徐憶恩

摘要：本文首先以華電江蘇能源有限公司基建施工現(xiàn)場為研究對象，闡述管理現(xiàn)狀，指出存在的問題；結(jié)合現(xiàn)場管理實際，引入了基于“7S”的基建施工現(xiàn)場管理模式，論述7S管理模式的基本要求和管理要點；闡述推行7S管理模式的具體步驟和技巧；最后從考評的目的、對象、標準、流程和結(jié)果應(yīng)用等方面，論述7S管理模式考評。

Abstract： This paper takes infrastructure construction site of Jiangsu Huadian Energy Co.， Ltd. as the research object， describes the management situation， points out the existing problems； then combined with the actual management， introduces the construction site management mode based on "7S"， discusses the basic requirements and management points of 7S management mode； describes specific steps and techniques to implement 7S management model； finally discusses the evaluation of 7S management model from the purpose， object， standard， process and result of application.

關(guān)鍵詞：基建；施工現(xiàn)場；管理模式；7S管理

Key words： infrastructure；construction site；management mode；7S management

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0239-04

0 引言

施工現(xiàn)場管理是基建工程項目管理的重點、難點。目前國內(nèi)施工單位一味追求進度和回款，往往忽視對施工現(xiàn)場安全、文明、規(guī)范施工的管理。為進一步提升華電江蘇能源有限公司（以下簡稱江蘇公司）基建項目現(xiàn)場安全文明管理水平，營造整潔、有序的作業(yè)環(huán)境，江蘇公司已在個別工程項目中借鑒了7S管理方法。

1 基建施工現(xiàn)場7S管理模式綜述

7S 管理是一種先進的、國際通用的現(xiàn)場管理方法和工具，包括整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SAFETY）和節(jié)約（SAVE），簡稱為7S。由于工作的需要，基建施工現(xiàn)場有包括監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、設(shè)備廠家的工程人員等各類人員。人員的流動性大，隨時都有可能變化；不同施工人員素質(zhì)有好有差，難以統(tǒng)一進行培訓(xùn)提高。在基建施工現(xiàn)場一般會堆放各種各樣的物料、設(shè)備、工具等，這些物件種類繁多，大小不一，必須得到合理安排，使其占用空間最小化，并且同時也要取用方便。

2 基建施工現(xiàn)場7S管理的基本要求和管理要點

根據(jù)施工現(xiàn)場總體布局設(shè)置材料倉庫，并有標示牌。應(yīng)配置組合式貨架，各類材料名稱規(guī)格標示清晰，符合定置化管理要求；應(yīng)按規(guī)定配置防火、防水、防盜設(shè)備，并在顯眼位置標明火警、盜警電話號碼和防火防盜警示牌（如圖1）。應(yīng)分類分區(qū)域堆放，堆放場地應(yīng)堅實、平整、無積水，最好做硬底化處理；設(shè)備、材料應(yīng)堆放整齊成形，安全可靠；各類物資排放有序，標識清楚（如圖2）。

根據(jù)施工現(xiàn)場的具體要求，在工程實體內(nèi)臨時設(shè)置材料或機具倉庫；臨時倉庫或材料房的設(shè)置根據(jù)施工進度動態(tài)調(diào)整。臨時倉庫或材料房的配置可參照固定倉庫，所有的材料或機具分類分區(qū)域堆放，做好明顯的劃線和標識，同時做好防火、防水、防盜措施，并標明臨時責(zé)任人（如圖3、圖4）。

材料加工區(qū)除滿足材料堆放場材料暫存區(qū)的管理要求（半成品區(qū)、成品區(qū)等）外，還須執(zhí)行機具加工區(qū)的安全防護措施，對材料和機具的管理應(yīng)做到安全、醒目和整潔。材料加工區(qū)的機具和設(shè)備需要進行粗略的劃線和標識，在醒目位置設(shè)立材料加工流程看板或牌圖，同時在設(shè)備加工區(qū)域標明安全區(qū)、操作區(qū)和警戒區(qū)等，防止機械造成人身傷害。材料加工區(qū)內(nèi)的模板和鋼筋必須分類堆放整齊，符合加工流程運輸和堆放的需要，同時做好牌圖說明和固定圍蔽；模板或鋼筋加工后的碎屑應(yīng)及時清理（如圖5）。

施工安全通道為施工人員安全進出建筑物而設(shè)置，防護設(shè)施必須齊全、完整和有針對性，同時隨著樓層的升高而向上鋪設(shè)，做好垂直墜落防護和水平通道防護。安全通道的牌圖、標識和宣傳部分必須醒目、齊全，配備正衣鏡和休息區(qū)，為施工人員提供清晰而完整的指引和警戒（如圖6所示）。安全通道必須定期進行巡視、檢查和維護，動態(tài)更新牌圖指引。

腳手架外側(cè)、斜道、平臺需裝設(shè)紅白色欄桿和黃黑色擋腳板（或設(shè)立阻攔平網(wǎng)），裝設(shè)高度符合要求，顏色標示明顯，由安全員定期檢查和維護（如圖7）。在腳手架外側(cè)同一高度懸掛華電或承包單位標志的安全警示標語，并間隔懸掛安全警示牌（如圖8）。腳手架應(yīng)設(shè)置至少一條可供上下的樓梯，樓梯應(yīng)有防墜落設(shè)施；每段樓梯的第一和最后一級踏板必須張貼黃色警示帶，踏板松動時必須立即處理；各層走道平臺上應(yīng)設(shè)置規(guī)定數(shù)量的消防器材。安全網(wǎng)的架設(shè)必須正確、牢固，封閉須嚴密無空隙，安全網(wǎng)與外墻面間的施工過道必須滿鋪腳手板，并有防止墜落措施和警示標語（如圖9所示）。腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)由施工單位會同監(jiān)理單位按照相關(guān)標準進行檢查驗收，驗收結(jié)果以驗收牌的形式掛在腳手架顯眼處。

檔案的保管可使用灰褐色鐵皮檔案柜，按照不同專業(yè)分開儲存。在柜體上部左邊張貼分類編碼和名稱，在柜門上羅列柜內(nèi)檔案的檔案號和名稱，縱向排列（如圖10）。柜內(nèi)的檔案資料按照從左到右、從上到下順序整齊排列，在檔案盒的背脊處打印檔案名稱和編碼。每個檔案柜內(nèi)配檔案清單一冊，方便查找，并實施動態(tài)更新（如圖11）。

看板設(shè)置功能明確，看板內(nèi)容有助于落實施工現(xiàn)場的安健環(huán)管理；可分為但不限于五牌一圖（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)制度牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明和環(huán)保制度牌、施工現(xiàn)場平面圖）、宣傳牌、告示牌等（如圖12）?？窗逶O(shè)置風(fēng)格統(tǒng)一，根據(jù)功能劃分版面內(nèi)容，要求版面內(nèi)容明確、真實、具體有針對性。在施工現(xiàn)場，持證上崗人員的證件推薦集中掛放。針對區(qū)域管理人員的責(zé)任描述牌圖，要求有人員照片、聯(lián)系電話、責(zé)任區(qū)域劃分詳圖和管理責(zé)任的描述，樹立在各自的責(zé)任區(qū)域顯眼處。 標志牌的使用意義必須清晰，符合規(guī)范，不能出現(xiàn)內(nèi)容誤導(dǎo)和懸掛部位錯誤的問題。

3 基建施工現(xiàn)場7S管理模式的推行及考評

項目單位需成立基建施工現(xiàn)場7S管理推行組織機構(gòu)，明確各崗位職責(zé)。基建施工現(xiàn)場7S管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目單位基建副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目單位工程部負責(zé)人、施工監(jiān)理單位總監(jiān)擔(dān)任，成員由各施工單位、監(jiān)理單位、項目單位有關(guān)部門負責(zé)人組成?；ㄊ┕がF(xiàn)場7S管理辦公室常設(shè)機構(gòu)在工程部，主任由工程部負責(zé)人擔(dān)任，施工監(jiān)理單位副總監(jiān)任副主任，成員由各參建單位具體負責(zé)7S管理的部門負責(zé)人以及施工監(jiān)理、工程部、設(shè)備部和發(fā)電部有關(guān)專業(yè)工程師組成。

基建施工現(xiàn)場7S管理模式按照“借鑒培訓(xùn)，全面試點，總結(jié)經(jīng)驗，全面推廣”四步走，逐步推進，全面實施。借鑒培訓(xùn)：①確定試點項目。②分級開展7S培訓(xùn)工作：施工準備階段，辦公室組織試點工程的業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部管理人員開展“7S”管理專項培訓(xùn)宣貫；主體開工一周內(nèi)，各試點工程業(yè)主項目部負責(zé)組織項目全體施工人員開展“7S”管理培訓(xùn)。全面試點：①全面推進：各試點項目按照7S管理要求開展現(xiàn)場“7S”管理，做好項目“7S”策劃、職責(zé)劃分、現(xiàn)場執(zhí)行、測量與評價等工作。②開展交流對標。③日常檢查：辦公室每周至少組織開展一次7S管理巡視，每月至少組織開展一次7S管理檢查評價；各試點工程項目部每月開展一次自檢，自檢結(jié)果每月5日前上報項目公司工程部。

總結(jié)經(jīng)驗：①成果上報：各施工項目部完成“7S”試點項目總結(jié)，完成7S管理的成本分析測算。②發(fā)布7S管理文件：辦公室組織試點工程“7S”管理成果評審，發(fā)布基建施工現(xiàn)場“7S”管理文件。③表彰先進：辦公室組織7S現(xiàn)場觀摩。召開“7S”經(jīng)驗交流和推廣會議，對7S試點項目進行表彰獎勵。

推廣應(yīng)用：以點帶面，全面推行“7S”管理，實現(xiàn)項目單位基建施工現(xiàn)場“7S”管理全覆蓋，持續(xù)提升，建設(shè)規(guī)范有序的施工現(xiàn)場。

考核目的：為規(guī)范、有序、有效推進基建施工現(xiàn)場7S管理模式，充分發(fā)揮工程全體建設(shè)者的積極性和智慧，實現(xiàn)基建現(xiàn)場“安全管理制度化；總體布局模塊化；責(zé)任區(qū)域定置化；安全設(shè)施標準化；作業(yè)行為規(guī)范化；施工環(huán)境整潔化”工程建設(shè)目標。

考核對象：與項目單位合作的單位，包括：施工單位、監(jiān)理單位。

基建施工現(xiàn)場7S管理模式詳細的考評流程如圖13所示。

基建施工現(xiàn)場7S管理模式中，考評結(jié)果將與合作單位的切身利益密切掛鉤，考核優(yōu)秀的個人和單位都會獲得榮譽和經(jīng)濟表彰?？荚u結(jié)果與項目結(jié)算金額掛鉤、獲得7S流動紅旗榮譽、考評結(jié)果是其他表彰的重要依據(jù)。

基建施工現(xiàn)場7S管理模式還處于初始推廣階段，還沒有成為一個成熟的管理體系，很多實施措施、實施手段仍在不斷探索和完善中，需要一個逐步完善的過程。未來，通過加強項目組織中的縱、橫向溝通和協(xié)調(diào)，有望建立起更合理、更高效、更人性化的7S管理體系。

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