趙圓

摘要：職業(yè)安全健康管理體系是在公司企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的具體要求及實(shí)際情況，逐漸產(chǎn)生發(fā)展起來的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，各企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)方式也逐漸優(yōu)化改善，面對新條件新背景，我國職業(yè)安全健康管理體系也面臨著更高的考驗(yàn)。因此，本文主要針對我國企業(yè)及社會職業(yè)安全健康管理體系中存在的一系列問題進(jìn)行分析探討，從而具體問題具體分析，制定一系列具體措施，不斷優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化；職業(yè)安全健康；管理體系

經(jīng)濟(jì)全球化為我國職業(yè)安全健康管理體系提出了更高的新要求，為適應(yīng)時代及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷優(yōu)化體系建設(shè)，不斷克服現(xiàn)階段體系中存在的缺陷，有效彌補(bǔ)其存在的不足，使其符合時代要求，符合我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況。

一、職業(yè)安全健康管理體系中存在的問題及原因

由于越來越多的組織企業(yè)忽視了職業(yè)安全健康管理體系的內(nèi)涵，對職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)識不夠清楚，同時也受許多習(xí)慣性職業(yè)安全健康管理行為的影響，這就導(dǎo)致了我國職業(yè)安全健康管理體系自發(fā)展以來就存在著許多潛在的問題，這些問題隨著時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸暴露出來，尤其是與現(xiàn)場實(shí)際生產(chǎn)不符合的問題，嚴(yán)重影響著我國經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。其主要表現(xiàn)有以下幾個方面：

（一）危害辨識不夠全面

我國許多企業(yè)組織在對危害因素進(jìn)行辨識時，往往只注重對歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析辨識，而忽視了企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的動態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，尤其是對于煤礦生產(chǎn)企業(yè)來說，產(chǎn)生了更為嚴(yán)重的后果。危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估與控制在職業(yè)安全健康管理體系中能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生。但是許多企業(yè)在進(jìn)行危害辨識時，不能夠?qū)v史經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況全面有效地結(jié)合起來，總是過多地關(guān)注歷史死亡事故，注重對歷史事故經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié)，而忽視了許多客觀因素，如煤礦生產(chǎn)工作空間較小，不利于在事故發(fā)生時采取及時有效措施進(jìn)行救援，并且煤礦生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備設(shè)施較為落后，生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善統(tǒng)一等一系列情況都是影響事故發(fā)生的因素。但是在進(jìn)行危害辨識時，不能夠?qū)Ω鞣矫嬉蛩剡M(jìn)行總結(jié)分析，從而不能及時制定相對應(yīng)的一系列措施來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防控制，這就使得職業(yè)安全健康管理體系思想不能夠結(jié)合實(shí)際情況，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀無法作出準(zhǔn)確評估，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高了事故發(fā)生率。

（二）對各數(shù)據(jù)的記錄沒有做到與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

我國許多企業(yè)組織受傳統(tǒng)管理模式的影響，在職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行中，仍然采取以記錄為主的形式，對企業(yè)管理及職工管理進(jìn)行一系列數(shù)據(jù)記錄甚至憑空增加記錄，而忽略了實(shí)際生產(chǎn)情況，沒有從實(shí)際情況出發(fā)，對實(shí)際工作現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對職工崗位的調(diào)整及各方面操作也沒有從具體實(shí)際進(jìn)行有效記錄，從而給職工造成了一定的心理及工作負(fù)擔(dān)，甚至打擊了職工的工作積極性。雖然我國職業(yè)安全健康管理體系不斷完善，不斷對其進(jìn)行現(xiàn)代化改革及調(diào)整，并且提出一系列新要求，但是各企業(yè)單位在具體實(shí)踐中，沒有從實(shí)際工作情況出發(fā)，注重形式，忽略實(shí)際的問題仍然沒有得到解決。

（三）企業(yè)單位培訓(xùn)力度不夠

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，許多企業(yè)組織也越來越重視職業(yè)安全健康管理體系意識的培訓(xùn)，但是在企業(yè)進(jìn)行體系培訓(xùn)時，往往只注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理階層進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了對全體員工進(jìn)行有層次的階段性的體系培訓(xùn)，從而使體系管理意識深入人心。企業(yè)單位過分看重企業(yè)骨干力量而忽視群眾力量，雖然使企業(yè)具備了較高素質(zhì)，較高水平的骨干人員，但是更多的是意識理念不充分，相關(guān)素質(zhì)較低的廣大員工集體，使企業(yè)發(fā)展極度不平衡。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雖然具備了較高的一系列素質(zhì)體系管理理念，但是由于領(lǐng)導(dǎo)干部及骨干力量事務(wù)繁忙，極易忽視對真正體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并且無法將管理體系與日常工作生產(chǎn)具體結(jié)合起來；而處于基層的廣大員工未能進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其缺乏系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)，對待其具體工作也無法使之與管理體系相結(jié)合，這就導(dǎo)致在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營中，領(lǐng)導(dǎo)及干部一頭熱，而廣大基層職工行動冷的矛盾得不到解決，影響了生產(chǎn)工作的開展進(jìn)行。

二、 優(yōu)化職業(yè)安全健康管理的措施

針對上述種種問題，加強(qiáng)優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系勢在必行，只有優(yōu)化管理體系，才能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有效減少一系列失誤及事故的發(fā)生，為此，應(yīng)采取一系列措施來有效優(yōu)化體系。

（一）將危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估與實(shí)際生產(chǎn)情況相結(jié)合

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只有將危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估與實(shí)際情況有效統(tǒng)一結(jié)合起來，在分析總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時，注重對實(shí)際情況的分析，多角度，多層次，全方面地分析各方面因素，并且能夠有效應(yīng)對各種意外及變化，對客觀條件進(jìn)行有效防范，準(zhǔn)確地全方位進(jìn)行危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估，同時針對出現(xiàn)的各種狀況及時采取一系列措施來應(yīng)對。

（二）落實(shí)各項(xiàng)工作，使之與實(shí)際運(yùn)行控制相結(jié)合

在職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行過程中，為了達(dá)到安全健康管理的目標(biāo)，需要從實(shí)際出發(fā)，了解實(shí)際生產(chǎn)工作的需要，了解職工崗位調(diào)整及操作的具體要求，根據(jù)具體情況將各崗位職責(zé)落實(shí)到每一項(xiàng)工作，使各崗位各單位部門有效開展工作，同時使職工的自我規(guī)范意識及工作積極性得到有效提高，從而提高職業(yè)安全健康管理體系的水平，提高企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)對企業(yè)全體職員的體系培訓(xùn)，以人為本

以人為本，注重對全體職員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)，使其具備較系統(tǒng)的體系知識結(jié)構(gòu)，這對企業(yè)安全健康管理起著重要作用；同時廣大基層職工是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，只有對全體職員進(jìn)行有層次，階段性的體系培訓(xùn)，使體系管理意識深入貫徹到每個職員心中，從而指導(dǎo)著日常生產(chǎn)工作的開展，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率及質(zhì)量。對于領(lǐng)導(dǎo)人員則應(yīng)注重加強(qiáng)其對體系重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全意識及預(yù)見性。對于單位骨干人員則應(yīng)提高其專業(yè)性，技術(shù)性，在使其具備系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高其工作能力；對于崗位人員則應(yīng)提高他們的執(zhí)行力與工作能力，使其更好地對各項(xiàng)工作進(jìn)行有效開展完成。

（四）健全完善審核體系制度，與實(shí)際情況相結(jié)合

一個完善的健全有效的審核制度對于考核評定企業(yè)各方面工作的績效，并提出相關(guān)理論指導(dǎo)，采取應(yīng)對措施有著重要意義。在職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行過程中，科學(xué)合理的審核體系制度能夠使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到事半功倍的效果。不僅要注重對記錄數(shù)據(jù)的檢查，更應(yīng)該注重不定期地對實(shí)際工作情況的現(xiàn)場考核，提高職工及各單位管理人員對審核的重視，提高工作積極性，防止記錄數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。從而及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)一步達(dá)到安全健康管理的目標(biāo)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量與效率，提高企業(yè)安全健康管理水平。

三、結(jié)語

隨著時代的發(fā)展，職業(yè)安全健康管理體系的重要性越來越突出，但我國的管理體系還存在著許多缺陷及不足，只有從各個方面優(yōu)化職業(yè)安全健康管理體系，提高企業(yè)危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估能力，從實(shí)際情況出發(fā)，完善考核審定等各方面制度，才能提高企業(yè)績效，從而推動職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行及執(zhí)行，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)上，有效提高企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的品牌影響力，提高企業(yè)生產(chǎn)的國際競爭力，使企業(yè)更好更快的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化及世界貿(mào)易組織帶來的影響及沖擊。

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