否則無效。
3 施工竣工結(jié)算存在的問題及解決措施
3.1施工竣工結(jié)算存在的問題
(1)虛報費用和工程量
工程量可以說是編制工程結(jié)算的基礎(chǔ)內(nèi)容,因此會直接影響工程的結(jié)算數(shù)額。一些工程在建設(shè)的過程中會出現(xiàn)設(shè)計變更等情況,因此最終的工程量會發(fā)生改變,而在最后的編制結(jié)算時若不能及時的更改工程量,就會造成工程量的結(jié)算量不準的現(xiàn)象。此外,在工程的結(jié)算時還會出現(xiàn)一些增加費用,從而加大了結(jié)算費用。
(2)高帽套用定額
對于電力工程在進行結(jié)算編制時,需要按照規(guī)定的定額基價進行計算,因此會出現(xiàn)基價套高、重復(fù)選用子目以及定額借用等現(xiàn)象,這樣一來就會對工程的結(jié)算價格產(chǎn)生影響,出現(xiàn)提高工程造價的情況,從而增加施工企業(yè)的收益。
(3)提高工程類別取費標準及施工資質(zhì)級別
工程類別會對直接影響工程的結(jié)算費用,因此一些施工單位會估計提高自己的工程類別或者取費標準。
(4)提高材料價格標準
材料的價格以及消耗量會對整個工程的造價產(chǎn)生很大的影響,所以一些電力企業(yè)在施工時就會虛報材料的用量以及價格,尤其是一些特種材料。
3.2施工竣工結(jié)算存在的問題的解決措施
(1)工程結(jié)算時需要將實際的工程量和財務(wù)賬面作為計算的依據(jù),將支付憑證和工程款發(fā)票整理到一起。然后,技經(jīng)管理人員需要將上述的資料進行整理,按照實際的情況畸形工程量以及費用的計算。
(2)進行技經(jīng)管理的工作人員需要充分的掌握工程各部位對應(yīng)的定額內(nèi)容,根據(jù)相關(guān)的資料對每一項的定額進行審核,確保其準確性和合理性。在這個工程中,技經(jīng)管理人員需要進行嚴格地審核,從而可以準確的使用定額來對工程進行造價。
(3)技經(jīng)管理人員需要仔細閱讀工程的招標文件以及合同等的主要內(nèi)容,并與工程結(jié)算內(nèi)容進行對照,從而確保費率的選擇是一致的。
(4)技經(jīng)管理人員需要到現(xiàn)場審核設(shè)備材料的具體內(nèi)容,對于定額中無明確規(guī)定價格的材料需要按照市場價來進行對比。此外,還需要對材料的使用量、材料的價格等進行核定。
4 結(jié)語
綜上所述,技經(jīng)管理是電力企業(yè)進行施工管理的重要內(nèi)容,因此電力企業(yè)需要重視技經(jīng)管理分析工作的進展,不斷優(yōu)化管理模式,從而提高電力企業(yè)技經(jīng)管理的水平。此外,還需要將技經(jīng)管理和電力企業(yè)的日常管理相結(jié)合,采用技經(jīng)管理的分析方式來對電力企業(yè)的工作成果進行分析,找到企業(yè)發(fā)展的不足,從而采取相應(yīng)的改進措施,使企業(yè)可以發(fā)展的更好
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