張德勝

摘要：當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的形式日益復(fù)雜多變，在這樣的情況下，我國(guó)的企事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)也是日益復(fù)雜，在這樣的背景下，績(jī)效評(píng)價(jià)體系的出現(xiàn)對(duì)于提升企事業(yè)單位的管理效率具有重要的意義。相較于傳統(tǒng)的企事業(yè)單位，研究院更傾向于技術(shù)的創(chuàng)新，在績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中存在著較大的區(qū)別。因此，本文以D軌道交通設(shè)計(jì)研究院為主要的研究對(duì)象，分析在該研究院中績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀，并指出其中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系優(yōu)化的建議，促進(jìn)我國(guó)研究院績(jī)效評(píng)價(jià)水平的有效提升。

關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)體系；優(yōu)化；建議；D軌道交通設(shè)計(jì)研究院

績(jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法，并根據(jù)量化的指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企事業(yè)單位的績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。對(duì)于D軌道交通設(shè)計(jì)研究院來(lái)說(shuō)，績(jī)效評(píng)價(jià)的有效實(shí)施能夠?qū)τ谘芯吭旱墓ぷ鬟M(jìn)度進(jìn)行明確，還能夠促進(jìn)研究院的工作有效的完成，特別是在當(dāng)前傳統(tǒng)的管理方式正在逐步優(yōu)化的過(guò)程中，D軌道交通設(shè)計(jì)研究院的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化是符合時(shí)代發(fā)展需要的，在研究院中建立起一整套完善的并且能夠有效執(zhí)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅是能夠?qū)軌道交通設(shè)計(jì)研究院的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)配任免方式進(jìn)行優(yōu)化，還能夠?qū)崿F(xiàn)科研人力資源的開(kāi)發(fā)與盤(pán)活。

一、D軌道交通設(shè)計(jì)研究院及績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性

（一）D軌道交通設(shè)計(jì)研究院的概況

D軌道交通設(shè)計(jì)研究院是成立于2000年，是一家致力于研究城市軌道交通工程的設(shè)計(jì)院，并能夠提供相應(yīng)的咨詢(xún)、監(jiān)理等工作，為城市軌道交通的規(guī)劃、工程的建設(shè)以及城市建設(shè)等提供系統(tǒng)的、科學(xué)的技術(shù)服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)是擁有著城市軌道交通甲級(jí)設(shè)計(jì)的研究院。該研究院具有較高的技術(shù)力量，并且掌握著跨座式單軌交通的核心技術(shù)，在軌道交通設(shè)計(jì)研究行業(yè)中具有占據(jù)著重要的地位。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于D軌道交通設(shè)計(jì)研究院的重要性

對(duì)于研究院來(lái)說(shuō)，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的重要意義在于，一方面，是可以對(duì)研究院的運(yùn)行發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及科研成果轉(zhuǎn)化的情況進(jìn)行把握，能夠?qū)τ诳蒲许?xiàng)目的實(shí)施起到一定的促進(jìn)和監(jiān)督作用。不僅如此，科研院所中團(tuán)隊(duì)或者是群體更多的是進(jìn)行一種創(chuàng)新的活動(dòng)，其工作的效率很難以量化的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要在采用評(píng)價(jià)方式的過(guò)程中進(jìn)行有效分析，保證績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性。另一方面，對(duì)研究院所的工作人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)員工有效調(diào)配的目的，在一定程度上實(shí)現(xiàn)員工薪酬福利制度的優(yōu)化，這對(duì)于調(diào)動(dòng)人員工作的積極性和主動(dòng)性具有重要的意義，在一定程度上促進(jìn)了科研項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成。

二、D軌道交通設(shè)計(jì)研究院績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀

D軌道交通設(shè)計(jì)研究院在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，主要是圍繞著創(chuàng)新能力、財(cái)務(wù)指標(biāo)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等幾個(gè)方面，雖然已經(jīng)建立起了相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，但是較為簡(jiǎn)單。不僅如此，在該研究院的績(jī)效指標(biāo)體系中還存在較多的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著該研究院績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量的提升。

首先，在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在最為明顯的一個(gè)問(wèn)題是，績(jī)效評(píng)價(jià)的定位過(guò)于模糊?？?jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，不僅是可以改善工作運(yùn)行的效率，還能在一定程度上促進(jìn)研究院的進(jìn)一步發(fā)展。但是，在該研究院中僅僅是將績(jī)效評(píng)價(jià)作為獎(jiǎng)金或者是利益分配的工具，在一定程度上導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的工作與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)目的的偏離。不僅如此，在績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的過(guò)程中，不僅是缺乏科學(xué)的方法保證運(yùn)行的準(zhǔn)確性，還在一定程度上降低了績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的質(zhì)量。相較于傳統(tǒng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，研究院中的員工更多的是一些技術(shù)和科研水平較高的研究員，在績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中調(diào)動(dòng)研究員的工作積極性對(duì)于完成科研項(xiàng)目具有重要的意義，但是在該研究院中仍是采用企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方式，在一定程度上挫傷了研究員的工作熱情。

其次，在該研究院現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容界定不夠明確。不僅是沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)解釋和描述，還在一定程度上存在指標(biāo)較為復(fù)雜和重復(fù)的問(wèn)題。這種指標(biāo)的設(shè)計(jì)難以保證績(jī)效評(píng)價(jià)體系的客觀性和準(zhǔn)確性，更無(wú)法保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果具有較高的效度，其信度水平同樣相對(duì)較低。

最后，在該研究所中運(yùn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還存在運(yùn)行周?chē)鄬?duì)較長(zhǎng)的問(wèn)題。雖然在研究院中科研創(chuàng)新需要較長(zhǎng)的時(shí)間，但是在績(jī)效評(píng)價(jià)更注重對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理行為實(shí)時(shí)性的反饋，但是，在該研究院中采用的是年度評(píng)價(jià)的方式，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果無(wú)法給與管理工作指導(dǎo)，還會(huì)導(dǎo)致研究院管理工作的實(shí)行缺乏相應(yīng)的依據(jù)，甚至?xí)霈F(xiàn)隨意管理的問(wèn)題。另外，在該研究院績(jī)效評(píng)價(jià)采用年度評(píng)價(jià)方式的問(wèn)題上，還存在短期評(píng)價(jià)的問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)，績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程是一項(xiàng)持續(xù)性的對(duì)研究院自身情況的測(cè)定工作，而不是僅僅在年度評(píng)價(jià)的那幾天進(jìn)行，這種評(píng)價(jià)方式的選擇和實(shí)行都是存在較大的問(wèn)題。

三、D軌道交通設(shè)計(jì)研究院績(jī)效評(píng)價(jià)體系優(yōu)化的建議

（一）轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)的目的

在該研究所現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，主要的目的是為了獎(jiǎng)金和利益的分配，針對(duì)于這種問(wèn)題，需要在績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的過(guò)程中進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)于D軌道交通設(shè)計(jì)研究院來(lái)說(shuō)，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的優(yōu)化，更為重要的是為了促進(jìn)研究院的員工對(duì)于科研任務(wù)的深入的認(rèn)識(shí)，保證工作的進(jìn)度，并且通過(guò)分析績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，保證員工個(gè)人認(rèn)識(shí)到與整個(gè)團(tuán)隊(duì)之間的差距，并且逐步朝著縮小差距的方向努力。因此，績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)的目的，重新確立符合本研究院?jiǎn)T工發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）更新績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容

D軌道交通設(shè)計(jì)研究院的工作的落腳點(diǎn)是科研項(xiàng)目的創(chuàng)新，因此，對(duì)于員工的績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中，不能單純的以工作的效率為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，并且科研創(chuàng)新很難以量化的形式進(jìn)行衡量，需要采用新的指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。本文結(jié)合D軌道交通設(shè)計(jì)研究院的實(shí)際情況，在績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容方面建議以多角度、全方位、全面的績(jī)效考核指標(biāo)作為基準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于研究院中經(jīng)營(yíng)管理人員、后勤人員以及科研人員采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分的考慮不同工種的工作內(nèi)容，采用不同的績(jī)效評(píng)價(jià)方式。不僅如此，還應(yīng)該對(duì)于年對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)于后勤人員以及經(jīng)營(yíng)管理人員來(lái)說(shuō)，可以采用與企業(yè)相似的績(jī)效評(píng)價(jià)周期，對(duì)于科研人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該結(jié)合關(guān)鍵績(jī)效、年度綜合績(jī)效以及周邊績(jī)效三種因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能真正的確定科研人員的工作情況。

（三）重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

在該企業(yè)績(jī)效考評(píng)的過(guò)程中花費(fèi)了大量的時(shí)間和財(cái)力，但是由于對(duì)于考評(píng)結(jié)果的重視程度相對(duì)較低，導(dǎo)致整個(gè)的績(jī)效考評(píng)過(guò)程價(jià)值相對(duì)不高?？?jī)效考評(píng)的目的是為了促進(jìn)績(jī)效的改進(jìn)，而績(jī)效之所以能夠改進(jìn)，就是需要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行有效的分析。因此，對(duì)于D軌道交通設(shè)計(jì)研究院來(lái)說(shuō)，其人力資源部門(mén)應(yīng)該對(duì)于績(jī)效考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行文字性分析，挖掘出其中有價(jià)值的綜合改進(jìn)建議，并且將評(píng)價(jià)的結(jié)果向員工進(jìn)行傳達(dá)，保證綜合績(jī)效改進(jìn)意見(jiàn)能夠在員工的實(shí)際工作中發(fā)揮作用，有針對(duì)性的提升員工的績(jī)效。

四、結(jié)論

在當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新速度不斷提升的背景下，對(duì)于研究院所來(lái)說(shuō)，科研的壓力相對(duì)較大，在這樣的情況下，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化，不僅是符合“以人為本”的熱人力資源管理模式，還能夠促進(jìn)研究院的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，在調(diào)動(dòng)員工積極性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)科研項(xiàng)目的有序完成。

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