摘要：所謂中泰合作的新時(shí)期是從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)方面探究中泰兩國(guó)的國(guó)情與現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)而言，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革攻堅(jiān)期，而泰國(guó)正處于確定新憲法、邁向民主大選與“泰國(guó)4.0”的關(guān)鍵期；國(guó)際而言，中國(guó)正在大力推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施與深化、促進(jìn)升級(jí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和中國(guó)與東盟國(guó)家的互聯(lián)互通上，而泰國(guó)也需要提升自己的國(guó)際地位，確保一個(gè)安全和有益于自身穩(wěn)定和發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。本文主要探討在此新時(shí)期下，中泰戰(zhàn)略合作的特征與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：中泰合作；特征；挑戰(zhàn)

一、 新時(shí)期中泰戰(zhàn)略合作的特征

（一） 雙方都有加強(qiáng)政治互信的意愿和需求

早在2013年10月，習(xí)近平主席提出了“一帶一路”重大倡議之初，就得到了泰國(guó)政府的積極響應(yīng)。巴育政府對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”表示歡迎，他稱“泰方正在探索走符合國(guó)情的發(fā)展道路，希望同中方交流互鑒，深化合作，特別是借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、鐵路合作，促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通，擴(kuò)大泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口，歡迎中國(guó)企業(yè)到泰國(guó)投資，促進(jìn)民間交往，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。泰方已經(jīng)積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，贊賞中方成立絲路基金。泰方將繼續(xù)致力于推動(dòng)?xùn)|盟同中國(guó)合作，支持中方成功舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議?！?/p>

而在2016年8月，泰國(guó)總理巴育在馬來西亞的關(guān)于藍(lán)色海洋戰(zhàn)略的國(guó)際研討會(huì)上就題為“通過創(chuàng)意與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型國(guó)家”發(fā)表演講時(shí)稱，泰國(guó)擬在未來20年提升到一個(gè)基于價(jià)值的經(jīng)濟(jì)政策（2017-2036年的20年戰(zhàn)略規(guī)劃），即泰國(guó)將推動(dòng)進(jìn)入“泰國(guó)4.0”高附加值經(jīng)濟(jì)模式。根據(jù)泰國(guó)4.0模式，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)把泰國(guó)推進(jìn)到一個(gè)高收入社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的研究和開發(fā)，建設(shè)一個(gè)開放包容的社會(huì)，做到可持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。

中泰兩國(guó)在新時(shí)期所提出的發(fā)展戰(zhàn)略，具備共同的理念——開放包容、共商、共建、共享、共贏，具備共同的追求——可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域互聯(lián)互通。2013年7月，中國(guó)成為東盟第一大貿(mào)易國(guó)。而對(duì)于以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的泰國(guó)而言，早在2012年，中國(guó)就已成為泰國(guó)最大的旅游客源國(guó)。2015年，中泰雙邊貿(mào)易額達(dá)754億美元，中國(guó)目前是泰國(guó)最大貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和最大游客來源地。中國(guó)倡議的“一帶一路”與泰國(guó)的4.0戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域有互補(bǔ)合作的空間，雙方不但有加強(qiáng)戰(zhàn)略合作與信任的意愿，更有現(xiàn)實(shí)的需求。

（二） 深化產(chǎn)業(yè)合作 雙方共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩

中國(guó)與泰國(guó)歷來是好鄰居，雙方經(jīng)濟(jì)合作、文化交流和人員往來歷史悠久。泰中兩國(guó)合作交流是互惠共利的，既有助于兩國(guó)政治上進(jìn)行友好交流又有助于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。自中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成立后，兩國(guó)在彼此的外貿(mào)活動(dòng)中占有越來越重要的地位，貿(mào)易合作也越來越多樣化。雙方的合作范圍逐漸擴(kuò)寬，逐漸覆蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)。泰中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作展現(xiàn)出多方面的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，泰中雙邊貨物貿(mào)易總額已由2005年的254.4億美元增長(zhǎng)至2014年的633.6億美元，在10年間增長(zhǎng)了379.2億美元，增長(zhǎng)比例達(dá)到149.06%。2013年，兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額更是達(dá)到644.4億美元，為10年泰中兩國(guó)貿(mào)易總額的最高值，這是中國(guó)首次成為泰國(guó)第一大外貿(mào)合作伙伴的標(biāo)志。另外，在2015年，中國(guó)赴泰游客數(shù)量較上一年（約為463萬(wàn)人次）增長(zhǎng)了71%，中國(guó)已成為泰國(guó)旅游業(yè)最大的客源國(guó)。泰中兩國(guó)旅游合作促進(jìn)了泰中兩國(guó)之間的文化交流，增加了兩國(guó)人民間的友誼。基于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的不斷發(fā)展，雙方在經(jīng)貿(mào)方面不斷深化合作，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩。

二、新時(shí)期中泰戰(zhàn)略合作的挑戰(zhàn)

（一）泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定性與連續(xù)性

泰國(guó)政體是君主立憲制，模仿了西方國(guó)家的政治體制，但并非如出一轍。泰國(guó)國(guó)王與內(nèi)閣關(guān)系曖昧，歷來政治都是威權(quán)聯(lián)手維持泰國(guó)的政治穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2001年到2014年5月，泰國(guó)共經(jīng)歷過9次政治變革。且泰國(guó)素來有軍人干政的傳統(tǒng)，自1932年君主立憲以來，泰國(guó)軍隊(duì)共有20次政變，最近的一次則是2014年5月，泰國(guó)現(xiàn)任總理己育，是在2014年通過軍人政變的方式上臺(tái)，這也飽受西方詬病。由于泰國(guó)政治穩(wěn)定性與連續(xù)性較差，時(shí)常導(dǎo)致“一朝天子一朝令”的現(xiàn)象，這也對(duì)中泰關(guān)系，以及中泰合作項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）大國(guó)因素

泰國(guó)巴育政府上臺(tái)后，歐美大國(guó)普遍對(duì)泰國(guó)采取批評(píng)和制裁的態(tài)度，在某種程度上影響了以美國(guó)為首的西方國(guó)家與泰國(guó)的關(guān)系進(jìn)展。但是，傳統(tǒng)的泰美軍事同盟和日泰經(jīng)濟(jì)合作并未改變。另外，日本天皇與泰國(guó)王室關(guān)系密切。日本明仁天皇現(xiàn)年83歲，同泰國(guó)國(guó)王一樣，日本天皇亦是“國(guó)家象征”。去年普密蓬國(guó)王過世之時(shí)，日本明仁天皇與美智子皇后甚至宣布為普密蓬國(guó)王守喪三天，這種超高規(guī)格的禮遇，也表明泰日王室傳統(tǒng)友情之深厚。今年3月5日明仁天皇攜美智子皇后訪泰，吊唁已故普密蓬國(guó)王并會(huì)見新王哇集拉隆功。在亞洲國(guó)家中，日本和泰國(guó)都保留了君主制以及其影響力，這也讓兩國(guó)一直有著密切互動(dòng)，而天皇夫婦的訪問也是日本外交中的重要一環(huán)。

（三）點(diǎn)評(píng)

東南亞地區(qū)的越南和泰國(guó)是日本重點(diǎn)開發(fā)的國(guó)家。泰國(guó)更是日本的老牌盟友。日本在構(gòu)建對(duì)泰影響力的漫長(zhǎng)歷史中，充分尊重泰國(guó)文化，在對(duì)泰國(guó)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化充分了解的基礎(chǔ)上，通過政府援助、企業(yè)援助及商業(yè)、流行文化輸出等做法，貫徹了從政府到民間、從經(jīng)濟(jì)到文化的建設(shè)路線，牢牢把握其中的關(guān)鍵性因素，同時(shí)不忽略其它任何細(xì)節(jié)因素，最終成功地實(shí)施了其在泰國(guó)的軟實(shí)力構(gòu)建戰(zhàn)略。民間交流上，日本主要是通過教育培訓(xùn)項(xiàng)目和文化交流項(xiàng)目的實(shí)施為日泰關(guān)系帶來了積極影響。既加強(qiáng)了泰國(guó)政府和日本的合作關(guān)系，而且受到了泰國(guó)人民的熱烈歡迎。根據(jù)一份問卷調(diào)查報(bào)告，泰國(guó)國(guó)民對(duì)日本的評(píng)價(jià)總體優(yōu)于中國(guó)，即使是中國(guó)成為對(duì)泰第一大貿(mào)易國(guó)的今天，泰國(guó)國(guó)民對(duì)日本、日本人民及日本制造的感情也普遍優(yōu)于中國(guó)。日本這種對(duì)泰“心心相印”的關(guān)系構(gòu)建也值得我國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)時(shí)學(xué)習(xí)借鑒。

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趙樂子（1989-），女，河南信陽(yáng)人，民？族：漢？職稱：無(wú)，學(xué)歷：碩士研究生。研究方向：中國(guó)—東盟文化，國(guó)際關(guān)系。